地方兩會觀察｜激活消費“主引擎”——從地方兩會看提振消費發力點

新華社北京1月18日電題：激活消費“主引擎”——從地方兩會看提振消費發力點

新華社記者王雨蕭、哈麗娜、魏一駿

消費，關係經濟發展，關乎美好生活。中央經濟工作會議明確提出，“大力提振消費”“全方位擴大國內需求”。

如何讓消費市場“暖”起來，促進消費“主引擎”釋放強勁動力？連日來，地方兩會密集召開，各地圍繞擴大消費紛紛出招，在增強消費能力、創新消費場景等方面提出一系列新舉措。

加力擴圍實施“兩新”政策

“在家門口就換上了新電器，不用東奔西走，價格還實惠！”1月9日上午，在南京玄武區蘇寧易購櫻駝社區國補煥新服務站，社區居民呂女士把家中“服役”了10多年的舊電器淘汰換新。

商務部數據顯示，2024年，從中央到地方統籌推動以舊換新補貼優惠加速落地，帶動相關產品銷售額超過1.3萬億元。落實中央經濟工作會議要求，各地今年的政府工作報告圍繞加力擴圍實施“兩新”政策作出多項部署。

河北明確加力擴圍實施“兩新”政策，促進汽車、家電、住房等大宗消費；浙江將加強線上線下聯動，持續推進汽車、手機、家電家居、電動自行車等消費品以舊換新和醫療設備、電梯等設備更新；內蒙古提出簡化補貼申領程序，全面激發新能源汽車、智能家居、數碼產品等領域消費意願和需求……

浙江省人大代表、樂清市市長戴旭強介紹，樂清已制定重點領域設備更新和消費品以舊換新實施方案，並同步做好政策宣傳解讀。2025年將重點在“加力擴圍”上做文章，繼續積極吸納一批龍頭企業參與到消費品以舊換新隊伍中來，着力促進汽車、家電、家居等領域消費增長。

“兩新”加力擴消費，需要政府出招，更離不開企業聯動。河北省人大代表、石家莊北國人百集團有限責任公司副總經理王慧橋説，2025年集團將繼續響應“兩新”政策，不斷升級產品供給，提升送裝水平，用更加便捷實惠的服務讓消費者“去舊更容易、換新更滿意”。

培育壯大消費“新”力量

走進北京THE BOX商場蔦屋書店，書卷氣和咖啡香撲面而來，不少顧客一邊拍照一邊眺望繁華街景……這家國外品牌北京首店一開業便廣受追捧，日客流量超千人次，成為新晉“網紅打卡地”。

首發首店密集“上新”、“文體商旅”融合釋放活力……不斷湧現的新業態新模式，為消費提質擴容拓展了新空間。培育壯大消費“新”力量，成為今年多地政府擴內需、促消費的工作重點。

“無論是‘一貼難求’的國博鳳冠冰箱貼，還是在年輕人中火熱的穀子經濟，都反映出更加個性化、多元化的消費需求。”北京市政協委員、全球能源互聯網集團有限公司經濟技術研究院總經濟師相均泳建議，統籌推動商圈煥新升級，合理佈局配套設施，以優化消費載體進一步激發消費活力。

廣西壯族自治區政府工作報告提出，積極發展賽事、康養旅居、郵輪、研學等旅遊新增長點。廣西壯族自治區政協常委、玉林市政協副主席楊正川表示，大力發展體育賽事產業，推動“體育+文化”“體育+旅行”等深度融合發展，有利於發揮賽事經濟的“乘數效應”，進一步拉動相關領域消費增長。

內蒙古自治區政協委員、內蒙古阿爾山金江溝温泉度假有限責任公司董事長張曉超認為，各地在開發特色旅遊產品和項目時，可以結合銀髮經濟熱潮，進一步豐富旅居養老等多元消費業態，同時順應親子娛樂、主題遊樂等消費趨勢，不斷創新消費場景，提升服務品質。

增強消費能力優化消費環境

收入有預期，消費才有底氣。地方兩會上，各地紛紛圍繞多渠道增加居民收入、加強民生保障等方面加力施策，努力讓城鄉居民“能消費”“敢消費”“願消費”。

例如，海南省政府工作報告提出2025年城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6.5%、7.5%左右的發展目標。廣西明確提高城鄉居民基礎養老金、提高城鄉居民醫保財政補助標準等多項舉措。

“提振消費的關鍵還是要穩預期、穩信心，消除老百姓的後顧之憂。”廣西壯族自治區人大代表、廣西財經學院副校長陸善勇認為，持續推動中低收入羣體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制，同時做好醫療保險、住房保障等方面的社會保障工作，將進一步提升居民的消費能力、意願和層級。

提振消費，還需要營造良好的消費環境，讓消費者買得更放心、更舒心。

福建省政府工作報告提出，優化消費環境，實施“放心消費在福建”行動。黑龍江提出加快消費領域標準制修訂，提升消費服務標準化規範化水平。

“保護消費者權益就是保護市場活力。”黑龍江省人大代表、黑龍江省工商聯農業商會會長張芳建議，高質量開展放心消費創建活動，樹立消費者優先導向，全力優化消費環境，同時進一步暢通維權渠道，切實維護消費者合法權益。