“攜手”11年 京津冀產業協同如何再升級？

央視網消息： 2014年2月，京津冀協同發展上升為國家戰略。11年來，京津冀區域經濟總量連跨6個萬億元台階，2024年達11.5萬億元，成為引領全國高質量發展的強勁動力源。產業協同發展是京津冀協同發展戰略三個率先突破領域之一，三地不斷提高產業轉移效率，提升產業協作水平，從“單打獨鬥”走向“協同發展”。北京由“大而強”轉向“優而精”，天津從“體系全”轉向“韌性強”，河北由“接得住”轉向“升級跳”。接下來，跟隨總枱記者深入北京、天津、河北三地進行實地探訪報道，一起去尋找答案。首先是第一站：北京。

北京：區域聯動 產業協同成效明顯

這裏是北京的一家汽車零部件製造工廠，記者身旁的這條生產線上正在研發和試生產的就是由這家企業自主研發的最新一代磁流變懸架。如果説，傳統的懸架像是給汽車穿上一雙硬底鞋，在不平坦路面的行進過程中會產生顛簸，安裝了磁流變懸架的汽車就像是“穿上”了一雙氣墊跑鞋和登山靴的結合體，可以根據不同路面條件進行自由調節，而且整個調節的過程不到1毫秒。幾乎是瞬時的響應速度和靈活的自適應能力，讓整個行進過程更加平穩和舒適。

磁流變懸架系統因價格高昂，此前主要應用於高價位的進口車型。近期，北京的這家專精特新“小巨人”企業成功實現了磁流變懸架系統供應鏈的國產化，大幅提升了產品的性價比。憑藉這一優勢，企業最近獲得了大量國內車企的訂單。為滿足市場需求，企業把生產鏈延伸到河北張家口的製造基地。

“北京研發 張家口製造”協同模式帶來顯著的區域聯動效應，這也是京津冀協同發展重大國家戰略實施11年來，三地示範項目多點開花、產業配套更加緊密的一個縮影。

天津：推動區域發展駛入“快車道”

在距離北京核心區僅50公里外的天津市武清區，一座可容納百萬台高功率服務器的科技創新園，目前已匯聚京津冀三地240多家數據高需求企業。

作為京津冀協同發展的重要算力基建項目，這座科技創新園裏的大帶寬網絡可直達北京亦莊等互聯網企業集中區域，實現點對點傳輸，京津區域內時延小於0.5毫秒。通過這樣的“海量”算力與“高速”傳輸，服務金融、網聯車等產業發展。

最近，在天津濱海中關村科技園，由北京理工大學研發生產的目前國內最大的3D打印製造裝備正式投入使用。這套設備突破了懸空結構無支撐3D打印的技術難關，製造的海洋基建材料比傳統海洋浮力平台所用的鋼結構降低1/3的綜合成本。以這項先進技術研發為牽引，目前，天津正在匯聚起一個由170餘家海洋裝備企業、高校及科研院所組成的海洋裝備產業集羣。

北京的創新成果正加速在京津冀落地轉化

京津冀區域內，一份數據正急速增長。北京輸出津冀技術合同成交額由2013年的70多億元增長到2024年的840多億元，年均增長率高達25%。技術合同代表着創新成果，這份數據的潛台詞是，在北京孵化出來的創新成果正加速在京津冀區域內落地轉化，大批懷抱着關鍵技術的北京創業者、企業家正將目光從幾千公里外的長三角、珠三角轉向家門口。那麼，該如何看待京津冀協同發展11年交出的“成績單”？產業協同發展，究竟“鏈”出哪些新活力？來聽中國宏觀經濟研究院國土所研究員盧偉的解讀。

11年來，京津冀三地牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，推動雄安新區和北京城市副中心“兩翼”聯動發展，唱響京津“雙城記”，現代化首都都市圈建設全面提速，推動設施鏈、供應鏈、產業鏈、創新鏈不斷融合，在三個方面呈現新活力：

一是觸發要素流動活力。“軌道上的京津冀”加速形成，世界級港口羣、機場羣加快建設，京津冀銜接幹線公路網越織越密，三地要素流動和交換水平不斷提升。

二是激發協同創新活力。三地在做強創新主體、集聚創新要素、強化協同平台、優化創新機制上謀篇佈局，在科技成果轉化、聯合創新攻關、創新生態建設等方面加強務實合作，京津冀的研發經費支出、北京輸出津冀技術合同成交額、中關村企業在津冀設立分支機構等指標均大幅提升。

三是釋放產業協作活力。三地以“六鏈五羣”為重點引導京津冀優化產業佈局，明確鏈羣建設、優企培育、數字化轉型等領域重點建設任務，在產業集羣協同建設方面不斷取得新進展，2024年，14個產業“卡點”實現突破。

雄安新區：疏解加力提速創新創業氛圍濃厚

京津冀三地產業協同發展的成果正日益顯現，2024年，京津冀工業增加值2.66萬億，三地主導產業呈現出由黑色金屬冶煉等傳統加工轉向汽車、電子等高端製造的趨勢。在雄安新區中關村科技園，一家全球機器人領域的“獨角獸”企業去年底剛剛把總部從北京搬到雄安新區。

這是一台搭載了多模態大模型的機器人，3D高精度相機和人工智能系統相當於給機器人裝上了“大腦”和“眼睛”，它看得到、會思考，可以準確執行指令。

這家“獨角獸”企業去年底剛剛把總部從北京搬到雄安新區。作為疏解北京非首都功能的集中承載地，雄安新區承接疏解加力提速，央企在雄安新區設立各類分支機構超過300家。隨着中國星網總部落地雄安、中國空天信息和衞星互聯網創新聯盟成立，空天信息和衞星互聯網領域上下鏈條企業加速聚集。

2024年三地經濟增速均高於全國增速

5.2%、5.1%、5.4%，2024年，京津冀三地的經濟增速均高於全國增速，區域地區生產總值為11.5萬億元，這一數字是2013年的2.1倍。回溯協同發展的這11年，京津冀經濟總量連跨6個萬億元台階。增長曲線的背後是京津冀城市羣的格局之變，現代化首都都市圈建設全面提速，重點領域協同發展亮點紛呈，重點區域一體化發展不斷深入。三地優勢互補、相互賦能，協同發展呈現新氣象。未來，三地產業協同如何再升級？繼續來聽中國宏觀經濟研究院國土所研究員盧偉的解讀。

歷經11年來的努力，京津冀產業協作已從產業疏解承接為主的模式，邁入產業鏈合作共建為主的新階段。新時期，三地產業協作應以京津冀產業現代化為目標，以“六鏈五羣”建設為重點，以完善共建、共創、共贏協作機制為突破口，着力推進京津冀產業協作向縱深拓展。

一是強化在未來產業和戰略性新興產業上的佈局。京津冀三地應協同培育新質生產力，積極謀劃商業航天、生物製造等未來產業發展，着力培育智能網聯新能源汽車等新興產業集羣，推動智算基礎設施建設和佈局優化。

二是完善重點產業鏈合作共建機制。建立重點產業鏈“鏈長+鏈主+鏈創”三級聯動工作機制，全鏈條協同推進“堵點”招商，“卡點”技術攻關和成果應用。

三是探索產業協同創新機制。完善聯合攻關工作機制，積極探索研發經費共同投入、產業化利益共享的新辦法，佈局建設共性技術平台，設立聯合研發項目，積極探索科技成果轉化應用新機制。