反對貿易保護主義，顯示中方維權決心，中國車企狀告歐盟無理加税

【環球時報報道 記者 倪浩】中國三大車企比亞迪、吉利和上汽已啓動司法程序，將實施反補貼措施的歐委會訴諸歐盟法院，以維護自身的合法權益。上述消息經報道後，一直代表中國車企與歐委會進行價格承諾談判的中國機電商會24日回應稱，針對歐委會在對華電動汽車反補貼調查中違反歐盟反補貼條例的錯誤做法和裁定，已代表授權企業向歐盟普通法院提交起訴書。

目前，歐盟法院網站上已顯示3家中國車企起訴歐委會的信息，提起訴訟日期均為1月21日。除此之外，歐盟法院網站沒有披露更多信息。中國機電商會表示，作為本次法院訴訟的起訴方，中國機電商會將繼續代表中國電動汽車行業通過司法訴訟途徑，堅決捍衞中國電動汽車企業合法權益。

中國車企進行訴訟的根本原因是歐委會堅持貿易保護主義，對中國電動汽車加徵反補貼税的錯誤做法。2024年10月29日，在歷時一年多的反補貼調查之後，歐委會發布終裁公告，決定對原產於中國的電動汽車徵收為期5年的最終反補貼措施。其中比亞迪被加徵的反補貼税率為17%，吉利為18.8%，上汽集團最高達到35.3%。另外，特斯拉上海公司向歐委會申請了單獨税率，為7.8%。其他配合歐盟調查的企業被徵收平均關税20.7%，未配合調查的車企被徵收最高税率35.3%。

香港《南華早報》23日稱，關於本案目前公開的細節非常少，預計上述車企對歐委會在調查中對補貼的認定、計算方式以及補貼對歐盟單一市場造成損害的假設等提出質疑。報道援引消息人士的話進一步稱，相關企業還可能對“調查的性質”提出質疑，包括樣本企業的選擇。因為平均反補貼税正是據此計算出來並適用於其他車企的，而歐方調查中，卻未選擇出口量最大的特斯拉上海公司作為樣本企業。《南華早報》援引貿易媒體“MLex”23日的報道稱，特斯拉上海公司和德國寶馬也對歐盟的關税措施提起訴訟。

據報道，歐盟貿易發言人奧洛夫·吉爾回應稱，“我們注意到了，並將準備在法庭上（為關税）辯護”。此外，據路透社報道，歐委會表示其將有兩個月零10天來準備應訴，並稱與中國的技術談判一直在進行。

中方一直致力於通過對話磋商達成雙方均能接受的解決方案，並提出了價格承諾方案，雙方就此進行了多輪密集磋商，但目前仍未達成實質性進展。歐盟中國商會24日在微信公眾號上刊文稱，儘管去年10月份歐方加徵關税，但去年12月份中國對歐盟27個成員國的電動汽車出貨量仍“大幅增長”。懲罰性關税的負擔或終將轉移至消費者，而中歐在電動汽車市場及產業鏈上的合作更迫在眉睫，業界急切期待雙方磋商談判的破局轉圜。

競天公誠律師事務所合夥人江家喜25日告訴《環球時報》記者，在歐盟的法律框架內，中國企業有權對歐委會對中國車企進行反補貼措施的行政決定進行起訴，以維護自身正當權益。歐委會對中國車企作出反補貼調查終裁後規定的日期內，中國車企即可對此調查進行司法訴訟。歐盟法院受理此案，並在一定的時限內作出裁定。

江家喜表示，因涉及具體問題，案情走向很難預判。但中企的做法至少會為歐委會帶來一定心理震懾，讓其感受到中方維護自身合法權益的決心，並最終認識到雙方經貿關係的本質是互利共贏，維護中歐產業共同利益和中歐經貿互利合作大局才是正道，貿易保護主義沒有前途。