打擊跨國電詐，每一個“妙瓦底”都不放過

【環球時報駐泰國、緬甸特約記者 張月恆 陳紋潔 環球時報記者 郭媛丹】農曆新年過後，多國持續打擊緬甸東部地區妙瓦底電詐園區的行動初現成效。泰國的斷電斷油斷網措施迫使一批從事電詐的人員離開園區，同時，在緬方的行動下，超過1000名非法入境外籍人員被拘留，並被分批移交泰方。首批200名中國籍涉詐犯罪嫌疑人日前已被押送回國。妙瓦底電詐園區遭清剿的命運落定。《環球時報》記者梳理發現，妙瓦底處於電詐犯罪轉移網絡的節點上，承接了從緬北、柬埔寨西哈努克港等地因遭到打擊被迫遷移的犯罪團伙。多名知情人士、專家表示，清剿妙瓦底電詐園區之後，要防止電詐活動繼續轉移，決不能讓另一個“妙瓦底”再次出現。

斷電斷網後，不少人離開妙瓦底

《環球時報》記者19日從泰國曼谷前往泰緬邊境城市湄索。登上航班後，記者看到大部分乘客是中泰官方人士，泰方人員有軍方、警方高層，法院、外交工作人員，中方有使館工作人員和新聞記者。今年1月開始，因為一系列與電詐犯罪有關的失聯案，湄索受到泰國以及其他周邊鄰國關注。

航班上，記者正好與泰國警察總署移民局副局長潘塔納少將坐在一起。他告訴記者，泰方對曼谷飛往湄索航班上的入境人員加強了篩查措施，詢問機票、酒店等細節，防止受騙事件發生。他同時表示，中方在出境環節加強了篩查，這也發揮了很大作用。

潘塔納少將告訴記者，他此行是“赴湄索出差一天”，但沒有透露細節。記者抵達湄索後瞭解到，從20日開始，中緬泰將合作分批次從緬甸經泰國遣返中國籍涉電詐人員。首批人數為200名，還將有800餘名陸續被押解回國。

包機每天上午10時40分左右從中國境內飛抵湄索後，工作人員用1個小時時間組織人員登機，隨後飛回中國境內。這正是19日大量政府工作人員抵達湄索的原因。

20日清晨，記者早早來到泰緬邊境的泰緬第二友誼大橋，看到即將被遣返的中國籍涉電詐人員經過大橋進入泰國邊境。他們直接被送往湄索機場，搭乘南航組織的包機回中國。記者瞭解到，此次遣返工作將按照泰國國家轉移機制的標準執行，確保涉案人員通過規範渠道進入泰國司法體系，並最終被移交中國方面處理。

在湄索機場，記者看到，機場設置了篩查中心，由軍方、警方組成的檢查小組正對外國人進行登記篩查，尤其是來自中國、印度、印尼、馬來西亞和越南等國的旅客。有泰國警察舉着“小心被欺騙從事非法工作”的宣傳牌提醒抵達的乘客。

泰軍方拉差瑪努特勤部隊在現場執勤，中尉差納告訴記者：“目前抵達湄索的中國籍旅客每天在10人左右，與以前每天的五六十人相比，減少了很多。”

泰國政府今年2月開始對包括妙瓦底在內的泰緬邊境地區採取斷電斷網斷油等措施。記者瞭解到，軍警在檢查湄索酒店的行動中發現不少從緬甸偷渡過來的人員。斷電斷網之後，電詐園區的很多人員感到生活很不方便，尤其斷網後無法完成工作，因此不少人離開妙瓦底，前往泰國。

與此同時，緬方也在加強對妙瓦底電詐園區的打擊，自1月30日至2月17日，緬甸共拘留了1303名非法入境的外籍人員。

在妙瓦底，電詐分子曾以為高枕無憂

遣返1000多名中國籍涉詐人員，是中泰緬聯手打擊妙瓦底地區電詐的成果。泰國副總理普坦20日表示，目前還掌握超過3000人的遣返名單，具體遣返進度取決於審核程序的推進。而根據控制妙瓦底的克倫邊防軍發言人此前對法新社的説法，他們有一份1萬人的涉詐人員轉移清單。

