美歐爭奪烏克蘭礦產?美國宣稱本週簽約,歐盟提出“雙贏”協議
作者:萧达 董铭 青木 于文 柳玉鹏
【環球時報綜合報道】烏克蘭豐富的礦產資源有了新的爭奪者:歐盟。據法新社報道,歐盟負責產業戰略等事務的執行副主席塞茹爾內24日表示,他當天在與歐盟委員會主席馮德萊恩訪問基輔期間,向烏克蘭提出一項關於烏礦產資源的協議。“歐洲需要的30種關鍵材料中有21種可以由烏克蘭提供”,這位歐盟官員稱,歐盟提出的是一項與烏克蘭“互惠互利”和“雙贏”的協議。這被解讀為歐盟加入對烏克蘭礦產資源的爭奪。同日,美國總統特朗普稱,美國和烏克蘭之間的礦產協議即將達成,烏總統澤連斯基“本週或下週”就會來美國,簽署礦產協議。俄羅斯總統普京24日則表示,俄羅斯願意與美方合作開發稀土礦產,包括頓巴斯地區。而在另一個場合,美歐就烏克蘭危機問題的分歧徹底暴露。當地時間24日,聯合國大會和聯合國安理會先後表決通過3份涉俄烏衝突的決議草案,其間出現了被西方媒體稱為“戲劇性”的一幕:美國和俄羅斯站在一起,反對美國的歐洲盟友和烏克蘭。《紐約時報》引述專家評論稱:“自伊拉克戰爭以來,美國和歐洲從未在聯合國舞台上出現如此嚴重的分裂,目前的分歧可能更加嚴重。”

歐盟官員:已向烏提出“互惠互利的”協議
2月24日是俄烏衝突爆發3週年的日子。美聯社稱,十幾位西方領導人在這一天來到基輔參加紀念活動,以示對烏克蘭的支持,歐委會主席馮德萊恩是其中的一員。他們警告説,這場戰爭對全球安全有更廣泛的影響,並誓言繼續向烏克蘭提供援助。美國沒有派任何高級官員參加這次活動。
據法新社報道,塞茹爾內24日稱,在此次訪問中,歐盟向烏克蘭提出一項關於該國關鍵資源的“雙贏”協議。“如果歐盟與烏克蘭達成一種雙贏的合作關係,那麼歐洲所需的30種關鍵原材料,有21種可以由烏克蘭提供。”他還稱,“歐洲所能提供的附加價值在於,我們永遠不會要求達成一項非互利的協議。”
美國“政治新聞網”歐洲版稱,歐盟官員沒有提供“歐盟版”礦產協議的細節。報道稱,烏克蘭擁有從鋰到鈦的豐富關鍵礦產資源,這些元素和礦物對於現代技術至關重要,在全球資源爭奪中備受追捧。此外,烏克蘭還擁有巨大的煤炭儲量,以及石油、天然氣和鈾,但其中大部分位於目前被俄羅斯控制的領土上。
歐洲理事會主席科斯塔24日接受烏克蘭公共廣播公司採訪時表示,歐盟國家不會以提供援助為要挾,要求烏克蘭提供任何礦產資源。他説,在過去三年中,歐盟一直是烏克蘭的主要捐助方,“這樣做既是為了烏克蘭人,也是為了歐洲安全”。關於烏克蘭可能與美國達成礦產協議,科斯塔稱,烏克蘭是一個主權國家,“有權管理其領土並在國際層面進行談判”。
“歐盟和美國就烏克蘭礦產資源展開爭奪,基輔被夾在中間。”烏克蘭媒體報道稱。烏克蘭官方尚未對歐方的協議公開表態,但烏克蘭副總理斯特凡妮希娜24日稱,烏克蘭與美國的礦產協議談判進入最後階段,已敲定幾乎所有關鍵細節,希望兩國總統“以最快速度”在華盛頓簽署協議,以展現兩國“對未來幾十年的承諾”。
俄羅斯tsargrad電視台稱,基輔成為歐盟與美國資源爭奪的中心。俄政治學家沙波瓦洛夫認為,歐盟向烏克蘭提出獲得礦產資源的協議,是試圖與美國競爭,以此表達對特朗普政策的不滿。
25日晚些時候,歐方試圖對“美歐爭奪烏克蘭礦產”作出澄清。英國廣播公司(BBC)稱,歐盟消息人士説,其提案“不是要和美方競爭,歐盟只是在尋求加強與烏克蘭的長期合作伙伴關係”。《基輔獨立報》稱,歐委會發言人雷格尼爾25日否認歐盟向烏克蘭提出關於礦產資源的“新協議”。他稱,自 2021年以來,歐盟與烏克蘭在關鍵原材料方面建立了合作伙伴關係,並通過諒解備忘錄確認,塞茹爾內只是“重申了歐盟對實施諒解備忘錄的承諾”。該發言人稱:“這是關於歐盟與烏克蘭的合作,而不是與美國的任何形式的競爭。”
美歐在聯合國攤牌
