張寶鑫：“天空之城”迎來快速發展期

春節期間，不少無人機的應用場景讓人眼花繚亂：繁忙的高速服務區中，工作人員用無人機疏導車流、維持秩序；某市的起降場，一箱箱年貨在無人機的運輸下發往偏遠的鄉鎮農村；大片的茶園裏，技術人員操作着植保無人機開展“飛防”作業，高效除蟲的同時還顯著降低了污染。隨着場景化、多元化應用快速鋪開，中國低空經濟發展正駛入快車道。

自2021年低空經濟概念首次被寫入國家規劃以來，通過物流、農業等多領域、多場景化建設，加快推動低空經濟高質量發展一直被廣泛討論。作為戰略性新興產業和新質生產力的代表，要充分發揮低空經濟“新增長引擎”的作用，必須結合具體、高效、實用的場景化應用，依託示範效應實現推廣與普及。

現階段的低空經濟場景創新有兩大方向：一是消費場景創新，涵蓋短途物流、載人飛行等城市常見消費，主要分佈在經濟發展、科技創新、基建等方面積累深厚的長三角、珠三角和成渝三大城市羣。同時，當地的人口密度與空域管理情況也讓創新成果更具可複製性。高人口密度帶來的市場規模是創新的孵化所，而高樓林立的城市場景能有效考驗無人機的數據收集與運營安全。現階段國家已授權部分地方政府試點空域管理，既是促進低空飛行器量產落地，降低服務成本，也是鼓勵地方政府積極提高空管能力，擴展低空經濟發展空間與場景創新的有益嘗試。

二是專業應用創新，涵蓋醫療、農業、通信等專業場景下的重要需求。這部分創新對於區位要求不強，更多是從實際需求出發，因此總體呈散點狀分佈，普及率與功能覆蓋穩步提升，包括農村用植保無人機撒藥、生長監測越發常見，救災用無人機執行照明、搜索、通信等多領域任務等。增長和創新速度並沒有消費場景那麼快，但問題針對性較強。

未來中國低空經濟發展重點仍將集中在三個方面：第一，技術創新與裝備研發。目前，我國低空經濟的商業運營場景大多在垂直高度600米以下，大致可分為300米至600米的低空交通、120米至300米的物流運輸和120米以下的外賣配送、城市巡檢等。在現有的動力電池、電機、電控等產業基礎上，未來通用航空裝備將繼續沿着電動化、無人化、智能化的趨勢發展。同時，無人機產業也應針對社會普遍關注的安全與成本問題進行核心技術攻關，着力提升低空飛行器的安全性、可靠性，降低運營成本，擴大服務覆蓋面。

第二，繼續加強應用拓展與場景創新。在現有成果外，低空經濟也要更多聚焦應急救援等特定應用場景，拓展應用領域，以產業生態鏈建設為導向構建低空多場景應用示範體系。同時培育高技術企業及專精特新“小巨人”企業，圍繞創新鏈佈局產業鏈，加大對自主導航、智能避障、長航時續航等關鍵核心技術的研發投入，以技術突破帶動產業發展。

第三，加快標準制定與完善，着力推進低空經濟基礎設施建設與適應性改造。現階段各地低空空域管理仍處於試水階段，包括低空空域資源分配在內，如何建立有效的空域監管，平衡發展與安全仍是未來一段時間的重中之重。首先，要加強低空飛行服務保障體系建設，吸納培養相關人才，提高地方空管能力。其次，針對低空經濟空中管理產生的數據處理與管理需求，及早推進信息化、數字化管理，實現智慧空中出行。最後，起降場、導航、監視、氣象等低空經濟基礎設施的建設還不完善，相關標準制定也還在進行中。有必要加快規則制定，及早明確權責邊界、規範市場秩序，提高空域資源管理與利用效率。

通過技術創新、市場開拓、制度完善等方面的努力，低空經濟必將成為中國經濟高質量發展的新引擎。未來將至，隨着政策的持續推動和技術進步，中國的低空經濟有望迎來快速發展期，“天空之城”將給中國的城市發展帶來無限可能。（作者是中國航空工業影像中心策劃總監）