經濟隨筆丨各地今年GDP增長目標有看頭！

一年之計在於春。元旦後、春節前，全國31個省區市已陸續召開地方兩會，提出了今年的發展預期目標。其中，經濟增速目標備受關注。

如今，我們需要GDP，但也不唯GDP。“質的有效提升”與“量的合理增長”都很重要。去年底召開的中央經濟工作會議強調了五個“必須統籌”，其中之一，就是*“必須統籌好提升質量和做大總量的關係”*。看各地兩會，正是要看各地如何因地制宜，落實好這五個“必須統籌”。

把31個省區市的GDP增長目標描述一遍，並不複雜。因為數值區域非常集中——

西藏為增長7%以上、力爭達到8%；海南為6%以上；內蒙古、湖北、重慶、新疆為6%左右；安徽、四川為5.5%以上，吉林、浙江、湖南、河南、貴州、甘肅、寧夏為5.5%左右；福建為5.0%至5.5%；河北、遼寧、江蘇、山東為5%以上；天津、北京、黑龍江、上海、廣東、廣西、江西、雲南、山西、陝西為5%左右；青海為4.5%左右。

怎麼看？

——先看總體。有30個省區市為“5%左右”及更高。去年全國GDP增速就是5%。

——再看經濟大省。近年來中央一再強調經濟大省要挑大樑。“經濟大省”，一般指前六，或擴展至前十。前六位，地區生產總值約佔全國經濟總量的45%。前十位，則佔到約六成。看今年目標，一省在“6”區間，九省在“5”區間。“大塊頭”須當仁不讓，發揮大作用。

——然後看一頭一尾。西藏、海南較高。西藏去年增長6.3%，即為各省區市最高，不過它的經濟總量是2700多億元，在各省區市裏最小。海南經濟總量7900多億元，只比西藏、青海、寧夏高。青海的目標雖然只有4.5%，但去年其實際增速是2.7%，今年顯然要奮力提升。

觀察各地增速，既可對照速度高低，又不能只看速度。幾千億元規模的增長5%，與十幾萬億元規模的增長5%，含義不盡相同。把“速度+總量+結構”都看到，才能看得更全面。

——還可以結合去年各地實際，把去年今年連起來看。

2024年，有2/3省份的經濟增速，超過全國的“5%”水平。

有幾個省市站上了標誌性的新台階——廣東站上了14萬億元，近五年連跨五個萬億元台階。浙江站上了9萬億元。河南、湖北站上了6萬億元。上海、安徽站上了5萬億元。

在經濟中小省份，哪怕是站上個新的千億元台階，也很有含義。比如甘肅，“十四五”以來連跨四個千億元台階，已達1.3萬億元，數字經濟是其新添的增長點。經濟大省要挑大樑，其他地區也要因地制宜、各展所長。

還有幾個省，離下一個台階已很近，明年此時有望站上去。比如總量全國第二的江蘇，總量已達13.7萬億元，且去年增速在經濟大省中最高，達到5.8%；總量第三的山東，已達9.86萬億元，距10萬億元台階僅一步之遙。總量第八的福建，明年此時也有望站上6萬億元。

單從經濟活動本身看，某個數量台階之上的1億元，跟台階之下的1億元，沒有本質差別。跨上一個新的數量台階，往往意味着進入新的前進階段，對大家的認識有影響。比如上海、安徽各界近日就在熱議——站上5萬億元后，會有什麼新特點、新追求。

——看GDP增速，還可看它牽動的其他目標。比如，中央經濟工作會議提出，“促進居民收入增長和經濟增長同步”。前些年是“基本同步”，去年、今年已是“同步”。這一目標普遍進入了各省區市的一攬子發展預期目標，有的省份還進一步提出“居民人均可支配收入高於經濟增速”。

——一定要把“質量”與“總量”放在一起看。

“GDP增長目標”只是個重要的“小切口”。從這裏“切入”進去，主要是看各地怎麼緊扣高質量發展這個首要任務。比如，廣東提出，向改革要活力，向產業要實力，向創新要動力。安徽針對傳統產業、新興產業、未來產業，分別提出要推動“老樹發新芽”“樹林變森林”“小樹變大樹”。

歲末年初，由冬至春，中國經濟圍繞新一年的佈局謀篇，歷來有個“總—分—總”的過程——年底的中央經濟工作會議作出總體部署，年初的各地兩會結合本地實際予以貫徹，3月份的人大會議將黨的主張轉化為國家意志，並作出進一步安排。

這正體現了，“黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證”。

（文丨總枱特約評論員 楊禹）