“關停國際開發署”在美引發爭論，外媒：該機構曾被視為美國家安全戰略“三大支柱”之一

【環球時報駐美國特約記者 楊徵 環球時報記者 趙覺珵】上任不到兩週的美國總統特朗普正對聯邦政府展開調整。據多家外媒報道，負責實施對外援助的美國國際開發署（USAID）在“政府效率部”負責人埃隆·馬斯克的推動下正被關閉，美國教育部也面臨可能被撤銷的局面。美聯社4日稱，雖然特朗普在新任期伊始就對聯邦政府進行廣泛的改革，但撤銷USAID卻成為民主黨人批評的焦點，他們認為這象徵着馬斯克對華盛頓的巨大影響力。

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，美國國務卿魯比奧當地時間3日宣佈，他作為USAID代理署長通知美國國會對該機構的對外援助活動進行審查。CNN認為，這證實了美國國務院已實際上接管了USAID。

魯比奧在致國會議員的信件中稱，他將授權皮特·馬羅科“開始審查並可能重組美國國際開發署，以最大限度地提高效率，並使其行動符合國家利益”。據CNN報道，馬羅科曾在特朗普首個任期內任職於USAID，他目前還擔任國務院對外援助工作的負責人。

美國國務院3日也發佈聲明稱， “USAID長期以來偏離了其負責任地在國外推進美國利益的初衷。現在非常清楚的是，USAID很大一部分資金與美國核心國家利益不一致”。當日，魯比奧在接受媒體採訪時還提及，特朗普政府試圖改革美國國際開發署，卻遭到“公然的不服從”“完全不合作”，因此“只能採取重大措施來控制局面”。

公開資料顯示，美國國際開發署於1961年在約翰·肯尼迪總統執政期間成立，是美國實施對外非軍事援助的聯邦政府機構。今年1月20日宣誓就任美國總統後，特朗普簽署行政令，要求所有對外援助暫停90天，以評估援助項目是否有效、是否與本屆政府對外政策保持一致。德國之聲稱，USAID是美國與世界各地社區建立關係的“軟實力”外交工具之一。在美國的國家安全戰略中，“三大支柱”——國防、外交和發展——分別由國防部、國務院和USAID主導。

在美國國務院與魯比奧發聲前，負責改革聯邦政府的馬斯克曾多次批評USAID，聲稱該機構“是一個犯罪組織，是時候讓它消亡了”。他3日在一場線上會議表示，其負責的政府效率部正推動關閉USAID。馬斯克透露，他“好幾次”向特朗普確認，特朗普都表示支持關閉該機構。

據美國多家媒體報道，特朗普近日在被媒體問及USAID相關問題時曾批評稱，“他們完全瘋了，他們的所作所為以及他們把錢給了不應該得到這筆錢的人、不應該得到這筆錢的機構和其他人員，這是一種恥辱，這是一種巨大的欺詐行為”。

據美國全國廣播公司（NBC）報道，3日零時過後不久，USAID大量工作人員收到電子郵件，被告知天亮後不用再前往位於美國首都華盛頓的總部辦公樓上班。郵件説，“國際開發署總部將於2025年2月3日對職員關閉”，其中部分人可遠程辦公，極少數負責辦公樓維護等基本工作的職員則會另行接到通知、仍可前往上班。

美聯社稱，過去幾周，USAID的大部分部門已經遭到解散，大量高級職員被停職。其官網從1日起無法訪問，其在社交媒體X平台的賬號也已下線。據美聯社報道，USAID的兩名安保高官1日晚遭停職，起因是他們拒絕馬斯克領導的“政府效率部”官員進入該機構總部辦公樓獲取機密信息。

在關閉USAID引發的爭議仍在發酵之際，特朗普和馬斯克已經在尋找“提升政府效率”的下一個目標。據《華爾街日報》報道，特朗普政府正考慮通過行政手段解散美國教育部。報道援引知情人士的消息稱，相關官員已圍繞一項行政命令進行討論，該命令將撤銷美國教育部所有未被明確列入法規的職能，或將某些職能轉移至其他部門。

除了在聯邦政府層面的調整，特朗普政府可能還將繼續“退羣”。據美國“政治新聞網”報道，特朗普預計於4日發佈行政命令，再次退出聯合國人權理事會，並禁止未來向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處）提供資金。當地時間4日，抵達華盛頓的內塔尼亞胡將與特朗普見面。2018年，時任美國常駐聯合國代表黑利宣佈美國退出聯合國人權理事會，稱聯合國人權理事會對以色列“存在偏見”以及“無法有效保護人權”。在拜登任總統期間，美國曾重返該組織。