【英】馬丁·雅克:歐洲需要重新思考與中國的關係
作者:马丁·雅克
迄今為止,特朗普政府最引人關注的舉措之一,就是改變了美國與歐洲的關係。自1945年以來,美國與歐洲之間的聯盟一直是美國外交政策的核心。1949年北約的成立使這一聯盟具體化,北約承諾其成員國,尤其是美國,將保衞任何受到他國攻擊的成員國。
北約從來都不是一個平等的聯盟。無論是經濟、政治還是軍事上,美國始終是佔據壓倒性優勢的一方。美英關係從一開始就被認為是最重要的,並以“特殊關係”這一説法加以強調,而這種説法恰恰體現了不平等。幾十年來,英國僅在極少數情況下違背美國的意願獨立行事。事實上,英國的外交政策基本是由華盛頓、而非倫敦制定的。如果説英國是一個極端的例子,那麼就整體而言,歐洲也是如此,即使法國的程度稍弱。北約是美國主導的聯盟,而歐洲在其中的角色是支持並表現出應有的服從。
在特朗普的第二個任期之前,已經有很多警告表明他對歐洲感到不滿:歐洲未能盡到自身責任,過度依賴美國,尤其是在軍費開支方面。此外,他還公開談論了對歐盟出口到美國的商品加徵關税。然而,當特朗普政府在1月份開始攻擊並貶低歐洲國家,並在俄烏衝突問題上轉變態度時,歐洲國家顯得毫無準備。他們無法理解這一變化,也沒有任何B計劃。西方聯盟讓他們變得幼稚化,除了作為美國的配角之外,他們無法想象自己還能扮演別的什麼角色。
2017年到2024年,我們曾看到歐洲盲目效仿美國針對中國的政策。自特朗普政府遠離歐洲以來,不少歐洲領導人陷入了迷茫。他們對此種“核變局”毫無準備,而這恰恰是1945年以來歐洲地緣政治環境的最大變化。
這告訴了我們什麼?最引人注目的事實是,儘管歐盟已經成立並存在,但歐洲始終沒有形成對自身全球角色、身份和利益的獨立認識。所有這些都被納入並從屬於一個更廣泛的概念——“西方”。在這個概念裏,歐洲的主要責任是支持並追隨美國。在最戲劇性的情況下,這種思維模式不復存在,特朗普政府上任不到兩個月便已使其形同虛設,歐洲陷入震驚。即將成為德國下一任總理的默茨對歐洲新現實的描述最為直白:歐洲需要從美國“實現獨立”。然而,迄今為止,這種“獨立”僅限於繼續支持烏克蘭和增加國防開支。至於在美國缺席的情況下,歐洲是否會派兵直接介入烏克蘭衝突,這種想法純屬天方夜譚。
有一點是顯而易見的:在如今這個新世界,歐洲的重要性將大不如前。在這個瞬息萬變的世界裏,權力正在不可阻擋地向中國、印度和“全球南方”轉移。面對對自己日益冷漠、漸行漸遠的美國,歐洲需要尋找新的市場、新的投資來源,以及與正在增長而非衰退的世界建立新的聯繫。
隨着美國轉身離去並設置貿易壁壘,歐洲需要重新思考與中國的關係。現在看來,這種可能性正在變得越來越大。歐洲再也不能以政治、經濟和文化上的優越感俯視中國。歐洲也不能再像過去那樣,將中國視為敵人或異類。歐洲必須摒棄早已不合時宜的優越感,以平等的態度對待中國。(作者是清華大學當代國際關係研究院訪問教授、復旦大學中國研究院高級研究員)