遼寧自貿區瀋陽片區：多措並舉激發各類經營主體活力

遼寧自貿區瀋陽片區以增加企業便利、增進企業服務、降低企業成本“兩增一降”為出發點，持續營造暖心親民環境、傾心助企環境、特色開放環境“三個環境”，全鏈條發力、多舉措護航，更大力度激發各類經營主體活力和創造力，服務經濟社會高質量發展。

首創“一站式”平台，優化外國人來華服務。整合外辦、公安、科技、衞健等部門涉及的事項，使用6種語言為外國人來華提供政策查詢、預約業務、在線申請、辦理證件等“一網集成”服務，實現“一張表單、一套材料、一次提交、統一出證”通過在桃仙機場設立境外來賓支付服務中心，為境外來賓提供各類支付服務政策宣傳、諮詢引導和支付業務辦理指引，入境旅客現場人工填寫登記卡和通關候檢時間大幅縮短。

為破解政務服務按部門設置窗口、政務事項標準化程度不高、數據不能共享、一件事多頭辦等問題，推出線上“一次材料”、線下“一窗通辦”政務服務新模式。通過數字化手段，讓材料可以跨部門、跨時間、跨載體地進行共享和複用，辦事窗口實行綜合窗口改革，提升政務服務效率和企業羣眾獲得感。

有機整合包括壓覆礦產資源評估、環境影響評價、水土保持評估等在內的9個工程建設項目審批，開展前置性區域評估試點，入駐試點區域的所有企業免費共享使用評估報告，項目報建過程時長節約90個工作日以上。

持續優化出口退税工作流程，通過規範標準、簡化材料、高效服務等工作舉措，有效壓縮出口退税審批時間，實現出口退税1個工作日辦結，大幅降低企業資金壓力。創新開通自貿區跨省異地電子繳税業務，遠程即時指導外省企業簽訂三方協議、申報納税、税款劃繳和完税憑證查詢打印。

持續提高跨境貿易便利化，做優“海陸空”通道。2024年11月17日，瀋陽至温哥華跨境電商全貨機新航線開航，累計開通國際貨運包機航線已達9條，已執飛貨運包機262班。創新中歐班列“多點集發”監管新模式，允許運營企業就近到郵局海關、錦州海關、沈撫新區海關等多個試點海關集貨、申報、查驗，海關跨區域協同監管，大幅提升通關效率，促進物流集結。開行數量東北第一。開通沈大間“海陸聯運大通道”，冷鏈物流專列首次通過“鐵路快通”模式從大連港運抵瀋陽東北冷鮮港。

創新跨境電商零售進口“便捷監管”，打造“跨境電商+保税展示+快速配貨”的展銷新體驗，有效促進跨境電商零售進口業務發展。吸引了京東、菜鳥、盛大門等一批龍頭項目落地。面向消費者創新跨境電商“線上+線下”融合模式，有力支撐瀋陽跨境電商綜試區在商務部評估中連續三年“領跑”東北。