祝鳴：中非航天合作，西方一些人為何“破防”

日前，路透社發表了一篇報道文章，以介紹中國和埃及的航天合作為“引子”，配上採訪到的大量反華偏見觀點，將這一正常合作炒作渲染為中國在太空領域的所謂“威脅和風險”，在國際輿論場上混淆視聽。事實上，該文諸多抹黑醜化中非航天合作的觀點根本就站不住腳，充斥着偏見。

首先，中非航天合作一直保持了公開透明。以中國和埃及的航天合作為例，該合作可追溯到十年前的中國公開倡議。2014年6月，中國領導人在中阿合作論壇北京部長級會議上提出，中阿共建“一帶一路”，構建以能源合作為主軸，以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衞星、新能源三大高新領域為突破口的“1+2+3”合作格局，得到了埃及等國的熱烈響應。

不僅是埃及，近年來中國的全球航天合作“朋友圈”不斷擴大。截至2024年12月，中國已與50多個國家和國際組織簽署了近200份政府間航天合作協議，涵蓋了對地觀測、深空探測、衞星研製、月球探索、載人航天等多個領域，充分體現了中國在航天領域的國際合作廣度和深度。據路透社稱，其中中國與非洲國家簽署的航天合作協議有23項。各項國際合作均可從多種途徑，包括科研機構合作項目、定期和不定期的公開出版物（如《中國的航天》白皮書）中得到相關細節，且合作大量集中在天氣預報、防災減災等經濟和民生領域，根本和所謂的蒐集情報扯不上任何關係。由此可見，中國同非洲的航天合作“君子坦蕩蕩”，所謂的“秘密項目”完全是無稽之談。

其次，即便路透社也不得不承認，中國和非洲之所以在航天合作上越走越近、合作越來越多，一個重要原因是西方長期忽略、無視非洲自主發展航天工業的迫切需求。尼日利亞分析諮詢公司“非洲太空”的創始人表示，一些非洲國家政府已經對美國關於中國的所謂“安全警告”感到厭倦，他們更關心哪個國家能提供資金和太空技術。“這些國家正在意識到，美國並不完全把它們的最大利益放在心上。”與之形成鮮明對比的是，中國和非洲的航天合作真正做到了在力所能及的範圍內幫助非洲培育自主能力。例如2023年底升空的埃及二號衞星，其總裝和測試就是在中方援建的埃及航天城進行的，埃及工程師團隊與中國專家團隊在衞星設計和製造的每個階段都開展了合作，埃及團隊深度參與了衞星設計、研製和測試的全過程。通過這一項目，埃及從“上游”衞星研製，“中游”地面設施建設與運營，到“下游”衞星數據處理、共享、應用等在內的產業體系都得到了進一步完善。

最後，中非航天合作的落腳點是經濟和民生，這也是中非高質量共建“一帶一路”的出發點。一方面，以航天產業為代表的長鏈、高端製造業，具有技術密集、資金密集、產業鏈長、附加值高等特點。有研究表明，航天科技發展對相關產業的輻射可達1∶7至1∶10。中非航天合作在提升科技、人才培養、創造就業等方面對非洲各國的經濟社會發展具有顯著的帶動效應。另一方面，中非航天合作也能夠幫助非洲逐步擺脱對西方技術的依賴，增強其在全球科技競爭與合作中的獨立性和話語權。這或許才是西方“破防”的真正原因。

埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德·阿里就曾講過一個生動的案例：以前，埃塞俄比亞沒有本國專用的衞星，不得不從其他國家購買衞星數據和圖像。中國向該國贈送了一顆衞星並助其發射，不僅使埃塞俄比亞成為非洲第10個擁有衞星的國家，也為該國農業現代化創造了有利條件，提升了埃塞俄比亞在非洲的競爭力。埃塞俄比亞航天科技研究所所長所羅門·貝萊曾表示，對埃塞俄比亞來説，太空就意味着一切，包括食物、就業機會、技術工具、主權和減少貧困，而這些都是埃塞俄比亞實現可持續發展的要素。

中國始終堅持平等互利、和平利用、包容發展的原則，推動航天等各項科技成果惠及全球。中非航天合作的模式受到非洲國家廣泛認可，關鍵在於中國提供的是務實幫助而非空洞承諾，不僅符合非洲的發展需求，幫助非洲獨立自主，也為全球航天領域的多邊合作樹立了典範。（作者是上海國際問題研究院地區合作室主任、南非約翰內斯堡大學非洲中國研究中心客座研究員）