風好正是揚帆時——中國與拉美自貿合作成效顯著、未來可期

近年來，習近平主席親自擘畫中拉命運共同體新藍圖，推動中拉關係進入了平等、互利、創新、開放、惠民的新時代。在元首外交引領下，中拉經貿合作經受各種考驗，取得豐碩成果。中國是拉美第二大貿易伙伴。中拉雙邊貿易連續7年保持高速增長，中國在拉美的自貿“朋友圈”也在不斷擴大。

2025年是中國與拉美國家簽署首個自貿協定20週年。20年來，中國和拉美國家自貿協定的發展，有力推動了我國自由貿易區網絡的擴圍、提質、增效。自2005年與智利簽署自貿協定以來，中國在拉美地區已先後與智利、秘魯、哥斯達黎加、厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署了5個自貿協定，均已生效實施；其中，與厄瓜多爾和尼加拉瓜的自貿協定都是在“十四五”期間達成的。同時，中國還正在加快推進與洪都拉斯的自貿協定談判並簽署實施了早期收穫安排；啓動並加快推進與薩爾瓦多自貿協定談判；積極研究推動與更多拉美國家商籤自貿協定。

中國與拉美國家的自貿協定體現了高標準的要求。近年來，中國與智利、秘魯的自貿協定均已完成升級。中國-尼加拉瓜自貿協定於2023年8月簽署，是中方首次簽署以負面清單方式開放跨境服務貿易和投資的自貿協定。2024年，中國擔任《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）輪值主席國，推動RCEP各成員共同達成新成員加入程序。同年，智利正式提出了加入RCEP的申請，為中國和拉美國家在更高層次和更大平台上開展自貿合作開闢了新的路徑。

20年來，中國與拉美國家自貿協定實施效果好，有力推動了雙邊貿易的增長，惠及中國和拉美國家的企業與人民。中智自貿協定2006年生效以來，兩國貿易額快速增長，2024年達到616.6億美元，是協定生效前的8.6倍，遠高於同期中國對全球貿易3.2倍的增幅。在協定生效後10年內，中國逐步取消對智利葡萄酒的關税，從智利進口葡萄酒數量擴大了13倍，不僅滿足了中國消費者的多元化需求，也為智利企業提供了大量商機。智利產的車釐子也乘上自貿“東風”，成為在中國家喻户曉的明星水果。中秘自貿協定於2010年生效，也同樣推動和見證了中秘貿易的快速增長。2024年兩國貿易額達433.6億美元，是協定生效前的7倍，也大大高於同期中國對全球貿易1.7倍的增幅。越橘、葡萄、鱷梨、魷魚等產品成功進入中國市場，中國生產的智能手機、玩具和客車也得到了秘魯當地市場的廣泛認可和歡迎。中哥自貿協定於2011年生效，2024年中哥貿易總額達77.6億美元，同比增長36.1%，其中中國自哥進口同比增長50.1%，對哥出口同比增長21.4%，均快於中國對全球貿易增速，兩國經貿合作展現廣闊前景。

2024年最新生效實施的3個協定也表現亮眼。中尼自貿協定於2024年1月1日生效後，去年兩國貿易額同比增長46.8%。其中，中國對尼出口同比增長40.8%，自尼進口同比增長高達218.3%。尼方食糖、凍龍蝦、白蝦、棉紗線等部分產品對華出口從零起步實現快速增長，中方生產的客運車輛、摩托車、電話機、針織品及橡膠製品等產品以更優惠價格進入尼市場，有力推動當地民生改善。中厄自貿協定於2024年5月1日生效實施。實施當月，中國自厄進口即實現同比、環比雙增長。2024年5—12月，中國自厄進口累計57.8億美元，與2023年同期相比增長10.1%。厄特色出口產品如凍墨魚、凍龍蝦、凍魚、咖啡、可可豆、火龍果、魚粉等產品，對華出口都大幅增長。中國生產的智能手機、摩托車、電冰箱、發電機等物美實惠的產品也已走進千家萬户，為當地生活帶來更多便利。中洪自貿協定早期收穫實施不滿半年，已助力洪都拉斯白蝦成功輸華，新鮮上市。同時，洪民眾也可以更優惠價格品嚐產自中國的羅非魚，切身感受到兩國開展自貿合作帶來的機遇和紅利。

命運與共，大道同行。黨的二十屆三中全會指出，開放是中國式現代化的鮮明標識，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革。相信日益開放的中國市場必將為拉美國家帶來更廣闊機遇。站在新的歷史起點上，中國可與拉美國家充分發揮各自優勢，不斷加強自貿合作，使自貿協定更好惠及雙方人民，推動中拉命運共同體不斷走深走實，推動中拉友好之船駛向更加美好的未來。

（對外經濟貿易大學國際經貿學院教授 崔凡）