俄烏衝突三週年丨援烏資金進美方腰包 美烏礦產協議有何新動作？
2025年2月24日是俄烏衝突爆發三週年的日子。這場衝突劇烈衝擊地區安全、經濟、社會等諸多領域，同時深刻影響全球。
美西方對烏克蘭的援助也在近期發生變化，所謂的堅若磐石的對烏支持可能只是一門“生意經”。
討債還是吸血？白宮明火執仗與烏“算舊賬”
*美國總統 特朗普：*我們在烏克蘭花了很多錢，我想拿回來。我告訴他們，我想要同等價值的東西。
*烏克蘭總統 澤連斯基：*我沒有讓烏克蘭官員簽署稀土協議。因為在我看來，協議還沒有準備好保護烏克蘭的利益。
在俄烏衝突爆發滿三年之際，特朗普和澤連斯基的矛盾大幅升級。澤連斯基想拿稀土換美國的援助。而白宮的目的卻只有一個：還錢！
千億美元援助不知去向 美烏“對不上帳”
更讓烏克蘭不滿的是，援烏資金本就是筆“糊塗賬”。澤連斯基説只收到750億美元，美國國會説批了1750億美元，白宮説烏克蘭欠3500億美元，最終要價卻高達5000億美元。無論是多少錢，有一個事實是確定的，那就是相當一大筆錢沒有進入烏克蘭。
肥水不流外人田？美國“援烏”實為“援美”
美國戰略與國際問題研究中心11日發佈的一篇報告指出，美國國會批准的1750億美元對烏援助的去向可以分為七類。大部分沒有直接送往烏克蘭，而是交由美國軍方、美國國務院、美國國際開發署等機構處理。其中一些更是直接用於美軍更新裝備、鞏固美國軍事工業基礎等。
美國前國務卿布林肯曾於2023年底公開承認，對烏軍事援助有90%流向了美國人。如果把所有援烏資金都算上的話，至少七成沒有離開美國。這不禁讓人懷疑，深度介入俄烏衝突的美國，究竟是為了“援烏”還是為了“援美”？
金錢選票兩不誤 美政客算盤打得震天響
“援烏”不僅可以是生意，還可以是選票。2024年是美國大選年。《華盛頓郵報》曾公開鼓吹，美國對烏軍援為65個國會選區的122條國防生產線提供了大量資金。其中很多選區都位於賓夕法尼亞、北卡羅來納等“戰場州”。
援烏20年：一個用美元編織的“陷阱”
對烏援助猶如華盛頓伸向基輔的黑手左右着一切。“美國人干涉烏克蘭內政了嗎？是的。”早在2004年12月，《華盛頓郵報》就曾直言不諱地説，美國插手烏克蘭2004年選舉。在向烏克蘭提供資金和援助的名單中就有美國國際開發署的名字。
20多年後，美國國際開發署被特朗普政府暫停運作。又是《華盛頓郵報》發文稱，這一舉動對烏克蘭的所謂“獨立新聞機構”產生巨大影響。這篇報道很快引來馬斯克的嘲諷，質疑這些媒體是否真的“獨立”。維基解密網站近日更是指出，90%的烏克蘭媒體受美國國際開發署資助。
從“小餅乾”到“三明治”“民主烘焙”誰買單？
20年間，湧向烏克蘭的美元將這個國家推向深淵。2013年，美國時任助理國務卿紐蘭向基輔的抗議人羣分發“小餅乾”，稱美國支持你們；2024年，美國阿克西奧斯新聞網援引一名白宮官員的話稱，擺在基輔面前的協議確實是一份糟糕的“三明治”，但基輔必須接受它，因為烏克蘭不再是我們的問題。
烏美關係緊張
礦產協議有何新動作
目前烏軍在前線的戰場態勢如何？烏克蘭和美國的關係近期持續緊張，那麼雙方圍繞礦產協議有沒有新的動作？烏克蘭國內輿論如何看待當前的美烏關係？
烏稱與美就礦產協議展開新一輪談判
*總枱記者 王晉燕：*俄烏衝突爆發迎來三週年之際，隨着特朗普政府對烏政策的一系列調整，烏美圍繞礦產協議等緊張關係持續加劇。
烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克，以及烏克蘭第一副總理兼經濟部長斯維裏登科，23日與美國方面就礦產協議展開了新一輪談判。葉爾馬克表示，雙方進行了建設性的對話，工作正在取得進展。從烏方透露的一些信息來看，烏克蘭方面最為關切的是烏方的安全保障問題能否在協議中得到體現，此外還有盈利能否公平分配的條款。而從美國方面透露的信息來看，新一版協議中並沒有關於提供安全保障作為回報的條款。美國財政部長貝森特23日表示，華盛頓和基輔計劃達成的礦產協議不包括對基輔的軍事保障問題。
