財經聚焦·地方兩會經濟熱詞｜海洋經濟，2025年各地將如何佈局？

經略海洋，向海圖強。在近期陸續召開的地方兩會中，多地圍繞海洋經濟謀篇佈局，着力將海洋優勢轉化為發展優勢，推動海洋經濟高質量發展。

豐富水產種業，“藍色糧倉”提質效

聚焦豐富拓展水產種業，多地政府工作報告提出了2025年的發展“路線圖”：浙江提出發展現代海洋漁業，建設現代海洋牧場；廣東提出將佈局更多現代化海洋牧場示範項目，建成揭陽重型網箱平台等風漁融合試點項目，支持陽江建設海水種業示範基地……

這是2024年9月2日拍攝的中廣核“伏羲一號”風漁融合網箱平台（無人機照片）。9月4日，超大型風漁融合網箱平台——中廣核“伏羲一號”正式在廣東汕尾建成投運。新華社記者鄧華 攝

過去一年，廣東新建成1246個重力式深水網箱、10個桁架類網箱，深水網箱養殖水體總量居全國首位。

“廣東將堅持‘疏近用遠、生態發展’，建立健全‘大漁帶小漁’聯農帶農機制，打造功能齊備、‘拎包入駐’的現代化海洋牧場共富集聚發展區，推動海洋漁業向信息化、智能化、現代化轉型升級。”廣東省農業農村廳黨組書記、廳長劉棕會説。

耕海牧漁，逐夢深藍，全方位建設“藍色糧倉”，離不開重大項目引領和科學技術創新。

福建省政府工作報告提出，滾動實施300個以上海洋經濟重點項目；建好國家水產種質資源場。山東提出，高質量建設海洋領域國家級創新平台，加速海洋科技成果轉化應用。

九三學社浙江省委員會在相關提案中建議，構建深遠海養殖產業體系，深化用海規劃研究，合理劃定深遠海養殖功能區，制定深遠海養殖生產規範或技術標準，引領深遠海養殖業高質量發展。

一邊向深遠海要糧食，一邊促近岸養殖提質增效。廣東省政協委員、陽江市政協副主席馮松柏建議，加快統籌推進近岸海水養殖模式改良提升，推動海岸帶立體養殖、淺海多營養層次綜合養殖、海洋牧場等新養殖模式漸進替代傳統平面養殖，提高養殖生態效益和生產潛能。

挖掘特色資源，海洋文旅增活力

從各地政府工作報告中，可以看到地方對發展海洋旅遊有清晰的“規劃圖”。

山東提出，加快文化體驗廊道和千里濱海等旅遊公路建設，打造國際著名濱海旅遊帶。 

山東省萊州市緊鄰渤海萊州灣，境內海岸線158公里，海洋文旅資源豐富。2024年，萊州對濱海旅遊度假區核心區域進行了提升改造，完善配套設施，吸引了大量遊客。

山東省人大代表，萊州市委副書記、市長陳鋼説，今年萊州將加大文旅提升等招商項目建設，建設兒童樂園、沙灘休閒娛樂區等服務配套設施，策劃舉辦豐富多樣的文旅活動，提升度假區專業化運營水平。

“我們將建設高品質海洋特色旅遊區，加快郵輪旅遊發展，拓展郵輪旅遊消費空間。同時，創新海洋旅遊節事活動，積極培育精緻露營、海水康療、海洋文化研學等新業態。”山東省文化和旅遊廳副廳長劉少華説。

廣東把整合利用海岸、海島、港口等資源寫入政府工作報告。

廣東省人大代表、湛江市委書記餘鋼表示，2025年將依託“紅樹林之城”“中華白海豚”兩張生態名片，加快“海洋—海島—海灣—海灘”旅遊整體開發，策劃更多旅遊精品線路，深入拓展海上運動項目，打造“水上運動之城”。

還有代表委員認為，在發展海洋旅遊的過程中，要挖掘當地文化，豐富遊客體驗，避免同質化。

福建省政協委員、民盟福建省委會常委施清芳建議，要加強對歷史文化、民俗風情等的挖掘，推出更多融合自然景觀與人文景觀的旅遊產品，更好帶動文旅產業協同發展，打造濱海旅遊品牌。

做強海洋產業，海洋重器加速造

不少地方聚焦做優做強現代海洋產業，在海洋裝備製造領域進行佈局：山東提出積極發展超大型油船、大中型集裝箱船等高技術船舶，推動更多“國字號”裝備首制交付；浙江提出培育壯大船舶海工、海洋清潔能源等特色產業；廣東提出，提升海洋工程裝備製造業和海洋船舶工業。

位於青島西海岸新區的海洋工程裝備製造聚集區（2024年8月14日攝，無人機照片）。新華社記者郭緒雷 攝

廣東省江門市是海工裝備與船舶產業大市，集聚相關企業95家，產業鏈增加值連續3年保持兩位數增長。

“現代化海洋牧場建設提速、海上風電蓬勃發展、船舶能源動力更新換代，為海工裝備與船舶製造產業帶來巨大的市場潛力。”廣東省人大代表、江門市委書記陳岸明説，下一步將利用好地理優勢和產業基礎，強化“深圳—江門”海洋經濟合作，並謀劃建設總面積20平方公里的國家級船舶與海工裝備產業基地。

過去一年，我國海洋裝備製造蓬勃發展。在福建，全國首個批量化應用單機容量16兆瓦的海上風電機組項目實現併網發電；在浙江，最大載纜量1萬噸的海纜施工船“啓帆19號”首次試航成功。

浙江省人大代表、寧波東方電纜股份有限公司總裁夏峯見證了這兩年海洋裝備製造能力的提升。他表示，2025年，要繼續擴大產能、拓展國內外市場，同時繼續聚焦高端製造和綠色能源產業，推動深遠海臍帶纜、超高壓海纜等技術的研發和產業化應用。（記者高天、張力元、林光耀）