俄烏衝突三週年丨俄美恢復接觸 歐洲卻成最大輸家？
2025年2月24日是俄烏衝突爆發三週年的日子。這場衝突劇烈衝擊地區安全、經濟、社會等諸多領域，同時深刻影響全球，阻礙世界經濟復甦。
近期，隨着特朗普再次就職美國總統，俄美也恢復接觸。雙方目前討論的元首會晤進展如何？未來的俄美關係又會如何發展？
另一方面，美國甩開歐洲先與俄方接觸，讓不少歐洲國家深感焦慮，歐洲又能有何應對之法？
俄美總統會晤已開始籌備
23日，俄羅斯外交部副部長里亞布科夫透露，目前俄羅斯總統普京和美國總統特朗普的會晤籌備工作已經開始，下一次俄美會談將於本週末在沙特首都利雅得舉行。
里亞布科夫説，俄美將於本週末就兩國關係中的敏感問題展開會談，俄方對與美方進行接觸持開放態度，期待會談取得實際進展。他説，此次會談為兩國外交機構的部門負責人級別。媒體分析稱，出席這次會談的官員級別將低於第一輪會談，級別的調整可能是為了更有效地處理具體問題。里亞布科夫23日還發表聲明稱，目前，俄美元首會晤的籌備工作還處於初期階段。
烏總統望儘快與特朗普會面
而烏克蘭方面，烏克蘭總統澤連斯基23日表示，為了更清楚地瞭解美方提出的美烏礦產協議，他希望能儘早與美國總統特朗普面對面溝通。
*烏克蘭總統 澤連斯基：*為了瞭解美國的整體想法，以及從美國的角度來看這項協議究竟如何（為烏方）提供安全保障，我們需要會面並進行討論。我認為這次會面應該是公平的。這意味着會面應在特朗普見普京之前（進行）。
英媒：英法領導人望説服美總統不與俄談判
另據英國《泰晤士報》24日援引匿名高官的話報道稱，英國首相斯塔默和法國總統馬克龍商定本週分別與美國總統特朗普會晤時，將試圖説服他不要與俄羅斯就烏克蘭問題進行雙邊談判，為此，歐洲將做出保障烏克蘭安全的承諾。
美對俄政策大轉彎 白宮有何目的？
針對俄烏衝突，在特朗普就任美國總統之後，美國政府一改此前在俄烏問題上的立場。
美國總統中東問題特使史蒂文·威特科夫在23日表示，“這場衝突本不應該發生，是被挑起的，但這並不一定意味着是俄羅斯挑起的”。他甚至稱，“烏克蘭加入北約本質上對俄羅斯構成了威脅”。
白宮這樣的表述，不僅在過去三年沒出現過，在北約開始東擴後近20年的歷史中也是罕見。這背後的原因到底是什麼？
美國仍強調“美國優先”是美國外交的內核
特約評論員蘇曉暉認為，從白宮的表述以及美國在聯合國提出的決議草案中看到，*美國還在強調“美國優先”是美國外交的內核，*並沒有對烏克蘭危機的根源以及長期以來俄羅斯和西方緊張關係進行反思。
蘇曉暉認為，首先，外交服務於美國國內政治，在黨爭極化的背景之下，現任的美方官員不斷強調的是，烏克蘭危機的發生是因為民主黨執政時期出現了政策失誤，而現任總統也直接把矛頭指向了他的前任。
另外，美方是要收割利益，比如剛才談到的礦產協議。一方面美國對烏克蘭施壓，其實並不是美烏之間就相關的條款在溝通，而是美國要借與俄羅斯重置關係來施壓烏克蘭，使其接受美國收割烏克蘭的自然資源，以及基礎設施等方面的利益。
美“急於求成”反而暴露重置對俄關係的難度
*特約評論員蘇曉暉認為，*此時美方措辭變化反映出的是，現在對俄談判急於求成的態度，但同樣這種“急於求成”的背後恰恰是因為落實有極大的難度。一方面，美國強調的是短期之內有所謂的進展，比如已經與俄羅斯開啓了面對面的會晤；另外一方面，美國在措辭變化中刻意掩飾的是未來要重新調整、重置與俄羅斯的關係，在如何解決雙方根本矛盾的問題上，美國現在沒有具體的方案。
俄美本週第二次會談 要談什麼敏感問題？
另外，根據計劃，俄美將於週末在此次展開會談，地點還是利雅得。昨天俄羅斯副外長里亞布科夫表示，雙方要談的是兩國關係中的敏感問題。這具體指的又是什麼？
美國角色轉變 優勢正向俄方傾斜
外交學院副院長高飛表示，俄烏衝突之所以持續這麼長時間，很大程度是因為俄羅斯面對的實際上是整個西方。現在情況發生了重大變化，政治和領土的問題是最敏感的問題。但是在美西方中，美國的角色已經發生了一個重大的變化：從衝突的參與者扮演成衝突的調停者，在這裏俄羅斯也看到了自己重大的機遇。所以在一定程度上，當博弈的天平向俄羅斯傾斜的時候，俄羅斯的籌碼也提高了。
俄要求收回外交資產 或藉此打破西方制裁
