中東國家打造數字經濟新增長點（國際視點）

在阿聯酋迪拜，一款美團無人機攜帶外賣商品緩緩駛近快遞櫃準備投遞。本報記者 任皓宇攝

在第四十四屆海灣信息和通信技術展上，觀眾參觀中企展示的機器人。本報中東中心分社 塔裏克·易卜拉欣攝

在阿聯酋迪拜世博城，當地兒童體驗採用人工智能+物聯網技術的機器人車。特斯聯科技集團供圖

“有了Aani即時支付平台，民眾在阿聯酋各地都能輕鬆實現掃碼結賬，享受即時支付和收款服務。該平台支持通過手機號碼實現小額轉賬及即時確認轉賬狀態等功能，幫助超過10萬家小額商家實現了數字收款的夢想。”阿聯酋央行下屬的阿提哈德支付公司首席執行官揚·皮爾鮑爾表示，阿聯酋啓動實施的金融基礎設施轉型計劃促進了支付創新和效率提升。政府的目標是到2026年數字支付交易佔到所有支付交易的90%。

從完善金融科技服務到發展電子商務，從加快建設數字基礎設施到改善數字創新創業環境，再到健全數據保護法律法規，中東國家近年來積極出台措施促進數字科技發展，數字化轉型正在成為中東地區經濟的新增長點。根據阿聯酋迪拜商會下設的迪拜數字經濟商會發布的最新數據，2024年有超過1200家數字科技初創企業在迪拜設立，較2023年增長120%，從一個側面顯示了中東國家對數字科技企業的吸引力不斷增強。

數字化轉型重塑發展格局

中東地區國家積極參與大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等創新技術研發與利用，希望通過加快數字建設，重塑發展格局。“沙特2030願景”“數字埃及戰略”“科威特2035國家願景”等國家戰略中，紛紛將數字經濟列為優先發展目標。2024年9月，阿拉伯國家聯盟與數字合作組織簽署諒解備忘錄，致力於共促包容和可持續數字經濟增長。

在阿拉伯數字經濟聯盟公佈的2024阿拉伯數字經濟指數中，阿聯酋在地區國家中位居首位。目前，阿聯酋已啓動全球首個全國5G—A商用網絡，推出全球首個針對遊客在線購物的增值税退税系統。迪拜海關也宣佈推出新的數字平台，利用衞星技術全天候追蹤貨運車輛和貨物動態，提升通關效率和供應鏈安全。哈伊馬角交通管理局去年11月推出新的智能網關係統，整合公交、網約車、共享單車等公共交通資源，為居民提供智能交通體驗。

巴林是率先推廣商用5G通信技術、制定推廣雲計算技術政策的地區國家之一。巴林政府頒佈“雲第一”政策，推動在國家機構中普及雲計算服務，同時積極吸引全球先進科技企業投資落户，持續打造區域數字創新中心。根據2024年海灣統計中心公佈的數據，巴林的數字基礎設施水平在阿拉伯國家中位居前三。

突尼斯數字經濟發展迅速，為該國創造了大量就業崗位，提升了本土企業的國際競爭力。去年底，突尼斯政府向3家通信運營商頒發了5G商用牌照，並計劃近期正式推出5G通信服務。近日，突尼斯衞生部宣佈啓動一個用於管理藥品和保健品的數字平台，旨在簡化銷售許可證頒發等行政流程，改善藥品的可追溯性，併為公民提供相關在線行政服務。突尼斯衞生部部長費爾賈尼表示，醫療行業的數字化轉型將為行業發展提供更高的效率和透明度，更好滿足民眾需求。

阿聯酋經濟部部長瑪爾伊認為，數字化轉型為政府與商業部門等之間搭建夥伴關係提供了準確和有價值的信息，為企業和居民提供一流的行政服務，也為中東國家發展注入更大動能。

優先發展人工智能產業

阿聯酋、沙特、卡塔爾等國相繼制訂人工智能國家戰略，並通過成立專責政府部門、舉辦國際專業展會等舉措，優先發展人工智能產業。

中東最大經濟體沙特在人工智能賽道上不斷髮力。近期，沙特推出一項規模為1000億美元的“超越計劃”，旨在將本國打造成為全球人工智能、數據分析和先進技術領域的主要參與者。沙特數據與人工智能局發佈的《沙特人工智能現狀》報告預計，2030年人工智能在沙特國內生產總值中的貢獻率將達到12%。沙特計劃到2030年培養2萬名數據和人工智能專家，其中包括5000名人工智能科學家。該國還連續3年舉辦全球人工智能峯會，2024年在東部經濟重鎮達曼投資設立了人工智能先進中心。

2024年10月，阿聯酋副總統兼總理、迪拜酋長穆罕默德在迪拜舉行的第四十四屆海灣信息和通信技術展上表示，阿聯酋致力於鞏固其在人工智能等先進技術領域的全球地位。阿聯酋已設立全球首個人工智能大學；阿布扎比政府計劃到2027年建成全球領先的人工智能驅動型政府。據普華永道報告預測，到2030年人工智能產業在阿聯酋國內生產總值中佔比將達到13.6%，使阿聯酋成為全球人工智能領域的領先國家。

隨着數字技術加速發展，卡塔爾、阿聯酋、沙特、巴林等國相繼出台數據保護法律法規，制定數據存儲、跨境傳輸、爭議處置等具體要求，運用法治手段不斷加強數字治理。卡塔爾是最早制定個人信息保護法律的地區國家之一，根據法律規定，在該國運營、持有個人信息的實體必須及時向數據所有者進行風險告知，同時通過營銷渠道發送給數據所有者的任何營銷短信，都必須具有退訂功能。

普華永道在新近發佈的報告中認為，部分中東國家擁有雄厚的投資資本、先進的數字基礎設施、擁抱新技術的開放態度、積極主動的政策環境等優勢，正在成為人工智能變革的重要力量。

對華數字合作迎來新機遇

在日前舉行的2025年沙特通信與信息科技展上，騰訊公司宣佈將在沙特投資建設首箇中東數據中心。該中心將採用雙可用區格局，就近為中東及周邊區域客户提供高質量的彈性計算、存儲、安全、人工智能等雲服務，幫助區域內的企業和組織實現數字化轉型。騰訊公司還表示，將結合本地產業創新需要，未來持續加大在中東地區的投入力度，推動中東地區數字科技創新。

從華為公有云開羅節點正式啓用，到中國無人機配送飛入迪拜，再到沙漠之龍數據中心在沙特正式開工……近年來，中國與中東國家合作實施了一批數字經濟項目。2024年9月，華為公司與沙特數據與人工智能管理局正式簽署諒解備忘錄，雙方將通過深度合作，共同培訓和發展信息與通信技術及人工智能領域的專業人才，為沙特數字科技人才培養賦能。

阿聯酋烏姆蓋萬酋長國親王胡邁德表示，圍繞數字化轉型等目標，阿拉伯國家與中國不斷加強在人工智能、物聯網、綠色技術和醫療保健等領域合作，合作成果將造福更多民眾。北京大學新結構經濟學研究院研究員徐銘梽認為，在全球格局深刻變化的當下，中國與中東國家在數字科技等領域合作前景廣闊。通過深化數字合作，中國企業可以更好融入新興市場，助力中東國家實現數字化躍升。

（本報迪拜2月12日電）