和評理｜武器化的經貿，成不了讓美國再次偉大的利器

上週五（2月21日），美國總統特朗普簽署所謂的“國家安全總統備忘錄”（下稱“備忘錄”）。白宮稱，該備忘錄旨在鼓勵外來投資的同時，保護美國國家安全利益。然而，其真實目的是責令美國外國投資委員會限制中國對美國關鍵領域投資，並妨礙美國對中國關鍵領域投資。

對此，中國商務部在一份聲明中表示，美方做法“具有歧視性”，“非常不合理”，會進一步扭曲兩國投資往來，將嚴重打擊中國企業對美投資信心，將導致美國企業將中國市場讓給其他競爭對手。

簽署對華投資限制措施，表明本屆美國政府將延續上屆政府對華政策的風格：説一套，做一套。

當前美國政府曾在不同場合聲稱，美方認識到中美關係穩定、健康至關重要，並表示願意重新處理兩國關係。然而，其對華政策——至少在經貿方面——卻沿襲了前任做法。

上週五，中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峯應約與美國財政部部長貝森特舉行視頻通話，雙方就中美經濟領域重要問題深入交換意見，雙方同意就彼此關心的問題繼續保持溝通。這表明，雙方均有願意探討並解決分歧。

然而，備忘錄要求審查中美雙向投資，是與雙方共識背道而馳，同上屆美國政府於去年通過的一項對華投資限制措施如出一轍。這項投資限制措施禁止中美在彼此關鍵技術、項目及行業進行投資，已於今年1月2日生效。此外，部分美國對華鷹派視該措施為政治遺產，認為這顯示出美國在治國之道及金融監管方面取得巨大進步，並預測以此為起點，未來或將出台更多、涉及範圍更廣的境內外投資管控政策。

實際上，特朗普政府的做法毫無新意，只是將前任的“舊酒”倒入貼着“讓美國再次偉大”的“新瓶”中。盲目重複此前失敗的對華經濟政策，將令中美經貿關係持續惡化。榮鼎集團發佈的數據顯示，2016年中國對美年度投資460億美元，到2022年已跌至不足50億美元。據預計，中國對美投資將在此後繼續萎縮。同時，受投資限制政策影響，美國對華半導體、人工智能、量子通訊、生物技術、航空航天等高科技領域的投資也呈現出下降趨勢，阻礙着美國投資者獲取中國技術發展紅利。

特朗普近日提及，將很快與中國達成“新貿易協議”。在此關頭，如果投資限制和對所有中國輸美商品加徵10%關税是美國脅迫中國達成協議的手段，那麼希望美國不要忘記，中國決不接受任何通過經濟脅迫和霸凌手段達成的協議。

特朗普近日簽署的備忘錄，進一步鞏固了前任政府在“小院”周圍豎起的“高牆”，只能加劇中美經濟間的緊張關係。

中國商務部表示，中方將密切關注美方動向，並採取必要手段捍衞自身合法權益。美方應同中方展開對話與合作，而不是將經貿問題政治化、武器化，才能避免重蹈上屆政府“雙輸”的覆轍。

本文編譯自《中國日報》2月24日社論

原標題：Weaponizing of investment policy is not going to ‘make America great again’

出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網