中國開年新舉措提振市場信心，證監會：大事兒不過夜，更不能過年，所以我們只爭朝夕

【環球時報記者 趙覺珵 李炫旻 環球時報特約記者 青木 柳玉鵬 餘見】“大事兒不過夜，更不能過年，所以我們只爭朝夕。”距離春節不足一週之際，中國證監會主席吳清等有關部門負責人23日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上重磅發聲，介紹大力推動中長期資金入市、促進資本市場高質量發展的有關情況。此前一天，中國證監會網站發佈了由六部門聯合印發的《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。“中國敦促保險公司投入數以十億計資金，這是支持市場的最新舉措”“中國推動基本養老保險基金、保費輸入A股，以穩定股市”“中方為公募基金和國有保險公司設定明確的投資目標後，股市開始上漲……”國新辦23日的新聞發佈會再次引發了國際主流媒體的廣泛關注。《日經亞洲評論》等媒體稱，這是北京提振投資者信心的最新舉措，恰逢零售業銷售、消費者情緒受到密切關注的春節假期的前夕。

“中國設長期資金入市硬指標”

吳清23日表示，中長期資金是資本市場重要的專業投資力量，也是維護市場平穩健康運行的“壓艙石”“穩定器”。去年9月26日中央政治局會議和其後的中央經濟工作會議都作出非常明確的部署，強調要穩住股市，深化資本市場投融資綜合改革，打通中長期資金入市卡點堵點。去年9月底，中央金融辦和證監會聯合印發了《關於推動中長期資金入市的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確了推動各類中長期資金入市、構建“長錢長投”制度環境的重點工作安排。

中國證監會網站22日發佈的《實施方案》經中央金融委員會審議同意，中央金融辦、中國證監會、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行、金融監管總局近日聯合印發。吳清説，《實施方案》既是深入貫徹落實黨中央關於推動中長期資金入市決策部署的又一重要舉措，也是對前期《指導意見》的細化、深化和具體落實。

“中國設長期資金入市硬指標，大型國有保險公司新增保費30%投資A股。”新加坡《聯合早報》23日以此為題刊文説，據吳清介紹，《實施方案》明確了穩步提高中長期資金投資A股規模和比例的具體安排。對公募基金，明確公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。對商業保險資金，力爭大型國有保險公司從2025年起每年新增保費的30%用於投資A股，這也意味着將每年至少為A股新增幾千億元的長期資金。第二批保險資金的長期股票投資試點將在2025年上半年落實到位，規模不低於1000億元，後續還將逐步擴大。

同時，《實施方案》明確提出，公募基金、國有商業保險公司、基本養老保險基金、年金基金都要全面建立實施三年以上長週期考核，大幅降低國有保險公司當年度經營指標考核權重，細化明確全國社保基金五年以上長週期考核。“對中長期資金入市工作來説，這是一個非常重要的制度性突破，可以説是解決了多年要解決沒解決的問題。”吳清説。

財政部副部長廖岷23日表示，對國有商業保險公司經營業績實施長週期考核，是推動保險公司利用資本市場進行中長期投資的一個重要舉措。

“這是在正確的軌道上”

英國《金融時報》23日援引法國巴黎銀行亞太市場高級策略師Chi Lo的話説，中國公佈的新措施是“穩定”之舉。美國彭博社注意到，出席23日新聞發佈會的官員來自證監會、財政部、中國人民銀行等，這表明北京將提振股市視為政府層面的努力，而不僅僅是證券監管機構的事務。報道説，中方表示公募基金與保險公司應該增持股票，此舉有助於改善中國投資者的信心。“我們正為一個更具建設性的環境做準備，但你需要一個火花。”一名摩根資產管理亞太區市場策略師説。

前海開源首席經濟學家楊德龍23日對《環球時報》記者説，中長期資金是“基石投資者”，能起到穩定市場的作用。通過深化改革，吸引更多中長期資金入市，資本市場長期健康發展的態勢將更加穩固。

彭博社稱，中國官員23日向投資者傳遞出政府致力於支持市場的消息後，股市出現上漲。滬深300指數一度上漲近1.8%，觸及近三週以來的最高水平，隨後回吐部分漲幅，收漲0.18%。路透社稱，上證指數一度增長1.62%，最終收漲0.51%。當天開盤後，保險、證券等板塊領漲A股。