烏展開外交攻勢尋求贏得歐洲盟友支持
隨着特朗普政府對烏政策的一系列調整，目前烏克蘭也在積極尋求歐洲盟友的支持。24日歐盟領導人及瑞典、丹麥、挪威、加拿大等國領導人陸續抵達基輔參加支持烏克蘭的峯會。烏克蘭媒體報道稱，在此次峯會上預計烏克蘭將會與合作伙伴就下一步舉措協調立場。
烏國內輿論普遍對未來感到擔憂
三年來，無論是戰場還是經濟上烏克蘭都遭受了很大的損失。目前烏國內輿論則普遍對未來感到擔憂，認為隨着俄美展開直接對話以及美國對烏政策的調整，當前烏面臨的不確定性正在加大，局勢正在向着不利於烏克蘭的方向發展，烏克蘭恐怕不得不做好與美國展開長期博弈的準備。
失去美援成“現實危險”
烏軍已難以為繼？
如今，美國似乎要從烏克蘭局勢中抽身而出。如果真的失去了美國援助這一“最大支柱”，對烏克蘭將造成什麼影響？烏方目前還面臨哪些難題？
美援烏力度最大
將決定戰事會否繼續
*特約評論員杜文龍表示，美國在西方對烏援助過程中可以被認為是“強援”，*無論是資金數量，武器，裝備型號，包括“援烏菜單”的長度都應該都是最長最大的。目前美西方對烏克蘭的援助有三個作用：首先決定戰事繼續打不打，因為衝突行動還需要大量的資金去支持，如果美國背後不支持，衝突也不會延續到今天。
第二是決定戰事打到多大程度。如果戰場規模逐漸擴大、強度逐漸提高，烏方對各種援助的需求也會明顯地發生調整和變化。
另外，就是決定打多久。像之前美國國防部曾經給軍火公司開會，認為烏克蘭可以不贏但戰鬥不能停，目標就是拉長戰爭週期。
美國終止援烏將嚴重影響戰局走向
*一旦美國的“強援”消失，美元消失，美製武器裝備消失，烏軍在戰場局勢將會極為被動。*因為現在，烏軍無論是所謂的通訊體系，主戰武器裝備體系，還是後勤保障體系，全部由美西方國家提供，一旦各種武器裝備的補給無法達到預期目標，新型武器裝備在戰場上無法發揮作用，特別是像類似“星鏈”使用受限，那麼烏軍整個作戰行動將非常被動，烏軍在資金、物資、彈藥，包括人員方面，都會受到重大影響。
與白宮鬧僵
烏克蘭真的已“無牌可出”？
在政治方面，面對白宮的極限施壓，特別是面對美國最近提出的礦產協議，基輔方面顯然是非常不滿。昨天，澤連斯基在新聞發佈會上就表示不會簽署一份將由十代烏克蘭人買單的文件。他還稱，特朗普不是永遠的，但是烏克蘭需要持久的和平。
這樣的表態顯然並不是烏方態度軟化的跡象。那麼接下來，烏克蘭手中還有牌可出嗎？
美算賬欲收回投入
烏為戰後安全打資源牌
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞所研究員張弘認為*，**烏克蘭在與美國和俄羅斯的打交道過程中還是有牌可打的。*首先我們看到在礦產合作協議上，“資源牌”就是烏克蘭與美國政府進行博弈的一個重要的籌碼。特朗普政府急於收回過去拜登政府在烏克蘭的一些投入，但烏克蘭不配合的話，這種“舊賬”拿不回來。因為烏克蘭稱過去美國的援助是無償的，如果現在美國想收回，必須向烏克蘭提供未來的安全保障。所以特朗普希望“算舊賬”，但烏克蘭希望用資源換未來的安全保障。
烏強化與歐洲戰略對話
希望白宮回心轉意
其二，烏克蘭作為歐洲國家，俄烏衝突是歐洲的地緣危機，在美國政策發生巨大變化的時候，歐洲國家和歐盟仍然站在烏克蘭一邊，這時候打“歐洲牌”，無論是對俄羅斯還是對美國來説，都是烏克蘭的一個重要籌碼。
烏仍有“軍事牌“可打
跨境突襲仍有可能
其三，烏克蘭還有“軍事牌”，儘管現在烏克蘭可能還處於守勢，俄攻烏守，但在戰場上還不至於被完全摧毀。此外拜登政府在卸任之前向烏克蘭提供的軍事援助，加上現在歐洲國家又小幅增加了對烏克蘭的軍事援助，所以烏克蘭還有可能在戰場上給俄羅斯製造一些意外。比如布良斯克有可能成為下一階段烏軍跨境突襲的一個目標。
總之，在和談的態勢中，在俄歐的博弈中，烏克蘭處於弱勢，但感覺不是敗勢，仍然有可以博弈的力量和可能。