2025新疆兩會·深度 | 新疆縱深推進三大重要領域生態治理

石榴雲/新疆日報記者 於江豔 曹華 李行

剛剛過去的2024年，新疆生態環境領域建設亮點頻現，令人印象深刻。

這一年，新疆聚焦生態環保三大重要領域開展攻堅，綠色長廊首次合圍塔克拉瑪干沙漠，形成了世界最長環沙漠生態屏障；天山北坡城市羣大氣環境治理成效顯著，許多人爭相在朋友圈“拍藍天”“曬藍天”；煤田滅火綜合治理進展明顯，一大批火區得到有效治理。

新的一年，如何鞏固“三大攻堅戰成果”，給人民羣眾帶來更多看得見、摸得着的獲得感和幸福感，參加自治區兩會的代表委員們就此展開了熱議。

久久為功拓寬綠色長廊

3046公里！2024年11月28日，環繞塔克拉瑪干沙漠邊緣建設的綠色阻沙防護帶，歷史性實現鎖邊合龍。

“太激動了！”自治區人大代表、策勒縣恰哈鄉蘭貴村農民麥提圖爾蓀·熱傑普見證了這一歷史性時刻。策勒縣地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，飽受風沙侵擾之苦。風吹城跑，歷史上策勒縣曾三次搬遷。“塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰已取得標誌性成果。”麥提圖爾蓀·熱傑普建議，今後還要將治沙與致富結合起來，在沙漠邊緣種上更多紅柳，在紅柳根部接種肉蓯蓉，讓農民也能從治沙中獲得更多收益，調動大家參與治沙的積極性。

隨着塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰的深入推進，自治區人大代表、于田縣奧依託格拉克鄉託格拉吾斯塘村農民吾而也提·吾加不拉家鄉的生態環境也顯著改善，現在她家房前屋後的田地裏都種上了玫瑰花。“回家路上，一路芬芳。”吾而也提·吾加不拉希望，治沙產業能吸納更多的農民參與其中，種更多玫瑰花，既美化環境，又增收致富。

新疆地處我國乾旱區，生態非常脆弱，尤其是在南疆地區，沙化土地面積大、分佈廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變，各族羣眾要更好地生存和發展，就一定要防沙治沙，這是一個滾石上山的過程，稍有放鬆就會出現反覆。

對此，自治區政協委員、自治區林業和草原局局長託乎提·熱合曼表示，將聚焦關鍵區域，科學實施光伏治沙、生物治沙、工程固沙，進一步增加空白區“合龍”處寬度，鞏固提升鎖邊成果，着力打造一批防沙治沙標誌性工程，將塔克拉瑪干沙漠牢牢鎖住。

塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰是習近平生態文明思想在新疆的生動實踐，也是人類歷史上防沙治沙的綠色奇蹟。“相信隨着生態環境的持續改善，南疆地區城鎮人居環境將進一步得到改善，區域經濟社會發展得到促進，沙產業、沙漠旅遊、新能源發展將得到推動。”託乎提·熱合曼表示。

總量減排留住藍天白雲

堅持兵地一體，聯防聯控，系統整治高排放企業、運輸行業和散煤燃燒等重點污染源，大力推動煤改電、煤改氣，2024年“烏—昌—石”區域空氣質量優良天數創歷史新高。

自治區生態環境廳統計，2024年天山北坡城市羣優良天數比例達到90.0%，同比增加3.4個百分點；重污染天數比例為2.1%，同比減少1.6個百分點；PM2.5濃度為28微克/立方米，同比下降14.9%。

成績的取得來之不易。自治區人大代表、自治區生態環境廳黨組副書記、廳長哈爾肯·哈佈德克里木表示，2025年將加強生態環境保護和系統治理，拓展天山北坡城市羣大氣環境整治成效。加強科技支撐做好頂層設計，科學制定自治區和天山北坡城市羣“十五五”大氣污染防治規劃。

以“一企一策”污染治理為抓手，自治區生態環境廳將持續開展環保績效“創A晉B”行動，在污染區總量減排上下功夫。“2025年繼續強化源頭治理，在三大結構優化調整上下功夫。”哈爾肯·哈佈德克里木説，將大力發展新能源，推進煤炭高效清潔利用，實施清潔取暖；加快大宗貨物長距離運輸“公轉鐵”進程，加快淘汰國三以下機動車，推進清潔能源車更新替代。

自治區人大代表、阜康市三工河哈薩克族鄉拜斯胡木中心村黨總支副書記古麗娜·加合帕爾所在的村已全部實施煤改電，生態環境顯著改善。“建議加大工業企業污染源治理，運用新技術、新工藝、新設備，降低污染物排放。”古麗娜·加合帕爾説。

自治區人大代表、兵團第六師共青團農場7連職工朱文宣也深刻感受到煤改電後的新變化，“通過煤改電、煤改氣，農村污染源得到控制，霧霾天氣逐漸減少。”朱文宣表示，希望有關方面再接再厲，加強對污染源排放的監測和監管，嚴格落實整治措施，鞏固治理成果。

科學治理保護“黑色金子”

根據新疆第五次煤田火區普查和補充勘查，全區共有84處煤田火區，總面積約1240萬平方米，主要分佈在昌吉回族自治州、吐魯番市、阿克蘇地區、哈密市、伊犁哈薩克自治州、烏魯木齊市等地，年燃燒煤炭約2180萬噸。

新疆自2022年起高位推動煤田火區治理，自治區黨委高度重視，加強頂層設計，研究出台《新疆維吾爾自治區煤田滅火工作實施方案》和補充通知，對煤田火區綜合治理進行重點攻堅。

與“火魔”賽跑，搶時間、搶進度，即使在寒冬臘月，新疆煤田火區治理施工依然沒有停息。

統計數據顯示，截至2024年底，新疆已完成24處火區治理，減少煤炭自燃383萬噸，減排二氧化碳985萬噸，減少污染物排放5.7萬噸，有效保護了煤炭資源安全和周邊城鎮生態安全。

目前，新疆煤田火區治理已全面鋪開。穩步推進煤田火區治理，需要加強規劃設計。自治區人大代表、新疆呼圖壁縣石梯子西溝煤炭有限責任公司安全科科長吾木爾汗·所泰建議，要根據不同火區特點設計治理，適合打鑽灌漿的應打鑽灌漿，填充地下采空區；對適合挖除火源體的，進行挖除治理，然後覆蓋上黃土並壓實，種上草或喬灌木，恢復生態環境。

“煤田火區治理並不是滅完後就完了，更重要的是做好後續監測。”吾木爾汗·所泰説，過去很多火區都是小煤窯關停不嚴，以及私挖盜採形成的井筒封閉不嚴，地面空氣從井筒滲透到井下，有了供氧通道，導致煤炭自燃。

吾木爾汗·所泰建議，火區完成治理後，要定期檢查，看地表是否有新的裂隙，特別是冬季更要密切監測，一旦發現裂隙，及時封堵，從苗頭遏制。