【光明論壇】不斷增強民營企業自主創新內生動能

【光明論壇】

作者：谷奇峯（北京郵電大學經濟管理學院副教授）

近日，習近平總書記在出席民營企業座談會時指出：“企業是經營主體，企業發展內生動力是第一位的。廣大民營企業和民營企業家要滿懷創業和報國激情，不斷提升理想境界，厚植家國情懷，富而思源、富而思進，弘揚企業家精神，專心致志做強做優做大企業，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。”

民營企業作為我國經濟體系中最具活力、最有韌性的組成部分，其自主創新能力的強弱不僅關乎企業自身的可持續發展，更關乎國家創新戰略的佈局和我國經濟轉型升級。從5G技術的全球領先，到新能源汽車的彎道超車，從無人機的創新突圍，到動力電池的持續突破，民營企業要想在經濟全球化程度日益加深的今天實現快速、可持續發展，不斷提升國際競爭力，必須提高自主創新能力，才能在激烈的國際競爭中站穩腳跟，實現跨越式發展。

做強做優做大企業，需要進一步構建創新友好的生態。在這方面，不少地方已經走在了前面。杭州將行政許可事項從734項精簡至321項，審批時限壓縮率達85%，促進企業將更多精力投入到創新發展和市場競爭中，為以“杭州六小龍”為代表的創新主體成長創造了良好制度環境。

打通要素流動渠道，完善市場化創新生態。創新是生產要素的創造性組合過程，創新要素的流動效率直接決定創新生態的活力指數。民營企業作為市場創新的重要力量，其創新動能的釋放高度依賴要素流動效率與創新生態質量。當前民營企業在創新資源配置中面臨着基礎研究投入不足、共性技術供給短缺和創新鏈與產業鏈脱節等問題。立足民營企業高質量發展的新要求，要通過普惠性税收優惠、研發補貼等政策，為多元技術路線的競爭保留空間，充分發揮市場在創新資源配置中的決定性作用，持續激發民營企業的創新活力，引領民營企業為推動科技創新、培育新質生產力、建設現代化產業體系作出更大貢獻。要深化要素市場化改革，破除體制機制壁壘，構建全國統一的要素配置市場，構建公平、開放、有效的市場競爭環境。長三角科技創新共同體建設提供了範式，通過建立“揭榜掛帥”跨區域協同平台，實現需求端“張榜”、供給端“揭榜”、服務端“跟榜”的全鏈條對接；蘇州工業園區推行的“人才飛地”模式更具創新性，企業在欠發達地區設立研發中心，人才屬地工作但享受東部地區待遇，既緩解了要素過度集聚壓力，又帶動了區域協同創新。

培育創新基因，鍛造企業內生創新機制。創新文化是企業創新的靈魂，是激發員工創新潛能、形成持續創新氛圍的基石。民營企業和民營企業家要樹立“鼓勵嘗試、寬容失敗”的價值觀，建立差異化的創新評價體系，對基礎研究實行“里程碑式”考核，允許“十年不鳴”；對應用開發實施階段性評估，保持適度壓力；對產品迭代採用“快速試錯”機制，加速知識沉澱。通過舉辦創新大賽、設立創新獎勵基金等形式，表彰在技術創新、管理創新等方面取得成果的個人或團隊，營造一種人人想創新、敢於創新、善於創新的良好氛圍。要加強創新文化的培訓和教育，使創新理念深入人心，成為員工自覺遵循的行為準則，從而激發全體員工的創新熱情和創造活力，將創新基因植入企業的血脈中。要優化研發投入結構，既要注重前沿技術的探索性研究，又要加強應用性技術的開發，形成基礎研究與應用研究相互促進的良性循環。通過政產學研合作、引進消化吸收再創新等方式，拓寬資金來源渠道，提高研發資金使用效率，為持續創新提供堅實的資金保障。民營企業要建立創新動態調整機制，通過數字化智能工具即時監測技術演進、市場需求、競爭態勢的動態變化，精準把握創新投入的時機與強度，將創新資源配置向人工智能、生物醫藥等前沿領域傾斜。

當前，新一輪科技革命和產業變革正處於重大突破的歷史關口，民營企業作為創新的重要力量，既面臨“逆水行舟”的挑戰，也迎來“換道超車”的機遇。習近平總書記指出，現在我國民營經濟已經形成相當的規模、佔有很重的分量，推動民營經濟高質量發展具備堅實基礎。增強民營企業自主創新內生動能，是一場涉及認知革命、制度重構、能力再造的深層變革，既需要制度環境的持續優化，又依賴市場機制的深度完善，更需要企業自身的基因重構。當政策紅利、市場活力和企業內力形成共振，必將激發民營企業敢為天下先的創新勇氣，釋放千帆競發的市場活力，為中國經濟高質量發展注入澎湃動能，在新一輪科技革命和產業變革中贏得先機、掌握主動。

《光明日報》（2025年03月04日 10版）