外交對話+“秀肌肉” 伊朗最近在釋放什麼信號？

13日，伊朗與英國、法國、德國外交官在瑞士日內瓦舉行新一輪對話。

伊朗副外長加里巴巴迪當天在社交媒體上發文説，此輪對話“嚴肅、坦誠且具有建設性”。各方討論了達成協議所需的解除制裁和核問題的相關細節，並一致認為應恢復談判，同時營造適宜的氛圍推動協議達成。各方已同意繼續開展對話。

此外，伊朗近期也在頻頻秀出軍事“肌肉”，比如向軍隊裝備1000架航程超2000公里的戰略無人機，啓動代號為“力量”的防空演習等等。又是“秀肌肉”，又是展開外交對話，伊朗此番動作釋放了怎樣的信號？

伊朗擔心聯合國安理會恢復對其制裁

*寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授 牛新春：*伊朗現在選擇對話，與最近一段時期核問題的發展有關。

2024年11月21日，國際原子能機構理事會審議伊朗核問題，美國、英國、法國和德國共同推動通過對伊朗施壓的新決議。之後，伊朗很生氣，宣佈如果國際原子能機構要譴責伊朗，伊朗可能就徹底把國際原子能機構的核查人員趕出去。為什麼伊朗在這個時候比較生氣？其實國際原子能機構對伊朗譴責不重要，但是譴責之後，下一步國際原子能機構就可能把伊朗核問題提交到聯合國安理會，安理會常任理事國就有可能作出決議，即恢復聯合國對伊朗的制裁，這樣的條款在2015年伊核協議裏有所規定。

2015年7月達成的伊朗核問題全面協議有效期是10年，到今年即將到期，所以剩下的幾個月對伊朗來説很重要。伊朗現在先選擇歐洲三國進行談判，就是希望能夠避免被制裁。此前，在伊核問題上美國跑在前邊要制裁伊朗，歐洲三國表示反對。但自從烏克蘭危機之後，歐洲是跑到了美國的前邊，在力推制裁，所以伊朗現在選擇先跟歐洲三國來談，避免後續聯合國對其恢復制裁。

2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協議，伊朗承諾限制核計劃，以換取國際社會解除制裁。2018年5月，美國政府單方面退出伊核協議，並重啓和新增一系列對伊制裁。2019年5月以來，伊朗逐步中止履行伊核協議部分條款，但承諾所採取措施“可逆”。

伊朗外交出現明顯調整

*中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天：*最近伊朗外交出現了明顯的調整，即自從新一輪巴以衝突爆發以來，伊朗與美國、以色列進行相對直接、比較激烈的，甚至是軍事的鬥爭，轉向一種間接的、相對緩和的，主要以政治形式體現出來的鬥爭。具體表現在三個方面：

第一，面對特朗普要對伊朗實施的極限施壓，伊朗現在正不斷釋放信號，試圖試探以談判的方式來化解美伊緊張，包括解決伊核問題的可能性。最近伊朗與歐洲三國的會晤，就是試探的一種體現。同時，伊朗考慮到美西方與以色列之間的關係，以色列在伊核問題上其實是要考慮美西方的態度的。所以伊朗與西方的這種接觸，也有利於化解以色列對伊朗的威脅。

第二，面對在地區競爭中處於下風的局面，伊朗經過審慎的評估，沒有繼續升級衝突，沒有與以色列“血拼”，而是採取了相對比較保守收縮的一種姿態。比如在去年11月達成的黎以停火問題上，伊朗採取了默許的態度；在敍利亞巴沙爾政權倒台問題上，伊朗也沒有去竭力保住巴沙爾政權，而是撤出了伊朗在敍利亞的力量。未來，伊朗可能着眼於保存抵抗陣線的剩餘力量和有生力量，從一個長遠的角度試圖恢復自身地區影響力。

第三，在國際層面上，伊朗加強了與俄羅斯、中國這樣的東方大國之間的協調溝通，以此來抵消美西方對伊朗的壓力，同時也給伊朗國內注入信心。未來幾天的話，伊朗總統會訪問俄羅斯，預計簽署長期性的戰略合作協議。實際上在幾年前，伊朗也與中國之間簽署了類似的長期性戰略合作協議。總體來看，伊朗這次外交轉向體現了務實理性的一面，有利於中東緊張局勢的緩和和降級。

伊朗軍演有多重考量

*中國現代國際關係研究院中東所副所長 秦天：*伊朗在2025年年初進行這麼大規模的軍事演習，是有多重目的的。

第一個，它的受眾是國內，這是很重要的一個層面。伊朗在最近一系列中東變局中可以説是受損的一方，如黎巴嫩真主黨力量受挫，伊朗自身遭以色列導彈襲擊，加上伊朗國內經濟狀況也不一定好。在這種情況下，伊朗國內士氣總體來説比較低落。在這種情況下，伊朗希望能夠提振國內士氣，提振民眾對其政權、對國防能力的信心，那麼軍演就是重要手段。

第二，這次軍演有很強的針對性及戰術性。因為伊朗有一部分的軍演就是為了演練怎麼去保衞伊朗的核設施，包括阿拉克重水反應堆、福爾多地下核工廠。顯然這種演練是要防衞未來有可能的美以對伊朗核設施的打擊，所以伊朗這次軍演的戰術性目的也特別明顯。

第三，伊朗還有一個宏觀的目的，即通過軍演來獲取和美國、以色列及西方博弈的籌碼。現在美西方確實對伊朗的壓力很大，有軍事威懾，也有經濟制裁。為了應對這種壓力，伊朗必須有些籌碼，軍演也是其中之一。