李崢：以合作開啓AI“20萬億美元時代”

美國商務部13日發佈新的人工智能（AI）相關出口管制措施。有美媒稱，這是美國迄今為止限制中國AI發展“最強硬的一批措施”。不過，這些措施引發英偉達等美企的強烈反對。據美國調查公司IDC預測，到2030年，AI對全球經濟的貢獻將達到20萬億美元，佔全球GDP的3.5%。這意味着屆時人工智能將從全球產業中的一顆新螺絲釘，變為主引擎之一。顯然，包括英偉達在內的相關廠商都意識到AI行業所具有的廣闊前景，並且都清楚要想更快、更大程度地釋放該行業的潛力，開放與合作是必由之路。

客觀而言，距離“20萬億美元時代”的到來，人工智能還有相當長一段路要走，至少還需克服三個潛在障礙。一是形成可持續性的盈利模式。當前，相對於面向AI領域的巨大資金投入，該產業所能創造的現金流仍顯不足。除去英偉達等上游企業，其他大多數企業還沒能夠從AI產業變革中獲取巨大收益。要想解決這個問題，需要既有成功應用經驗的廣泛推廣。

二是出現一大批新產品及其消費場景。與其他新興技術類似，人工智能的大發展需要依靠消費市場。當前，“人工智能+”的智能產品正在成為市場熱點，但能否解決相關產品價格高昂、適配度低等問題，仍需經歷市場檢驗。

三是解決監管和技術治理上的不確定性。人工智能的高速發展自然也帶來一系列社會和安全問題。過去一年，生成式人工智能帶來的“深度偽造（DeepFake）”信息氾濫等問題成為全球性的治理難點，主要國家監管力度顯著加強。較之AI大模型難以置信的發展速度，監管體系的建立和完善明顯還有點跟不上。這種監管治理缺口給產業發展帶來巨大不確定性，增加了國家間針對AI監管出現顯著差異的概率。

在人工智能新的時代背景下，中美在該領域的合作變得更加重要。其一，中美研發合作有望加快AI產業的成熟化。在新一輪人工智能革命中，中美基本處於同一起跑線上，兩國產業發展階段近似，擁有諸多共同話題和一些相似的難題。在算法優化、數據處理和硬件架構等基礎領域，兩國科研力量在全球居於領先地位。加強中美科研合作，不僅可以促進技術創新，還能加速人工智能從實驗室走向實際應用的過程。

其二，中美產業鏈互補有望加快人工智能產品的推廣和普及。作為全球兩大技術強國，中美在人工智能領域互補性仍然很強。兩國擁有世界上最大的消費市場和最活躍的技術應用場景。美國在高端市場和技術服務方面具有明顯優勢，中國則在規模化推廣和市場滲透等方面表現突出。通過加強合作，兩國可以將人工智能的創新成果更快推向全球市場，惠及更廣泛的消費者。

其三，中美的全球治理合作將使AI治理的大方向和前景更快得以明確。面對這一快速變化和演進的技術領域，任何單一國家的監管和規制能力都會顯得不足。中美兩國是最有能力也最有需求促進全球人工智能領域健康、可持續發展的主要國家。如果兩國能在技術規範、倫理準則和監管框架等方面發揮引領作用，不斷縮小雙方在國際標準和相關立場上的差異，採取共同行動應對潛在風險，那將增加國際社會對於該問題能夠得到妥善管理的預期，進而給全球治理議程注入更大的信心和動能。

人工智能的“20萬億美元時代”將為全球經濟、技術和社會帶來前所未有的機遇。但在經濟全球化遭遇逆風以及國際關係更趨複雜化的背景下，這一道路並非坦途，挖掘這一潛力需要全球協作，而非地緣政治對抗。中美作為人工智能領域的核心玩家，能力大，責任也就更大，雙方關係將很大程度上決定着人工智能技術及其相關行業的未來。（作者是中國現代國際關係研究院美國研究所副所長）