阿達尼重啓投資美國計劃?曾承諾向美投100億美元
作者:姚晓
【環球時報駐巴基斯坦特約記者 姚曉】儘管印度企業集團阿達尼的億萬富翁創始人面臨美國的司法指控,但該集團已重啓在美國進行大規模投資的計劃。據英國《金融時報》2日獨家報道,消息人士透露,印度前首富阿達尼計劃重啓對美國的投資計劃。此前,該公司因涉嫌違反美國《反海外腐敗法》受到指控,被迫暫停投資。“這一大膽舉動讓該集團陷入了潛在繁榮與法律動盪的十字路口。”有媒體評論稱。

頭上仍懸着一把“達摩克利斯之劍”
據印度《商業標準報》報道,去年11月21日,印度商業巨頭阿達尼在社交媒體上祝賀特朗普勝選,同時承諾將向美國投資100億美元。這些投資將着重增強美國能源安全相關的基礎設施建設,將創造1.5萬個工作崗位。
但很快,當時尚未卸任的拜登政府宣佈,對阿達尼集團發起訴訟,理由是該公司涉嫌通過價值2.65億美元賄賂,不正當地獲取一項光伏建設工程的合同,預計將實現20億美元的獲利。此外,美國證券交易委員會也對阿達尼等人提起了平行的民事訴訟,進一步指控他們違反了證券法。
根據美國《反海外腐敗法》,任何企業只要在美國運營,其全球任何地方的腐敗行為都受美國政府“長臂”管轄。
特朗普就職總統後,2月11日簽署了一項行政命令,要求暫停實施《反海外腐敗法》,以促進更多外國公司赴美投資。《商業標準報》引述專家分析稱,該舉措將緩解阿達尼集團在美國面臨的法律壓力,幫助阿達尼恢復對美國的投資。
但暫停實施的行政命令並不意味着美國政府撤訴,而1977年頒佈的這一法律也很難在短期內被廢除,因此阿達尼集團在美國面臨的威脅仍然存在。另一位知情人士對《金融時報》表示:“特朗普上任後,我們重啓了一些計劃。”但他補充説,這位大亨頭上仍懸着一把“達摩克利斯之劍”,人們擔心“調查的不確定性”。
股價“過山車”背後的美國之手
阿達尼集團的業務範圍廣泛,涉及綠色能源、煤炭開採、港口、機場和新聞媒體。據印度新德里電視台報道,在宣佈投資美國前,阿達尼集團和美國政府就有密切合作。
2023年初,美國做空機構興登堡研究公司發佈報告稱,阿達尼公司通過財務造假和操縱股市,哄抬自身股價。消息發佈後,阿達尼股價大幅下跌,市值蒸發超過一半。美國最高法院還對興登堡針對阿達尼集團的報告相關問題提出了嚴厲質詢。
但2023年底,據香港《南華早報》報道,美國政府宣佈向阿達尼集團在斯里蘭卡首都科倫坡投資建設的港口提供5.53億美元融資。同時彭博社稱,一位美國高級官員表示,美國政府在投資前對阿達尼做了盡職調查,認為興登堡對阿達尼的做空“無關緊要”。消息宣佈後,阿達尼公司股價大幅反彈超過20%,恢復到2022年的較高點水平。
《金融時報》報道稱,在興登堡報告發布後,阿達尼集團在美國建立了遊説機構,自2023年中期以來已為這些活動花費了至少13萬美元。
今年2月,美國國會6名共和黨議員致信司法部,批評該部門對阿達尼及家人的指控和拘捕。信中稱,這一指控受到拜登政府的誤導,將損害美國與印度的關係。議員們表示,“對貢獻了數百億美元並創造了數千個就業機會的人進行無謂的追究,會阻礙和打消投資者為我們的經濟做貢獻的念頭。”
而美國司法部和美國證券交易委員會提起的兩起案件幾乎沒有公開進展,儘管該機構今年2月向紐約一家法庭表示,已請求印度政府協助其對這兩家阿達尼公司提起訴訟。
華盛頓威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格爾曼表示,如果指控被撤銷,阿達尼很可能會繼續在美國進行投資計劃,阿達尼擁有鉅額財富,與美國重要戰略伙伴莫迪政府關係密切,特朗普會熱烈歡迎他在美國展開收購。
“巨大的賭注”
據《金融時報》引述知情人士表示,阿達尼集團目前在美國沒有投資,但已經在得克薩斯州與多家企業接洽,預計將開展石化方面的投資。
今年2月14日,莫迪訪問美國,除了各方關注的關税問題,莫迪還表示將購買美國石油、美國武器。在被記者問及阿達尼集團時,莫迪表示他並未與特朗普討論此事。
但《金融時報》引述庫格爾曼的評論認為,由於阿達尼與莫迪的密切關係,莫迪的否認很可能是在避嫌。但有“充分理由”相信,莫迪與特朗普已就阿達尼集團赴美投資進行了磋商,並達成一致。庫格爾曼認為,特朗普希望通過以阿達尼為代表的印度投資,實現推進國內投資和工業發展的政策目標。
印度公司是美國投資的一個日益增長的來源。據華盛頓戰略與國際問題研究中心去年10月發佈的一份報告稱,印度在美國經濟安全中的作用不斷增強。根據美國國務院的報告,截至2020年印度在美國的投資總額為127億美元,創造了7萬個就業崗位。
另據印度工業聯合會的統計,印度2023年對美國直接投資47億美元,累計投資800億美元,創造了40多萬個工作崗位。印度企業正在利用美國發布的產業政策機會,在美國投資光伏製造、能源開發等領域。
有分析稱,阿達尼集團計劃向美國能源行業投資100億美元是一項戰略舉措,將對其全球地位和美國能源行業產生重大影響,或將重新定義印度美國商業關係的格局。但分析指出,過度依賴政治支持可能是一把雙刃劍;政府變動可能會極大地改變商業前景。“阿達尼集團需要極為小心駕馭政治氣候,巧妙地應對不斷變化的治理風向和全球謀局。案件結果懸而未決,這對於該公司來説,是巨大的‘賭注’。”