【中國經濟有底氣】中國經濟在高質量發展道路上穩步前行

作者：李春頂（中國農業大學經濟管理學院副院長、教授）；劉洪汝（中國農業大學經濟管理學院博士研究生）

2025年是我國“十四五”規劃的收官之年，我國經濟正處在高質量發展的關鍵階段。在全球經貿格局深刻變化的內外環境下，我國經濟面臨着新一輪的機遇和挑戰。人工智能、大數據、量子科技、區塊鏈和生物醫藥等新一輪科技革命風馳電掣，在改變人類生活方式的同時，也將重塑未來世界經濟發展的機遇和版圖；一大批中國企業以卓越非凡的技術實力與創新理念而風靡全球，彰顯了中國智慧，也奠定了我國在新一輪全球科技博弈和技術革命中的地位。然而，經歷了地緣政治衝突、通貨膨脹等洗禮的世界經濟，仍然充滿不確定性和風險，增長乏力且動力低迷，貿易保護主義捲土重來，給不確定的世界經濟蒙上了新的陰影。面對“百年未有之大變局”，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，成績來之不易，體現了增長的韌性和政策的有效性，在高質量發展的道路上行穩致遠、進而有為。

消費不斷開拓和升級

消費連着宏觀經濟和千家萬户，是經濟增長的重要引擎。近年來，國內居民消費支出在總量持續擴張的同時，結構也在發生變化，消費升級穩定提升。在居民總的消費支出中，享受型、發展型消費佔比不斷提升，成為消費新增量的重要來源。

2024年，我國社會消費品零售總額487895億元，比上年增長3.5%；最終消費支出對經濟增長貢獻率為44.5%，拉動GDP增長2.2個百分點，是經濟增長的主要推動力量。我國經濟增長已經從過去較多依賴外需的發展階段過渡到以內循環為主體，內外雙循環相互促進的發展新階段。目前內循環的規模和質量都在不斷提升，啓動內需和消費是未來經濟增長的關鍵。2024年8月，國務院印發了關於促進服務消費高質量發展的意見，在挖掘基礎型消費潛力、激發改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務消費動能、優化服務消費環境和強化政策保障等方面提出意見。春節期間，各地區各部門組織開展豐富多彩的消費促進活動，推出一系列聚焦促消費和惠民生的政策，政策效應不斷釋放。全國多地發放以舊換新補貼款，通過“政策+活動”雙輪驅動，激發消費活力。

當前，從擴大內需的戰略基點出發，釋放居民消費潛力，加快消費升級的步伐，以需求側的消費升級引領供給側的產業升級，符合我國未來經濟政策的實施重點和經濟發展的戰略規劃，有助於通過消費和產業“雙升級”協同驅動我國經濟高質量發展。從供給端看，供給側結構性改革推動產業轉型升級，優化了供給結構，產品和服務的品質不斷提升，新模式新業態不斷湧現，從而能夠更好滿足消費升級後的需求。從消費理念看，隨着居民整體受教育水平的提升和國際交往活動的廣泛開展，國內居民消費理念日趨成熟理性，健康消費、綠色消費等理念深入人心。

投資穩步發展和增質

近年來，服務高質量發展成為擴大有效投資的重要着力點，投資規模持續增長，投資結構質量持續提升。去年底的中央經濟工作會議就把“提高投資效益”作為驅動我國內需的重要抓手之一。提高投資效益，必須發揮市場在資源配置中的決定性作用，必須通過有為政府推動解決一系列影響有效市場形成及發揮作用的矛盾和問題。

總體上，2024年我國投資升級發展態勢明顯，製造業投資較快增長；科技創新投入力度不斷加大，高技術產業投資增勢良好；能源綠色低碳轉型持續推進，電力等相關能源行業投資快速增長；“兩重”建設持續推進，基礎設施投資穩定增長；“兩新”工作紮實開展，設備購置投資較快增長。

當前正處於新一輪科技革命和產業升級變革的新階段，以新能源產業、人工智能、物聯網和航空科技為主導的全球科技大發展正進入創新活躍期，數字經濟和人工智能推動着產業的變革和新質生產力的發展。另一方面，應對全球氣候變化，推動可持續發展，促進經濟社會綠色低碳轉型發展，成為國際社會共識，也是聯合國SDG目標的重要內容，我國也提出和推動着“碳達峯”和“碳中和”的雙碳目標。可見，未來在提升科技創新能力、促進綠色轉型、加快新舊動能轉換等眾多領域都藴含着巨大的投資需求，這些新的領域也是投資質量提升的發展方向。

外貿和外資質量雙提升

外貿和外資是連接國內國際兩個市場、兩種資源的主要紐帶。對外開放和出口貿易也是我國經濟騰飛和增長的重要動力之一，是中國式現代化的典型特徵，也是推動中國經濟高質量發展的選擇。黨的二十屆三中全會提出，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依託我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。

海關總署發佈的數據顯示，2024年我國貨物貿易進出口總值43.85萬億元，同比增長5%。其中，出口25.45萬億元，同比增長7.1%；進口18.39萬億元，同比增長2.3%。其中，新產品新業態新品牌不斷湧現，外貿含“新”量不斷上升，更多高科技屬性的新產品加速出海，電動汽車、3D打印機、工業機器人出口分別實現了13.1%、32.8%、45.2%的增長。綠色貿易領跑全球，數字貿易蓬勃發展，新動能為外貿高質量發展持續注入新動力。外貿數據背後，不僅體現了量的合理增長，又有質的有效提升。

商務部的數據顯示，2024年全國新設立外商投資企業59080家，同比增長9.9%；實際使用外資金額8262.5億元人民幣，同比下降27.1 %。其中，高技術製造業實際使用外資962.9億元人民幣，佔全國實際使用外資的11.7%。醫療儀器設備及儀器儀表製造業、專業技術服務業、計算機及辦公設備製造業實際使用外資分別增長98.7%、40.8%和21.9%，高質量利用外資穩步發展。對外投資方面，2024年我國對外非金融類直接投資1438.5億美元，較上年增長10.5%；我國企業在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資336.9億美元，較上年增長5.4%，通過持續深化同共建國家的務實合作，為高質量共建“一帶一路”做出積極貢獻。

近年來，我國更大力度吸引和利用外資、支持加力穩定外貿、推進高水平對外開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，實現了從外貿規模到外貿質量的歷史性進步。在當前複雜的國際環境下，中國一方面需要穩住外貿基本盤，包括提升外貿質量效益、支持外貿創新發展、推動內外貿易一體化發展、全力保障外貿產業鏈供應鏈穩定和進一步加強國際合作等，另一方面要通過持續提升投資自由便利化水平、營造開放的技術創新環境、提升區域協同開放水平和增強自由貿易試驗區等開放平台引資能力等方式，努力創造擁有更大外資吸引力的着力點。

高質量發展的未來趨勢

“十五五”將是我國經濟邁向高質量發展的關鍵階段，同時也是外部經濟環境和發展形勢愈加嚴峻的時期。面對不確定的國際市場環境，更加需要積極推動高質量發展，注重經濟結構優化、創新能力提升和生態環境改善；圍繞培育和發展新質生產力，深化創新驅動發展的戰略，形成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系；穩步推動形成國內國際雙循環新發展格局，統一大市場建設推動國內大循環更加暢通，高水平對外開放形成互利共贏的開放型經濟體系。

當前，“中國製造”走向“中國智造”提升了競爭力，加上一系列有力的內外雙向政策推動，我國經濟一定能夠在高質量發展的道路上加速馳騁，加速實現社會主義現代化和2035年遠景目標。