推進市場準入法治化 最高法發佈首批涉市場準入行政訴訟十大典型案例
為充分發揮典型案例的示範引領作用,推進市場準入法治化,*最高人民法院今天(3日)發佈首批涉市場準入行政訴訟十大典型案例。*據統計,全國法院近三年來審理涉市場準入一審行政案件57880件,佔全部一審行政案件的6.46%,總體態勢較以往穩中有增,反映出市場活躍度和完善市場準入制度的迫切性。這十個典型案例,是從中遴選的具有代表性的案件。主要特點是:
一是涉及市場準入範圍廣,包含了道路客運市場準入、融資租賃行業市場準入、燃氣行政許可、企業名稱爭議行政裁決、政府採購、法定代表人變更登記等多個領域,與經濟社會發展的方方面面息息相關;
二是涉及被告主體廣泛,包括了行政審批服務、市場監督管理、交通運輸、文化廣電、旅遊體育、住房建設、商務、財政等職能部門;
三是涉及原告主體多元,包含了國有企業、民營企業、外資企業、集體所有制企業、農民專業合作社等各類型經營主體;
四是涉及法律問題多樣,涵蓋了特許經營審批、虛假申請責任、行政前置範圍、行政職權交叉、限制他人經營、當事人陳述申辯權保護、不同所有制經濟平等保護等問題。
這些案例,既有通過裁判對行政機關違法行政行為予以糾正的案件,也有通過裁判支持保障行政機關依法行使市場監管職權的案件,反映出人民法院以事實為根據,以法律為準繩,嚴格公正司法。這些案例,集中彰顯了人民法院在破除市場準入隱性壁壘,促進公平競爭、激發市場活力方面積極有為的司法實踐和成效,反映了人民法院在依法服務保障全國統一大市場建設進程中破藩籬、激活力、迎挑戰,為完善市場準入制度提供堅實司法保障。
(總枱央視記者 李可婧)