達沃斯論壇凝聚共識，搞保護主義沒有出路，多國領導人呼籲不打貿易戰

【環球時報赴達沃斯特約記者 紀雙城 環球時報特約記者 甄翔 於文】要自由貿易不要關税、要多邊主義不要單邊主義、要穩定性不要不確定性——正在瑞士小鎮達沃斯舉行的世界經濟論壇2025年年會上，眾多與會者發出這樣的呼籲。1月21日，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席年會並發表題為“堅守多邊主義正道  促進開放包容發展”的致辭。他説，8年前，正是在這裏，中國國家主席習近平發表重要演講，發出支持經濟全球化、維護和踐行多邊主義、共創美好世界的最強音，就完善全球治理、推動構建人類命運共同體給出明確答案，為國際社會提供重要指引。世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布當時稱之為“為我們帶來了陽光”。8年後，中國再次在達沃斯展現開放姿態。澳大利亞《金融評論報》説，中國和歐洲領導人在達沃斯共同呼籲不要打貿易戰。面對美國總統特朗普21日稱“正在討論從2月1日起對中國出口到美國的商品加徵10%的關税”，中國外交部發言人毛寧22日表示：貿易戰、關税戰沒有贏家。中方將堅定維護國家利益。

中方提出四點建議

《環球時報》特約記者在達沃斯注意到，作為這次參會的中方最高級別代表，在丁薛祥致辭前，世界經濟論壇年會的主會場已經座無虛席。各方期待從中得到中國如何應對當前世界經濟局勢的信息。

丁薛祥在致辭中表示，當前，世界百年變局加速演進，全球治理體系正經歷深刻調整，人類社會再次來到關鍵十字路口。我們要重温習近平主席的重要演講，堅定信念，團結協作，在風高浪急中攜手前行，推動構建人類命運共同體，為世界注入更多穩定性和確定性，建設一個共同發展的公正世界。他提出四點建議：一是共同推動普惠包容的經濟全球化，二是共同維護和踐行真正的多邊主義，三是共同塑造世界經濟發展新動能新優勢，四是共同應對氣候變化、糧食安全、能源安全等重大全球性挑戰。

英國廣播公司（BBC）21日的報道標題為：中國呼籲為貿易緊張局勢提供“雙贏”解決方案。文中稱，中國副總理表示，經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果，不是你輸我贏的零和博弈。各方應找到互利合作的雙贏多贏之道，把經濟全球化的“蛋糕”不僅做得更大，而且分得更好。彭博社和法新社關注到，丁薛祥在會上表示，中國不尋求貿易順差，希望進口更多有競爭力的優質產品和服務。他也説，搞保護主義沒有出路，打貿易戰沒有贏家。

世界經濟論壇是討論全球經濟問題的重要平台。今年的年會於1月20日至24日在達沃斯舉行。21日在會上致辭的歐盟委員會主席馮德萊恩表示，21世紀已經走過近1/4，全球格局正迎來深刻改變。全球一體化正在退潮，地緣戰略競爭日趨激烈。隨着全球主要經濟體在原材料、新技術和貿易路線上展開競爭，經濟制裁、出口管制和關税等經濟工具被頻繁使用。她認為，全球應避免惡性競爭，更新規則體系，攜手合作應對共同挑戰。她呼籲國際社會在保障安全和促進創新、繁榮之間取得平衡，認為“打破全球經濟的紐帶對任何人都沒有好處”。

澳大利亞《金融評論報》22日稱，德國總理朔爾茨在達沃斯的發言非常直接。他説，美國新政府的能源、氣候、貿易、外交和安全政策讓世界在未來幾年都處於不確定性中，其他國家必須用冷靜的頭腦應對這一情況，而不是因為來自華盛頓的一句話“陷入激烈的生存辯論”。朔爾茨表示，歐洲需要自由、公平的全球貿易，經貿領域的孤立政策將損害繁榮，德國將繼續捍衞自由貿易。

瑞士聯邦主席卡琳·凱勒-祖特爾表示，面對全球經濟的不確定性，各國政府需要採取措施加強經濟韌性。她表示，自由貿易促進了全球許多地方的減貧工作，為全人類帶來了繁榮，“忘記這一點是錯誤的”。世界貿易組織總幹事伊維拉強調，保持國際貿易的開放性和可預測性至關重要，貿易“小圈子”化將對全球經濟造成嚴重負面影響。

