《華爾街日報》：特朗普暫緩TikTok禁令是否合法引爭議

北京時間1月21日，特朗普宣佈出任新一屆美國總統，並簽署超過40項行政令。作為他的首批行動之一，特朗普對TikTok“不賣就禁”法律給予了75天的寬限期。

特朗普在行政令中表示，寬限期內，美國司法部不得依據“不賣就禁”法採取任何執法行動。

他還承諾，不對蘋果、谷歌、甲骨文等網絡服務商執行最高達8500億美元的處罰，並指示司法部長 “發一封信”，給予上述公司廣泛豁免權。

《華爾街日報》編委會認為，特朗普目前圍繞TikTok提出的所有要求，都存在法律問題。

《華爾街日報》指出，美國國會是與總統地位平等的機構，而不是總統的附屬。國會花了數年時間研究國家安全問題，並通過了《不賣就禁》法。該法律規定，如果TikTok能證明“有合格剝離的途徑”、“有證據表明剝離取得重大進展”以及“存在執行的相關法律協議”，總統可批准一次性90天的禁令緩期。但這些條件眼下無一得到滿足。

1月19日，封禁法律生效後，美國參議員湯姆·科頓也發出警告，任何為TikTok提供便利的公司，根據“不賣就禁”法，都可能面臨數千億美元的毀滅性賠償。

與此同時，記者發現截至發稿前，美國用户仍無法在蘋果和安卓設備上下載TikTok。此前，蘋果公司在官網發佈説明，表示TikTok和Capcut、Lemon8等字節跳動旗下應用已在美國下架。並表示，公司有義務遵守所在司法管轄區的法律。

路透社等媒體分析認為，特朗普行政令並不能免除上述公司的法律風險。

明尼蘇達大學法學院教授艾倫·羅森斯坦在分析文章中表示，特朗普用行政令推遲TikTok禁令，“幾乎沒有為(服務提供商)提供多少安全保障”，因為法院並不認為此類承諾具有約束力。“特朗普隨時可能改變主意，或者選擇性地針對失去政治青睞的公司進行執法。”羅森斯坦寫道。

媒體還指出，特朗普可以指示司法部“捍衞行政部門執法的專屬權力”，但司法部卻無法阻止其他人提起訴訟。據瞭解，美國各州檢察長都可以依此法起訴蘋果、谷歌等公司。股東也可以因面臨毀滅性處罰的風險而起訴蘋果、谷歌等公司。

目前禁令被初步叫停，TikTok在經歷14小時的停運後也已逐漸恢復運營。但蘋果、谷歌等公司出於法律風險，仍未上架該應用。特朗普的一紙行政令，目前來看並非TikTok能夠依靠的“護身符”。儘管禁令暫緩75天，TikTok在美國仍難言安全。(心月)