里亞布科夫提出來的籌碼，是要把被美國控制的、俄羅斯6處外交資產收回來。對於這些外交資產，一定程度上俄羅斯是佔有優勢的。根據維也納外交公約，這些（資產）在美國是非法的，同時這也打破了美國、西方對整個俄羅斯的一系列制裁。有了一個突破口，在這種基礎之上，（包括）美國西方把俄羅斯踢出SWIFT結算系統，扣押金融資產等等情況，都可能面臨一個重要的（改變）機會，這對俄羅斯來説非常重要。
總統會面在即？俄美關係正常化要過幾關
外界同樣關注的還有普京和特朗普可能的會面。相比白宮方面的頻繁表態，我們看到很多俄羅斯媒體相對比較冷靜。很多評論都多次提到美俄關係已經不是第一次“重啓”了。那麼，再次面對美國政府，俄方會如何處理呢？
俄對於美接觸態度積極 但無過高期待
特約評論員蘇曉暉指出，目前有一個基本的判斷，現在俄羅斯與美方進行接觸，包括進行談判，包括元首的會晤，態度還是積極的，但是同時俄羅斯沒有過高的預期和期待。
首先，俄羅斯看到當美方釋放出信息，雙方進行溝通的時候，首先在戰場上會對烏軍產生更多的壓力，會挫傷烏軍的士氣，這是俄羅斯希望看到的。同時，在談判過程當中，如果俄羅斯較為積極回應，意味着烏克蘭和歐洲加入談判進程難度更大。但是同時俄羅斯最近也多次談到明斯克談判的教訓，認為如果無法達成長期的停火協議，從根本上解決問題，對於俄羅斯來説可能會提供給烏克蘭方面一些喘息之機，可能會造成西方的進一步的緊逼。
與西方矛盾難解 俄更希望與美務實溝通
蘇曉暉還指出，俄羅斯也看到現在美俄關係以及俄羅斯和西方的關係，冰凍三尺非一日之寒，陣營對抗已經形成，矛盾難以解開。而現在俄羅斯對於談判的預期是希望能夠通過較為務實的溝通，達到美俄兩個大國至少短期之內雙方戰略的平衡，尤其是涉及烏克蘭危機以及《新削減戰略武器條約》等問題。俄羅斯方面也希望與美國進行談判，而同時涉及談判的前景很明顯，現在俄羅斯希望從一些難度較低，較為務實的一些領域來進行開啓，其中包括俄美之間進行正常的外交溝通，雙方互派大使以及恢復外交機構等等。從這樣的一些目標出發，從易處入手，從俄羅斯的角度來説更有利於推進與美方的溝通。
阻止美國與俄談判 歐洲在談判桌上能有一席之地？
本週，法國總統馬克龍和英國首相斯塔默將相繼訪問美國。《泰晤士報》今天報道稱，兩國領導人試圖説服特朗普，使其放棄與俄羅斯就俄烏衝突進行的談判。作為回報，法、英兩國打算承擔確保烏克蘭未來安全的義務。
可見之前被白宮排除在外的歐洲各國都在想方設法地要在俄烏衝突談判桌上佔據一席之地。
歐洲無力扭轉美政策但試圖加大其落實難度
之前被白宮排除在外的歐洲各國都在想方設法地要在俄烏衝突談判桌上佔據一席之地，特約評論員蘇曉暉就此認為，歐洲已經有一個基本的判斷，現在歐洲無力扭轉美國的政策，只能增加美國政策落實的難度。
首先，歐洲已經看到美國明確要將美俄關係的重置作為現在外交的優先議題，不希望歐洲在美俄談判當中與美方協調立場，不以與歐溝通為所謂的前提條件。這個時候就會增加歐洲影響美國的難度。但是歐洲提到的是，未來美國如果要凍結俄烏衝突的接觸線，歐洲的軍事力量可能會發揮某種作用，而同時涉及烏克蘭要求的安全保障問題，美國現在已經拒絕烏克蘭加入北約，也拒絕北約來插手，所以歐洲可以成為一種所謂的替代和折中的方案。
美國對歐洲重在利用而無意倚重
蘇曉暉就此分析認為，這個時候我們會看到歐洲對於美國來説是美國利用的對象，而美國對於歐洲的倚重卻並沒有增加。美國希望歐洲盟友進一步增加軍費開支，未來北約成員國要達到軍費開支佔GDP5%的目標，而此時，對於歐洲安全格局重建，美國需要發揮主導權而忽視歐洲的安全訴求。
向烏克蘭派軍 成歐盟唯一手牌？
美國有意將俄烏衝突的爛攤子甩給歐洲，歐洲情急之下討論派兵烏克蘭的事情。有評論人士認為，這幾乎是歐盟在當前局勢下唯一能打得出手的牌。
俄烏三年衝突 歐盟成最大輸家
外交學院副院長高飛指出，歐洲的地位確實是很尷尬。特別是一些東歐國家實際上是俄烏衝突的重要的參與者。俄烏和談有可能馬上開啓，在這一過程當中，歐洲不僅沒有坐上談判桌，而且“出現在菜單上”。西方有人開玩笑稱，這次俄烏衝突中，俄羅斯得到的可能是土地，烏克蘭得到的是榮譽，美國得到了礦產，歐洲得到的只有債務。
“派兵”難解問題 歐洲需要反思外交政策
歐洲有些國家提出要組織歐洲軍隊派到俄烏衝突的前線。但是3萬軍隊，烏克蘭加上預備役100萬的士兵都解決不了的一些問題，3萬士兵能解決什麼，所以我覺得現在歐洲需要做的是反思自己在過去的外交政策。
記者丨王德祿 王晉燕 徐德智 康玉斌 宋亮