公共數據迎來“土地式登記”！超220億條醫保數據率先“入庫”

今天（1日），國家公共數據資源登記平台上線運行。各領域、各層級的公共數據將加快流動。公共數據為什麼要進行登記？如何通過登記加快流動？記者對國家數據局相關負責人進行了獨家採訪。

像登記土地一樣登記數據

從日常生活中的煤氣水電數據，到醫療數據、教育數據、氣象數據等等，公共數據無處不在。

就在今年年初，我國公共數據資源開發利用政策體系初步形成。在做好數據共享、數據開放的同時，針對部分敏感的高價值數據，可引入專業化力量，對公共數據進行治理、加工，從而形成相應的數據產品和服務，這種創新模式有個新名詞，叫作*“公共數據授權運營”*。在這種模式下，直接持有或管理公共數據資源的黨政機關和事業單位，要像登記土地等要素資源一樣對公共數據進行登記。

國家數據局黨組成員、副局長陳榮輝介紹，凡是已經授權、計劃授權運營的公共數據資源產品，都必須到這個平台上來進行登記。就像圖書館要對藏書進行編目，數據資源登記也是對全國公共數據資源逐步進行編目的過程，最終形成公共數據資源的“全國一本賬”。

登記除了可以摸清全國公共數據資源的“家底”，同時還能加快公共數據資源的開發利用。

國家數據專家諮詢委員會委員張向宏表示，隨着平台登記規模不斷擴大以後，一定會向公共數據應用、公共數據安全治理等方面迅速地擴展，整個普遍的公共數據它都會得到進一步的價值釋放。

“鄰居部門”牽手 超220億條醫保數據率先“入庫”

今天，隨着國家公共數據資源登記平台上線運行，國家醫保局成為首家在平台上登記的中央部門。

記者在國家醫保局看到，本次被登記的這些醫保數據都是醫保藥品的追溯數據，通過藥品生產、流通、銷售的追溯數據，就可以瞭解每一盒藥品的“前世今生”。而當這些數據來到平台後，首先會形成一份公共數據資源目錄。

國家數據發展研究院（籌）院長鬍堅波表示，數據，其實也像我們的一種產品。我們為這個產品提供了一個公共數據的“超市編目”，各類數據的提供方可以把數據的名稱、種類這些信息都反映到我們的登記平台上來，這樣大家就能在“超市貨架”上找到自己想要的數據。

國家數據局黨組成員、副局長陳榮輝介紹，這個平台不僅是公共數字資源的管理系統，也是信息披露和資源發現的窗口，全社會都可以來這裏找數據、找產品。

拿本次登記的醫保藥品追溯數據來舉例，一旦有需要的機構通過平台獲取到這些數據，就能在不同應用場景裏釋放這些數據的價值。

比如，監管部門可以利用醫保藥品追溯數據，更高效地發現迴流藥、串換藥、假藥等不法行為。

再比如，醫藥企業通過利用好醫保藥品追溯數據，能夠更好地促進新藥研發，同時進一步優化銷售策略。

未來將有更多種類公共數據進行登記

記者從國家數據局瞭解到，平台上線首日，除國家醫保局外，來登記的政府部門、事業單位和相關企業都較為活躍。北京市大數據中心等地方機構也在平台上登記了一系列涉及社保、不動產、專利、政府採購等方面的公共數據。

國家數據發展研究院（籌）院長鬍堅波介紹，目前，我們國家平台上已經有醫保、氣象、自然資源等多種國家級的數據，還有來自中央企業供給的一些公共數據。未來，還會有更多種類、更大範圍的公共數據在平台上進行登記，為公共數據的開發利用提供更好的支持。

城市治理等領域應用多 “時空類”數據開發潛力大

開展公共數據資源登記，是我國加大力度開發利用好公共數據的一項制度創新。眼下，公共數據的應用正在不斷加速，與此同時，需求也在迅猛增長。

公共數據+城市交通，通過整合交通公共數據來優化信號燈配置，讓城市擁堵率有所下降；

公共數據+家政服務，通過彙集人社、衞健等部門的數據，可以讓消費者對家政人員的社保、體檢等信息進行核實；

公共數據+金融服務，通過調用市場監管、税務等部門的數據，為金融機構提供企業信息查詢和風險評估工具，助力金融機構“敢貸、願貸、能貸、會貸”。

數據顯示，目前，我國在城市治理、金融服務等領域開放的有效數據集較多，其次是交通運輸、現代農業等領域。

此外，數據顯示，公交站點、路線、時刻表數據，人口與經濟指標數據，學校（幼兒園、小學、初中等）基本信息數據，企業/個體户註冊登記信息數據等數據集，下載量均處於前列，説明這些方面的數據需求較為旺盛。

專家認為，在未來一段時間裏，道路交通、氣象等領域的一些公共數據將會進一步釋放潛力。

國家數據專家諮詢委員會委員張向宏介紹，這些跟時間和空間相關的這些數據，可能會在低空經濟、智能駕駛這些大的現象級場景應用方面大放異彩，所以這類數據可能是開發利用潛力比較大的。

（總枱央視記者 丁雅妮 靳涵 劉柏煊 黃瑋 龍曉勤）