廣發證券發佈的研報認為，中長期資金入市有助於優化投資者結構，引導樹立價值投資與長期投資理念，降低市場波動性和投機性，進而提振投資者信心，更好地發揮市場資源配置功能。楊德龍對《環球時報》記者説，隨着未來中長期資金率先加大入市規模，帶動投資者信心繼續回升和其他各類資金入市，這將推動我國資本市場進一步走強，從而產生財富效應，促進消費乃至整個國民經濟發展，形成良性循環。

路透社23日引述一名投資策略師的話説，中方的最新措施呼應了此前關於促進資本市場的聲音，“很高興能看到一些切實政策，這些政策需要與更強勁的增長和盈利預期結合起來，才能充分發揮作用”。香港《南華早報》稱，北京的最新舉措或為資本市場提供其所需的一劑“補藥”。“政府試圖將長期資本引入市場，這是在正確的軌道上。”新加坡證券公司大華繼顯的一名分析人士説，此舉可以幫助建立信心，“併為進一步的資本流入創造賺錢效應”。

外資繼續看好中國資本市場

最近一段時間，不少國際金融機構及外資都看好中國資本市場2025年的走勢。全球規模最大的資產管理集團之一貝萊德近日表示，看好A股市場的長期機遇，今年會推出更豐富的投資產品，滿足多樣化的投資需求。

貝萊德基金量化及多資產投資總監王曉京表示，近期貨幣政策和財政政策的加碼提供了明確信號，預計這一趨勢將在2025年至2026年間持續，政策面有望進一步加大支持力度。

華爾街金融巨頭高盛的經濟團隊本月也發佈研報稱，中國政府已經啓動了強有力的政策託底措施，不僅有助於緩解房地產市場和外部挑戰，還能助力經濟增長從貿易和投資拉動轉為內需和消費拉動。高盛經濟團隊預計，明晟（MSCI）中國指數和滬深300指數到2025年底將分別上漲約20%，維持高配A股和離岸中國股票的投資建議。

23日，吳清在新聞發佈會上表示，近年來，證監會支持更多外資金融機構在中國開展業務，已經有26家外資控股或者是外商獨資的證券公司、基金公司、期貨公司等機構相繼獲批成立。截至去年底，有866家QFII獲得了投資資格，外資通過QFII、滬深股通這兩個渠道共持有A股大約3萬億元人民幣。可以説，外資是目前A股市場的重要資金來源之一。

“相信中國經濟在2025年實現預期目標沒有問題”

大力推動中長期資金入市的相關措施是中國最近數月推出的一系列經濟政策的一部分。英國《泰晤士報》22日刊文稱，中方此前出台的降低利率、鬆綁購買第二套住房限制等措施已經開始出現效果。主要城市的房地產銷量急劇增加，價格似乎基本穩定下來。中國家庭甚至可能很快將看到他們的住房價格有所上漲。這可能會給消費和整體信心帶來相當大的影響。下週開始的春節假期將是一個“早期測試”——這期間，中國人通常會在買禮物、旅行、娛樂等方面花錢。

國家統計局局長康義近日表示，面對外部環境的複雜變化和國內有效需求不足的問題，2025年經濟工作的重點任務之首就是要全方位擴大國內需求，特別是要提振居民消費。

今年，中國加力擴圍實施“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策。本月20日，全國29個省份正式啓動了手機、平板、智能手錶手環的購新補貼，其他地方也將在近期陸續啓動。“以舊換新”國家補貼範圍從家電、汽車向日常消費電子領域擴展。

國務院參事室特約研究員姚景源對《環球時報》記者表示，2025年，中國面臨的外部不確定性仍然較大，自身也有一些挑戰需要克服。但去年12月舉行的中央經濟工作會議已經做了比較完整的部署。隨着政策措施實施的力度加大，相信中國經濟在2025年實現預期目標是沒有問題的。

俄羅斯塔斯社駐北京高級記者尼古拉·謝利舍夫日前發文援引中方人士的話説，中國採取一系列刺激經濟的政策後，經濟復甦勢頭正在增強，消費者需求正在加速恢復，相信到2025年，中國經濟能夠繼續穩定發展。文章説，中國擁有最先進的基礎設施，發達的運輸網絡，強大的科學基礎，廣泛而強大的國際聯繫。