“較為温和的大棒”？

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，特朗普在20日上任當天即威脅要對墨西哥和加拿大出口至美國的商品徵收25%的關税，第二天，他又在白宮的記者會上以芬太尼問題為由，稱“正在討論從2月1日起對中國出口到美國的商品加徵10%的關税”。這一説法引發各方議論。

英國《金融時報》22日發文稱，中國官員早就為特朗普重返白宮後帶來壞消息做好了準備：立即對中國商品徵收60%的關税。“相反，他們目前看到的情況似乎較為温和。”文章稱，特朗普上任第一天下令對美中貿易進行審查，第二天發出加徵10%關税的威脅。他還暗示，可能會和中方達成一項更廣泛的協議，將關税與TikTok的所有權聯繫起來。文章稱，儘管特朗普的表態總是變化，但這個比預期温和的前奏重新點燃中美通過談判避免第二次貿易戰的希望。“現在的問題是，什麼樣的協議對雙方來説都是可以接受的”。

“他的開場動作雖然具有破壞性，但並不是許多人預期的大錘。相反，它預示着一條潛在的談判道路，為觀察人士的謹慎樂觀留下了空間。”《亞洲時報》22日評論稱。

新加坡《聯合早報》稱，受訪學者均認為，特朗普肯定會對中國打出關税牌，但其團隊內部可能對具體細節存在分歧，同時顧及美國國內的通脹因素。此外，美國政府也可能把關税當作談判工具，捆綁其他問題。

“美中將重回‘原點’展開談判？”《華爾街日報》22日認為，特朗普可能把以2020年貿易協議為中心的談判，作為對華策略的出發點。一些分析人士説，重啓第一階段協議將為特朗普團隊提供一個簡單的方法，使其能夠在最大限度減少對美國市場潛在衝擊的同時，為對中國加徵關税找到理由。但報道同時稱，該協議簽署時看起來就幾乎不可能實現。若要實現美方的要求，美國對華出口必須以每年平均33%的速度增長，大約是自2001年中國加入世貿組織以來年均增速的三倍。“不過，只要談判，就會有迴旋餘地。”

《金融時報》22日還稱，有分析人士警告，現在就確定中美可以避免貿易衝突還為時過早。雖然特朗普的話聽起來對交易更開放，但他的政府裏到處都是“對華鷹派”。滙豐銀行首席亞洲經濟學家弗雷德·諾伊曼説：“令人鼓舞的是，我們沒有看到（美方）立即上調關税，也許事先有一些討論的空間。但我認為，如果説中國現在已經完全擺脱了威脅，那就大錯特錯了。”

除了中國，特朗普21日還對歐盟等發出關税威脅。他説：“歐盟對我們非常非常不好，所以要向他們徵收關税。這是你得到公平的唯一方法。”法國《世界報》稱，歐盟經濟專員表示，歐盟隨時準備捍衞其利益。       

中美關係引起討論

達沃斯21日的一場討論吸引媒體關注。香港《南華早報》稱，美國哈佛大學肯尼迪學院教授格雷厄姆·艾利森21日在達沃斯論壇的一場小組討論會上表示，特朗普重返白宮後，包括雙邊貿易關係在內的中美關係可能改善，“等明年這時候大家都會對此感到吃驚”。

艾利森透露，他下週將發表一篇題為《特朗普是不是對華鷹派人士》的文章。他認為，從特朗普説的話、做的事來看，很難將其定性為對華鷹派人士。他還認為，特朗普擔心對華貿易逆差問題，但特朗普同中國領導人“關係緊密”，這有助於問題的解決。2017年，艾利森曾出版專著探討所謂“修昔底德陷阱”。他認為，中國崛起並不意味着中美之間一定會爆發戰爭。

不過《南華早報》稱，參加同一小組討論的美國智庫歐亞集團創始人兼總裁布雷默不同意艾利森的看法。布雷默認為，中國不會同意特朗普想要達成的協議，中美關係一年後可能會變化。

世界經濟論壇在年會開幕前發佈的《首席經濟學家展望》報告顯示，超半數受訪者不看好2025年全球經濟走勢。21日，全球四大會計師事務所之一普華永道公佈的一份報告，傳遞出更為樂觀的信息。這份對全球109個國家和地區超過4700名企業首席執行官的調研報告顯示，宏觀經濟波動和通貨膨脹仍然是全球企業面臨的最大風險，但超過六成受訪者更樂觀地看待全球經濟前景。普華永道中國區主席兼行政總裁何睦寧對《環球時報》記者表示，從中國的角度看這份調查報告，可以看到對比全球其他同行，受訪的中國首席執行官更樂觀，他們對中期前景更有信心，正在尋求更多確定性以及機遇。