這些數據顯示，妙瓦底已成為新的電信網絡詐騙犯罪熱點區域，然而，在2022年被“全球反詐騙組織”指控電詐犯罪猖獗之前，這裏還“名不見經傳”，緬北相對更為人熟知。當時，緬甸果敢地區“四大家族”勢力控制着當地的賭場、礦產、地產等暴利行業和黑灰產業，大肆對中國公民實施犯罪。比如“四大家族”之一的明家從2015年開始開辦賭場，通過招攬“金主”陸續設立了卧虎山莊、玉祥國際集團等“產業化”“集團化”賭詐園區，大肆實施針對中國公民的電信網絡詐騙和跨境賭博等犯罪活動。

從2022年開始，中國多地開始勸返在緬北等地參與電詐的當地人員。2023年7月，中國公安部部署開展打擊緬北涉我電信網絡詐騙犯罪專項工作，同年11月，“四大家族”之一明家家主明學昌畏罪自殺身亡，在緬甸各方的配合下，明國平、明珍珍、明菊蘭等家族成員被成功抓獲並移交中方。截至2024年年底，緬北果敢“四大家族”犯罪集團已被清除。

緬北電詐遭到打擊後，電詐犯罪生存空間被強力擠壓，大批涉詐人員陸續向緬甸克倫邦妙瓦底，撣邦萬海、當陽、大其力等地轉移。“在這段時期裏，當地人能明顯感受到原本在緬北為‘四大家族’工作的人員遷到緬東地區；而原本居於緬東工業園區內的電詐分子也像之前一樣高調，他們認為與緬北和其他與中國邊境相鄰的地區不同，園區位於泰緬交界處，湄公河從中穿過，自以為高枕無憂，可以過一段逍遙日子。”北京中能安業風險管理諮詢有限公司東南亞地區負責人史帥對《環球時報》記者表示。

西南政法大學刑事偵查學院副教授、新型犯罪治理教研室主任謝玲2021年在中國人民公安大學學報（自然科學版）發表《跨國電信網絡詐騙犯罪聚集地空間遷移分析——大湄公河流域樣本定性研究》的研究文章，預測緬北電詐窩點可能在5年至10年內發生轉移，妙瓦底成為新的電詐犯罪熱點區域。謝玲對《環球時報》記者表示，之所以做出這樣的預判，是“因為妙瓦底的政治、社會和地緣環境有利於搭建電信網絡詐騙話務窩點，與緬北相比，同樣能夠實現人員招募和運送，具有建立多種樣態資金轉移和洗錢路徑的犯罪條件。”

謝玲表示，相比在緬北的電詐活動，窩藏在妙瓦底的電詐團伙在成員招募和人員輸送“鏈條”環節有一個顯著變化，利用位於泰緬邊境的地理位置，以第三國作為通道，誘騙中國公民，或採取暴力威脅、綁架等各種手段，讓中國公民進入窩點參與詐騙相關活動。但總的來説，妙瓦底地區詐騙窩點的數量和規模不及緬北。  

警惕電詐團伙轉向柬埔寨、菲律賓

隨着東南亞一些國家近年來對電詐、網絡賭博的打擊力度不斷加大，以及國際執法合作持續深化，以往潛藏於這些國家的電詐犯罪團伙逐漸向緬甸轉移。

一名在柬埔寨長期研究電詐問題的媒體消息人士向記者表示，柬埔寨2019年全面禁止與電詐犯罪有強關聯的網絡賭博，2022年又在全國範圍內開展打擊非法網絡賭博活動。部分犯罪團伙迫於壓力，向柬埔寨邊境轉移，或跨國繼續活動，這些人有去緬北、緬東的，有去金三角地區的，甚至還有去迪拜的。

“其中，從柬埔寨西港到柬泰邊境波貝，途經泰國，從泰緬邊境湄索到緬甸妙瓦底的路線非常成熟。”上述消息人士表示。他提到，妙瓦底的“亞太新城”就有不少涉詐人員是從柬埔寨西哈努克港過去的。

香港《大公報》轉引多位接觸過妙瓦底“亞太新城”的人士的話稱，這座所謂的“智慧產業新城”其實是用於承接柬埔寨西哈努克港、菲律賓馬尼拉等東南亞地區加緊監管後，流竄出的網絡賭博、電詐、殺豬盤等黑色產業團隊和公司。

然而，轉移到緬甸的電詐團伙也存在“迴流”到柬埔寨的情況。一名近期曾到柬泰邊境波貝調查的消息人士對《環球時報》記者表示，當地已經出現了涉詐人員迴流的跡象，比如興建園區、周邊中餐館數量增加等。多名消息人士向記者表示，由於西哈努克港太過顯眼，迴流的電詐人員更可能待在波貝等柬埔寨邊境地區。            

