魯比奧就職當天召開QUAD外長會，中方：希望有關方面多做有助於增進各國互信與合作的事

【環球時報記者 丁雅梔 鄧孝慈 環球時報駐美國特約記者 馮亞仁】新任美國國務卿魯比奧21日剛剛宣誓就職，便迅速展開外交工作。上任第一天，魯比奧與前往華盛頓參加美國總統就職典禮的印度、日本和澳大利亞外交事務負責人召開“四邊機制”（QUAD）會議，並分別與他們舉行雙邊會談。QUAD被認為是美國在亞太地區圍堵中國、維護霸權的一個工具。美國《國會山報》分析認為，QUAD外長會作為美國新任國務卿首場正式外交活動，不僅表明特朗普政府對這一機制的重視，也彰顯其更廣泛遏制中國的戰略意圖。

香港《南華早報》22日報道稱，傳統上，新一屆美國政府成立後的首次對外接觸，要麼是與加拿大和墨西哥這兩個鄰國，要麼是與來自北約的盟友。而這一次，魯比奧首先將注意力轉向加強“印太地區”的戰略聯盟。

根據美國國務院網站21日發佈的四國外長聯合聲明，四國將致力於加強地區海事、經濟和技術安全，並促進可靠和有彈性的供應鏈。四國還將定期會晤，為印度主辦的下一次QUAD領導人峯會做準備。聲明未直接點名中國，但表示四國共同致力於實現“自由開放的印太地區”，在這一地區維護和捍衞法治、民主價值觀、主權以及領土完整，“強烈反對任何試圖通過武力或脅迫改變現狀的單方面行動”。法新社稱，這是對“中國海上行動的含蓄但明確的警告”。美國智庫史汀生中心中國項目主任孫韻在接受“美國之音”採訪時表示：“我認為，QUAD外長的這次會晤是一個明確的信號，表明美國不會放棄與盟友和夥伴組成的地區聯盟來對抗中國的崛起。”

值得注意的是，美國總統特朗普20日就職後簽署了一項名為“釋放美國能源”的行政命令，指示魯比奧“應考慮通過四邊機制促進美國境內礦產開採和加工的機會”。《南華早報》稱，該議題預計已在此次會議中被提出。

清華大學國家戰略研究院研究員錢峯22日對《環球時報》記者表示，此次QUAD外長會議延續了以往未直接點名中國的方式。一方面，這表明QUAD內部各方對於處理與中國關係方面仍存在温差和分歧。另一方面，印、日、澳近來對華關係有不同程度的改善，特朗普也在就職前釋放了重視中美關係的積極信號。在此背景下，即便是曾以反華論調著稱的魯比奧也會保持克制。但明眼人都看到QUAD嘴上唱着“構建自由開放的印太”的高調，乾的卻是人為製造緊張氣氛、拉幫結夥搞小圈子的事，明顯與求和平、謀發展的亞太地區大勢背道而馳。

對於此次QUAD外長會，中國外交部發言人毛寧22日應詢回應稱，中方一貫主張，國與國之間的合作不應針對第三方。搞集團政治和陣營對抗不會帶來和平與安全，不利於亞太和世界的穩定。中方在有關海域的活動合理合法、無可非議。希望有關方面多做有助於增進各國互信與合作的事。

在此次QUAD外長會後，印度外長蘇傑生與魯比奧舉行雙邊會晤，這也是後者就任國務卿後的首次雙邊外交活動。去年7月，魯比奧曾在參議院提出“美印防務合作法案”，旨在提升印度的戰略地位，加強軍事合作，在技術轉讓方面印度將享有與日韓和北約盟國等美國盟友同等的地位等。

《南華早報》22日援引美國智庫昆西治國方略研究所全球南方項目主任薩朗·希多爾的觀點分析稱，魯比奧與蘇傑生的會晤，體現了美國對印政策上的“極大連續性”，印度在QUAD中的核心地位也“很明確”。《今日印度》在報道中提到，在特朗普的就職典禮上，蘇傑生坐在前排，“這被視為印度旨在與特朗普政府建立密切聯繫的明確信息”。

外交學院國際關係研究所教授李海東22日對《環球時報》記者表示，美國近年來一直在亞太地區積極拉攏印度，企圖對抗中國，印度也希望通過與美國的緊密關係展示其大國地位、增強其外交政策靈活性，從而在國際事務中獲取更多槓桿和資源。但美印關係某種程度上是基於各自國家利益所需的正常國家間關係，印度對華政策仍顯示出與中國協調、甚至構建夥伴關係的特點。