拜登近80項政策 特朗普上任簽字即廢 美總統的行政令真有這麼大威力?
當地時間1月20日,在宣誓就職當天,特朗普就簽署了涉及移民、能源、貿易、氣候變化等多個領域的行政命令。同時,特朗普廢除了前任拜登政府的近80項政策。
據美國媒體報道,特朗普創下了美國總統就職當日簽署最多總統行政令的紀錄。
什麼是總統行政令?
根據美國國家檔案館的説法,行政令是一份由總統簽署的官方文件,總統通過該文件管理聯邦政府的運作。發佈行政命令的權威源自美國憲法第二條,其中規定:“行政權力應賦予美利堅合眾國總統”。
此類命令可以指示聯邦官員或行政機構採取或不採取某項行動。
行政令不能做什麼?
行政令需要在憲法規定的總統權力範圍內執行,如果超出了憲法或國會賦予總統的權力,總統就不能頒佈該行政令。
行政命令可以撤銷嗎?
總統可以撤銷其簽署的行政令。
現任總統也有權廢除其前任總統簽署的行政命令。
行政令能被推翻嗎?
美國國會擁有立法權,可以通過立法推翻行政令,但法案需要總統同意才能生效。也就是説,國會可以立法,但總統可以否決。但如果三分之二的議員投票通過,就可以推翻總統的否決而終止行政命令。同時,美國國會掌握着預算,可以通過拒絕批准撥款阻止行政令的實施。
此外,美國最高法院也有權中止執行或最終推翻被認定超出總統憲法權限的行政命令。
特朗普都簽了啥?
特朗普20日午間宣誓再次就任美國總統,當天共簽署超過40個總統行政令,推動落實其在移民、貿易、能源與氣候變化、政府能效、“國會山騷亂”、TiKTok等方面的政策主張。
他簽署的重要行政令包括:
宣佈美國將再次退出旨在應對氣候變化的《巴黎協定》。
宣佈美國退出世界衞生組織。
給予TikTok“不賣就禁用”法律75天寬限期。
宣佈廢除非法移民或合法臨時居留者在美出生子女的“出生公民權”。
宣佈南部邊境進入緊急狀態。
將“墨西哥灣”更名為“美國灣”。
赦免約1500名“國會山騷亂”參與者,併為14名“國會山騷亂”參與者減刑。
宣佈美國首次在全國範圍內進入能源緊急狀態。
終結拜登政府“綠色新政”。
此外,特朗普通過行政令要求聯邦僱員回到辦公室工作,凍結聯邦政府文職僱員招聘,保護在社交媒體上的言論自由,成立美國政府效率部以實現政府效率和生產力的最大化等。
“井噴”的行政令 都能執行嗎?
在特朗普簽署的一系列行政令中,有一些貌似已經受到了挑戰。
當地時間20日,特朗普簽署行政令宣佈廢除非法移民或合法臨時居留者在美出生子女的“出生公民權”。
行政令稱,美國官方將不再承認兩類人的美國公民身份:其一,在此人出生時,其母在美非法居留、其父不是美國公民或合法永久居民;其二,在此人出生時,其母在美合法臨時居留、其父不是美國公民或合法永久居民。
對此,美國超過20個州21日發起訴訟,反對特朗普簽署的廢除“出生公民權”行政令。新澤西州檢察長馬特·普拉特金表示,總統不能憑一紙文書就推翻憲法和歷史悠久的先例。
“出生公民權”政策在美國已有100多年曆史,保證在美國出生的所有人都享有公民身份,無論其父母身份如何。
美國憲法第十四條修正案中對“出生公民權”作出了規定,但特朗普政府對修正案的解釋提出異議。
此外,特朗普20日簽署行政令,組建名為“政府效率部(DOGE)”的顧問委員會,以期對聯邦政府發起大幅改革。
然而,在特朗普宣佈組建政府效率部後數分鐘,*美國多家政府僱員工會、監督機構和公益組織便提起訴訟,*被告是特斯拉公司、白宮管理和預算辦公室。
據法新社報道,代表約80萬聯邦僱員的美國政府僱員聯合會同一天聯合“捍衞公眾利益組織”一同起訴特朗普,要求法庭下令,在政府效率部符合相關法規前,不得以顧問委員會形式工作。
由此來看,特朗普的行政令在實施過程中可能面臨諸多困難和法律阻礙。