美歐在聯合國的立場分歧更加明顯。據聯合國新聞網報道,應烏克蘭的請求,聯合國大會24日就該國和其他50多國共同提出的一份決議草案進行表決。這份不具約束力的決議草案呼籲全面執行聯大此前為應對針對烏克蘭的侵略而通過的相關決議,重申迫切需要在今年結束戰爭,最終以93票贊成、18票反對、65票棄權的結果獲得通過。美國、俄羅斯、白俄羅斯、以色列和匈牙利等國投了反對票,中國、印度、巴基斯坦和南非等投了棄權票。
報道稱,聯合國大會隨後對美國提出的一份題為“和平道路”的決議草案進行表決。該草案案文相當簡短:悼念俄烏衝突期間的生命損失,重申聯合國維護國際和平與安全、和平解決爭端的宗旨,敦促俄烏實現持久和平。法國、德國和英國針對美方草案提出3份修正案,其中一份以83票贊成、16票反對、61票棄權獲得通過。美國因反對歐盟修正案中的部分表述,在表決中投了棄權票。
“幾小時後,戰場轉移到了安理會。”《紐約時報》稱,24日下午,美國在安理會提出一模一樣的決議草案。在經歷英國、法國試圖推遲表決失敗,歐盟和俄羅斯提出的修正案均遭否決後,安理會以10票贊成、0票反對、5票棄權的結果通過了這份決議。美國、中國、俄羅斯投下贊成票,英國、法國兩個安理會常任理事國和丹麥、希臘、斯洛文尼亞3個非常任理事國投了棄權票。
“可恥”,《新聞週刊》稱,來自歐洲和美國的多名政界人士如此批評美國在聯合國的投票。比利時前首相費爾霍夫施塔特在社交平台 X上説,這場投票是“美國曆史上的恥辱時刻”。美國民主黨參議員懷特豪斯稱,美國反對譴責“俄羅斯侵略烏克蘭”的決議是“恥辱”。美國前駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾稱,這次投票是“我一生中經歷的最震驚的外交事件之一”。
《紐約時報》引述西方智庫國際危機組織學者理查德·高恩的話説,自伊拉克戰爭以來,美國和歐洲從未在聯合國舞台上出現如此嚴重的分裂,目前的分歧更加嚴重。他説:“歐洲外交官對美國的做法感到憤怒,歐盟和烏克蘭在起草決議時試圖讓華盛頓參與其中,而美國在最後一刻非常激進地提出自己的文本,讓歐洲人措手不及。”
美國國務卿魯比奧24日表示,聯合國針對任何一方的“敵對”決議都不利於烏克蘭問題的解決。他稱,“特朗普總統希望結束這場戰爭,我們在努力讓各方坐到談判桌旁。令人遺憾的是,烏克蘭沒有同意,並推動了自己的決議。”
馬克龍在美度過“棘手一天”
中國常駐聯合國代表傅聰24日表示,中方支持一切致力於和平的努力,包括美俄達成的關於啓動和談的共識。中方期待各當事方和利益攸關方都能參與到和談進程中來,找到照顧彼此關切、公正、持久的解決方案,達成有約束力、所有當事方都接受的和平協議。希望歐洲為和平發揮作用,共同解決危機的根源性問題,實現歐洲大陸的長治久安。在這一關鍵時間節點,我們期待國際社會為推動危機政治解決創造有利氛圍,期待聯大為凝聚會員國和平共識發揮推動作用。中方將繼續為危機政治解決作出不懈努力。
24日,馬克龍在華盛頓進行24小時閃電式訪問,與特朗普舉行會談,商議俄烏衝突、歐洲安全、在烏克蘭部署維和部隊,以及歐洲和美國合作等問題。法國《觀點週刊》稱,在會晤中,馬克龍和特朗普雖然保持微笑,甚至開起了玩笑,但雙方在烏克蘭問題上的分歧顯而易見。特朗普重複了他的觀點,批評了美國前政府的政策,馬克龍則表示,他相信俄烏衝突停戰協議可能在“未來幾周內”達成,但任何和平協議“都必須不是烏克蘭的投降”。
BBC稱,馬克龍在華盛頓度過了“棘手的一天”,歐洲和美國之間的關係無疑正處於危機之中,馬克龍通過讚美特朗普、温和地打斷他的講話並提出反對意見,讓事情保持常態,這是一種成就。“現在,世界各地的許多領導人都認為,比起直截了當的批評,這種方式對特朗普更有成效。”
【環球時報駐美國、法國、德國特約記者 蕭達 董銘 青木 環球時報特約記者 於文 柳玉鵬】