史帥從2018年開始關注緬東地區電詐集團的生態，他表示：“‘搬家’是他們的常態，為了安全起見，一有風吹草動，很多所謂‘頭部詐騙集團’會經常進行轉移，一般模式是，人員就地遣散，其使用的設備則會轉移，為了規避檢查，設備轉移的方式是螞蟻搬家式的一點點轉移。”上述消息人士以柬埔寨2019年打擊網絡賭博後的西哈努克港為例描述道：“很多大巴車都去園區里拉人，載着電腦設備，一夜之間就消失了。”

在總結電詐團伙的轉移特性時，接受BBC採訪的“全球反詐騙組織”顧問珍尼打比方説：“今天這裏不行了，我就去柬埔寨，柬埔寨不行了，我去菲律賓，來來去去都是同一個集團在搞詐騙，結構全部一模一樣。”

對於詐騙團伙轉移地點一事，泰國副總理普坦本月14日表示，他已前往泰柬邊境沙繳府考察應對方案，“以防電信詐騙團伙從緬甸遷回柬埔寨波貝地區的原基地”。普坦表示，目前，泰國相關部門正在籌備切斷特定信號，同時通過邊境封鎖管控來預防電詐轉移，“所有行動將按計劃逐步推進”。

專家：中緬泰要持續加強國際執法合作

觀察人士表示，妙瓦底屬於緬甸政府控制力較弱、地方武裝割據的區域，正是電詐園區得以長期在此存在的原因之一。

史帥所在公司從事的業務之一是對海外企業實施安全研究與風險諮詢，同時提供安保應對，其在緬東地區有救援項目。他總結稱，電詐窩點寄生於一些政治動盪、經濟發展落後的地區。“比如在緬甸東部一些地區，派系林立，為非法活動提供所謂的‘適合土壤’。這些電信詐騙分子寄生在可以提供保護的派系之下，甚至與其形成共生關係，通過向這些勢力提供比毒品更為高額的資金回報來維持長期存在。”

BBC中文網在一篇報道中稱，很多電信詐騙園區都有武裝提供保護傘，並提到妙瓦底就由克倫邊防軍控制。此前，泰國曾有官員指控克倫邊防軍領導人索奇督涉與電詐相關的人口販賣行動，稱其與電詐團伙有經濟往來，泰方還表示考慮對其發佈逮捕令。

針對外界對克倫邊防軍與電詐活動關係的質疑，索奇督在17日舉行的新聞發佈會上予以否認。

今年1月中國演員王星在泰緬邊境失聯等案件被爆出後，中緬泰三國就剷除緬甸妙瓦底電詐園區達成共識。

1月底，中國公安部派出工作組先後赴泰國、緬甸，與兩國執法部門進行多輪次會談磋商。新加坡《聯合早報》2月17日報道稱，2月14日，中國公安部部長助理劉忠義赴緬甸就相關事宜進行實地溝通和視察。

與此同時，泰國和緬甸的行動力度也在增加。泰國在對妙瓦底地區採取斷電斷網斷油等措施的同時，在泰緬邊境加強巡查管控，堅決阻斷涉詐人員偷渡、轉移通道。

緬甸對妙瓦底地區電詐園區開展集中清查，緝捕涉詐犯罪嫌疑人，解救被困中國公民；同時還對撣邦北部孟崖、撣邦東部大其力等重點區域持續發起打擊網賭電詐專項行動。

經中緬泰三方密切協作和共同努力，打擊工作取得重大進展，大批緬甸妙瓦底地區的涉詐犯罪嫌疑人落網。

20日下午5時05分，搭載緬甸遣返的妙瓦底地區中國籍涉詐人員的中國民航包機降落在江蘇南京祿口國際機場。《環球時報》記者在機場注意到，這些犯罪嫌疑人着裝統一，戴着口罩，在公安幹警的押送下走下飛機。

謝玲表示，中緬泰等國家需要持續加強國際執法安全合作。各方應該對電詐窩點犯罪空間分佈和遷移的內在規律和環境因素保持密切關注，深化網絡情報交流，聯合整治治安突出問題，共同打擊電詐、偷渡、人口販賣等跨國犯罪，打造突發事件應對等合作機制，暢通舉報線索核查途徑，“促進區域國際執法合作向更全面、更高層級、更符合現實需要的維度發展”。