劉迎秋：民營經濟為什麼是“老百姓經濟”

不久前，習近平總書記出席民營企業座談會並在聽取大家發言後發表重要講話。講話再次充分肯定了民營經濟在改革開放和社會主義現代化建設事業中的地位和作用，重申黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策已經納入中國特色社會主義制度體系且一以貫之堅持和落實，同時嚴肅指出“紮紮實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點。凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣”。總書記還強調“要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”。講話再次讓廣大民營經濟主體和民營企業堅定信心謀發展。

黨的十八大以來，中央始終高度重視民營經濟發展，多次強調堅持基本經濟制度、堅持“兩個毫不動搖”。這充分説明，我們黨在堅持社會主義基本經濟制度上的立場和政策是明確的、一貫的。因此，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在探尋民營經濟在我國長期存在和發展的客觀必要性及內在必然性過程中，揭示民營經濟作為中國特色社會主義基本經濟制度“內在要素”和“重要組成部分”的根本依據及實踐基礎，充分認識民營經濟就是“老百姓經濟”，發展“老百姓經濟”就是走“共同富裕”道路。

毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，這不僅是我國基本經濟制度決定的，而且是長期持續健康發展和走向“共同富裕”的客觀要求。毫無疑問，公有制經濟包括國有經濟和集體經濟，也有一個需要在不斷改進和改革過程中逐漸發展、完善與進化的過程，以充分發揮其“集中力量辦大事”的優勢，及在經濟發展過程中積極發揮更大和更有效的主導、引領和支撐作用。堅持公有制經濟主體地位和國有經濟主導作用不動搖，是我國各族人民共享發展成果的制度性保證，也是鞏固我們黨長期執政的重要經濟基礎。因此，要充分認識和積極發掘公有制經濟的制度優勢、效率優勢，保證和推動公有制經濟高效、高質、高水平持續健康發展。

堅持鼓勵、支持和引導民營經濟持續高質量發展和民營企業家健康成長，既是黨中央提出和長期堅持的基本要求及基本方針，也是中國特色社會主義制度建設的內在要求。自從黨的十六大明確提出“兩個毫不動搖”到黨的十八大以來習近平總書記多次強調必須長期堅持“兩個毫不動搖”，不僅表明我們黨在這個問題上始終沒有動搖過，而且表明我們黨對社會主義初級階段的長期性認識和理解也是始終清醒的，是需要我們幾代人、十幾代人、幾十代人長期努力才能完成的偉大事業。

到目前為止，我國人均GDP雖然已超過1.2萬美元，但與發達國家相比還有不小的差距。我國是一個擁有14億多人口的發展中大國，要走向全民共同富裕，還必須依靠全國各族人民和整個社會各個方面各類效率的不斷提升，社會生產力水平的持續大幅度提高，特別是以發展新質生產力為重要支撐的全要素生產率的不斷提升。也只有這樣，才能最終趕上和超過其他國家的發展和國民富裕水平。顯然，在這個過程中，單純依靠公有制經濟特別是國有企業是不夠的，還必須動員所有國民和所有生產經營組織與企業參與其中。參與的過程，就是動員和組織廣大老百姓創造性地發掘、發揮及其能力的全面釋放過程，也就是民營經濟即“老百姓經濟”大發展和廣大老百姓逐漸實現“共同富裕”的過程。

當然，也不要簡單地把民營經濟的發展直接等同於“富人”經濟的發展。民營經濟作為市場主體，它首先是自主經營、自負盈虧、自求生存、自謀發展的經濟。在激烈的市場競爭中，它只有善於組織、精於管理、能夠不斷採用先進技術和及時發現並用好市場機遇，才能獲得較快、較好和較成功的發展，並由此實現企業的發展。反之，就難免在激烈的市場競爭中使企業乃至企業主自身陷於失敗和破產境地。這就需要各類民營經濟主體及時捕捉市場信息、跟蹤市場發展，不斷進行產品、經營與技術的創新，並在不斷滿足市場需求的過程中實現企業資本的增值增長。

改革開放近半個世紀以來，我國絕大部分民營經濟的生產經營活動大都集中於老百姓日常生活需求領域，因此民營經濟作為“老百姓經濟”，必然與老百姓的衣食住行用有着天然聯繫。由此，民營經濟也就成了更好落實黨中央提出的擴大內需、促進國民經濟持續向好發展政策措施的一個重要抓手。民營企業要適應和跟上廣大民眾需求不斷提高的變化，發揮自身“船小好掉頭”的優勢，在充分理解生產決定分配與消費相互關係及其基本原理的過程中，全面認識消費反作用於分配與生產，並能因此而有效引導更高質量發展的內在邏輯，抓住機遇，克服各種困難與挑戰，逐步實現企業“做優做大做強”。

“以人為本”是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，廣大民營企業要把“以人為本”思想貫穿於自身高質量發展的全過程。相信民營經濟作為“老百姓經濟”，適應市場發展要求，順利實現高質量發展，“共同富裕”物質基礎就會更加雄厚、更加堅實，中國特色社會主義也會因此而不斷走向更大成功。新時代新徵程，民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。（作者是中國社科院研究員）