和評理 | 美國濫用出口管制 危害全球經濟

1月13日，拜登政府在卸任前夕出台人工智能相關出口管制措施，進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿易設置障礙、橫加干涉。拜登政府的這一舉措完全無視後果，旨在進一步遏制中國高科技產業，尤其是人工智能領域的發展。

拜登政府執政期間，以所謂保護美國國家安全為由，針對中國科技企業多次實施貿易管控。2024年12月2日，美國商務部發布對華半導體出口管制措施，不僅加嚴對半導體制造設備、存儲芯片等物項的對華出口管制，還將136家中國實體增列至出口管制實體清單。美國這種濫用出口管制手段的做法，與拜登此前聲稱不尋求打壓遏制中國發展的言論背道而馳。與此同時，這些政策對全球產業鏈和供應鏈穩定構成了嚴重威脅。國際貨幣基金組織曾多次指出，全球產業鏈和供應鏈的破壞是影響全球經濟增長的關鍵因素之一。

此前，美國高科技企業、行業組織等通過多種渠道表達不滿和擔憂，認為該措施未經充分討論、制定出台草率，是對人工智能領域的過度監管，將產生重大不利後果，強烈呼籲拜登政府停止出台。美國芯片巨頭英偉達坦言，拜登政府這一“最後時刻出台的政策”不僅無法實現所謂保護美國國家安全的目標，反而會促使其他國家加速開發替代技術。

據報道，新出台的出口管制措施對中國的限制最為嚴格，對中東和非洲大部分地區實施一定限制，而美國的盟友仍能繼續獲得人工智能芯片。英偉達等科技公司認為，這些規則可能適得其反，反而會推動中東、東南亞等地區的客户轉向華為等中國企業。

英偉達副總裁內德·芬克爾表示：“我們希望拜登總統不要搶在即將上任的特朗普總統之前實施這一隻會傷害美國經濟、讓美國倒退並幫助美國對手的政策。”他補充強調，這一政策將對全球計算機產業造成影響，還將“受到美國工業界和國際社會的批評”。

這些言論反映出業界對美國意識形態驅動的對華芯片政策的不滿。濫用出口管制不僅破壞了市場規則和國際經濟貿易秩序，還對全球產業鏈和供應鏈的穩定構成威脅。半導體行業高度全球化，美國對中國高科技領域的制裁將阻礙全球技術發展，並對包括美國企業在內的全球半導體行業造成不良影響。

多年來，美國對華鷹派勢力不斷泛化國家安全概念，將中國渲染為美國國家安全的“最大威脅”，並濫用國家權力打壓中國高科技企業。作為全球唯一的超級大國，美國始終維繫着自身的霸權地位，而其一系列舉動無非是在為衝突埋下隱患。

更令人擔憂的是，美國正從軍事等領域加大對中國的施壓。1月10日，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯在講話中老調重彈，強調所謂的“中國挑戰”。儘管她聲稱“競爭並不意味着衝突”，但卻表示應“竭盡全力在思維、行動和戰略上勝過中國”。

這種好戰言論極具誤導性，不僅無助於增進中美兩國之間的相互理解，反而可能將兩國推向對抗的危險局面。中國提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等重要倡議，為應對人類共同挑戰提供新方案，為共建美好世界繪就新藍圖。如果美國真想“在思維、行動和戰略上勝過中國”，要做的就不該是一味打壓，而是應該向中國學習，為促進全球和平與穩定貢獻智慧和力量。

本文編譯自《中國日報》1月14日社論

原文標題：Chip curbs show that for Washington it’s a case of devil take the hindmost

編譯：趙雙瑩

出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網