“灣區經濟”大潮奔湧融通共贏

“下一站——橫琴站！”

乘坐澳門輕軌橫琴線從蓮花站發車，兩分鐘後抵達橫琴口岸澳門口岸區，旅客可乘坐每6分鐘一班的輕軌往返橫琴和澳門。這一轉變為實現澳門融入粵港澳大灣區“一小時生活圈”打下了基礎。

區域經濟的發展，讓灣區建設搭上了“快車”。

2024年是澳門迴歸祖國25週年。澳門青年企業家協會常務副理事長陳錦達在接受記者採訪時表示，面對粵港澳大灣區科技創新與產業升級大勢，澳門初創企業能夠藉助灣區優勢快速引入國際前沿的科技產品。科技成果正加速落地澳門，推進兩地科技產業緊密交融。

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發佈以來，一個經濟總量超過14萬億元的國際一流灣區和世界級城市羣矗立於南海之濱。

數據是最直觀的體現，海關統計顯示，2024年粵港澳大灣區融合發展不斷加速，灣區內地9市進出口增長10.1%，拉動全國進出口增長1.9個百分點。

粵港澳大灣區作為我國經濟活力與開放程度的“雙高”區域，是灣區經濟繁榮發展的生動樣本。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員、研究室主任劉雲中在接受記者採訪時表示，大灣區應積極擁抱以人工智能為主要特徵的科技革命浪潮。同時，他建議發揮粵港澳大灣區、海南自由貿易港和北部灣地區的區位優勢和政策優勢，加強粵港澳大灣區與北部灣地區之間的產業合作、設施互聯和戰略互動。通過提升戰略地位和增強區域實力，形成粵港澳大灣區、海南自由貿易港、北部灣地區與東盟地區之間的產業轉移國際合作佈局，共同打造中國“灣區”合作發展的典範。

與此同時，劉雲中還表示，在科技創新方面，應瞄準芯片、軟件、材料等“卡脖子”環節，面向未來產業制定任務清單。同時，確定龍頭企業、重點實驗室和攻堅方向，確保方向明確、方案可行。此外，應全方位配套人才、資金、國際交流與合作等政策，並建立各層級、各領域常態化的交流協作機制，推動科技成果轉化和區域創新合作。

對於2025年經濟發展，中央經濟工作會議指出，要聚焦區域發展，提出的多項舉措包含了大力發展灣區經濟。

國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所區域合作室主任、研究員劉保奎在接受記者採訪時表示，放眼全國，我國不少沿海地區城鎮密集、產業發達、港口繁忙、生態良好，具備大力發展灣區經濟的良好基礎。

在環杭州灣大灣區，寧波前灣新區加快建設，積極打造滬浙高質量合作引領區。滬甬通道、滬舟甬通道前期工作有序推進，建成後將大幅縮短滬甬兩地時空距離，形成滬、杭、甬“一小時生活圈”，更好釋放上海國際化大都市的外溢效應，不僅促進灣區的融合發展，而且大幅提升長三角一體化發展水平。

在渤海大灣區，煙台、唐山、大連等一批萬億城市和準萬億城市加快崛起，成為引領北方地區發展的重要增長極。煙台黃渤海新區“高精尖”產業集聚，現有規上工業企業506家，高新技術企業727家，上市企業14家，規模以上工業總產值突破3400億元。

在劉保奎看來，灣區經濟不僅將引領我國東部沿海地區的新一輪發展，而且會通過陸海新通道，釋放陸海聯動效應，帶動中西部內陸地區的開放。

當前，灣區經濟成為沿海地區謀劃發展的重要抓手。在福建，《福建省國土空間規劃（2021—2035年）》中提出了“兩極兩帶三軸六灣區”，其中“六灣區”是指環三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣，這些灣區發展基礎好、經濟活力強，不僅是福建經濟重心所在、潛力所在，也能夠對更廣闊的內陸腹地形成帶動效應。

在廣西，以北部灣為龍頭的西部陸海新通道成為引領我國西部地區對外開放的重要“窗口”。2024年西部陸海新通道開行班列突破10000列，以此為支撐，北部灣港2024年貨物吞吐量達3.28億噸，集裝箱吞吐量突破900萬標箱，躋身全國前10位。

劉保奎還表示，放眼我國東部沿海，海岸線長，優良港灣眾多，大城小鎮密佈，發展條件優越，大力發展灣區經濟，將重塑沿海地區生活、生產、休憩、創新空間，形成新的組合優勢，成為更具活力的創新策源地。在時代的浪潮中，灣區經濟將成為驅動我國經濟高質量發展的引擎，彰顯出新活力。

面對全球經濟形勢的新挑戰，劉雲中進一步建議，通過組織結構創新應對全球單邊主義和保護主義的挑戰。他指出，貿易保護主義和關税問題將在未來若干年內持續存在。為有效應對，需要建立更為有效的協調機制，協調大灣區內各城市的發展規劃，加強各城市之間的溝通與交流。同時，應建立定期的聯席會議制度，共同商討解決跨區域合作中遇到的問題，從而提高大灣區的整體競爭力。