人民日報6個整版聚焦：強信心增力量 決勝“十四五”
國內生產總值超過134萬億元，中國經濟回暖向好；糧食產量突破1.4萬億斤，中國碗裝了更多中國糧；連續8年保持貨物貿易第一大國地位，開放大門越開越大……回眸2024年，一個個沉甸甸的數字，刻錄下新時代中國高質量發展的鏗鏘步履。
不易的成績，由實幹寫就。
着眼長遠，黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措，將中國推向新的改革時間；關鍵時刻，一攬子增量政策及時部署，有效提振社會信心、拉動經濟明顯回升……一系列務實舉措落地生效，不斷匯成改革發展新圖景，活力中國“新”潮澎湃。
走過“關鍵一年”，依靠真抓實幹、埋頭苦幹，中國的發展依然是“風景這邊獨好”。
步入“收官之年”，堅持幹字當頭、奮發有為，中國式現代化必將開闢更加廣闊的前景。
“我們靠實幹創造了輝煌的過去，還要靠實幹開創更加美好的未來。”
（本報記者 韓 鑫）
看到前途 看到光明 看到未來（兩會今日談）
李洪興
近日，一項面向46個國家的調查顯示，九成多國外受訪民眾認為，未來10年中國經濟會持續增長。
為何如此看好中國？
DeepSeek“刷屏”全球，宇樹科技火爆出圈，嫦娥六號月背採樣返回，“雪龍2”號極地犁海破冰……2025開年以來，中國創新呈井噴之勢，如阿聯酋《國民報》所言：創新驅動中國資產重估。
在敢拼、敢闖、敢創的路上，有人“封閉運行”，有人“開源共享”。從發展“成績單”看決勝“十四五”，高質量發展的中國，信心滿滿，無懼挑戰。
壓縮的“時空感”，激揚無限可能。
4.8萬公里高鐵網，促“東部的海”與“西部的山”雙向奔赴；超1700億件快遞年業務量，使田間鮮產與都市餐桌無縫銜接；掃碼支付實現秒級響應，讓奶茶點單與跨境併購共享數字結算……區域協調、城鄉融合、內外聯動，加快構建新發展格局，“時空摺疊”為高質量發展拓展無盡空間。
追夢的“接力賽”，激發向新潛能。
運用AI大模型，藉助手術機器人，在上海的醫生能為身在新疆的患者遠程實施手術；3D建模、粒子特效、動態捕捉，138家中國動畫公司託舉《哪吒之魔童鬧海》橫掃全球票房；搭載高精度傳感器，精準捕捉各類污染物，國產空氣質量監測監控系統如“空氣衞士”守護居民健康……“追夢人”變“造夢人”，14億多中國人對美好生活的嚮往，是市場的最大潛力，是奮鬥的最強動力，更是形成新質生產力的最燃爆發力。
積極的“賦能型”，激盪共贏勢能。
雜交水稻，在多個國家紮根，中國為80多個發展中國家培訓超過1.4萬名雜交水稻專業技術人才；光伏電站，讓肯尼亞百姓讚歎，“中國朋友將光明與希望帶到了我們這片土地”；西部陸海新通道跑出“加速度”，“重慶造”汽車出海駛向全球。合作共贏，和合共生，“賦能型大國”為世界經濟發展注入更多穩定性、確定性。
春天到，再出發。代表委員共商國是，以思想共識促行動共振。一位委員説得好：傾聽發展的“心跳聲”。巧喻飽含希冀，也道出強勁有力、活躍有律的勢頭。
向前行，強信心。不盲目自信，也不妄自菲薄，保持愛拼會贏的精氣神，“在困難和挑戰中看到前途、看到光明、看到未來”。
“十四五”規劃收官之年，滿弦開工，滿格輸出！
強信心增力量 決勝“十四五”·創新發展
“面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前佈局建設未來產業，完善現代化產業體系。”
——習近平總書記在2024年全國兩會上指出
燃！“人造太陽”刷新紀錄
本報記者 徐 靖
1月20日晚，安徽合肥，中國科學院合肥物質科學研究院全超導託卡馬克核聚變實驗裝置（EAST）控制大廳，“998，999，1000……”隨着計時器最終定格在1066，控制大廳瞬間沸騰，俗稱“人造太陽”的EAST最終實現了1億攝氏度1066秒高約束模等離子體運行，創造了新的世界紀錄。
億度千秒，是聚變發電的一個“門檻”。EAST物理實驗總負責人龔先祖説：“此前，世界上沒有任何一個裝置能夠實現這一目標，這標誌着我們向夢想又邁進了一大步。”在實驗室，高級工程師王雅婷拿出厚厚一沓EAST實驗數據記錄表：“你看，從早上8點上班，到第二天早上8點換班，一天24組數據，從關鍵點位的氣壓數據到核心器件的温度數據，都要時刻留意。”
中國科學院合肥物質科學研究院副院長宋雲濤表示，聚變研究是一個系統龐大的科學工程，匯聚超高温、超低温、超高真空、超強磁場等尖端技術，近百萬個零部件協同工作，百餘套子系統集成創新，不能有一處短板，這些都離不開國家整體科研水平的提升。
眼下，在合肥綜合性國家科學中心未來大科學城，聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施（CRAFT）和緊湊型聚變能實驗裝置（BEST），正在緊鑼密鼓地建設中。未來，CRAFT和BEST裝置的建成，將推動聚變能從實驗室走向實際應用。
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2024年我國基礎研究實現歷史性跨越。但面對全球科技競爭新態勢，我國基礎研究發展仍面臨挑戰。這要求我們通過深化科技評價改革、促進數據要素流通、優化創新生態等舉措，破除“重應用、輕基礎”的慣性思維，建立包容試錯的創新文化，使原創突破從“偶然湧現”轉向“持續井噴”，為科技強國建設注入持久動能。
——楊金龍委員（中國科學院院士、中國科學技術大學副校長）
酷！國產郵輪建造提速
本報記者 沈文敏
進度條刷新！春節前夕，第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”全船貫通。目前，建造工作重點轉為設備、系統調試和內裝工程，預計2026年底完工交付。
如果説“愛達·魔都號”實現了國產大型郵輪零的突破，那麼“愛達·花城號”將實現升級迭代。
船型更大——相較首制船，“愛達·花城號”總噸位增加0.64萬噸，達14.19萬噸；客房數量增加19間，達2144間。
設計更優——“愛達·花城號”公共區域增加約8000平方米，配置了高達16層的生活娛樂區域，並使用新材料讓船體更平穩。
更令人關注的是，這樣一艘“升級版”國產大型郵輪，從入塢總裝搭載到全船貫通用時不到9個月，較首制船縮短了2個多月。
“我們在電腦裏建造了一艘數字郵輪，尋找最優施工方案。”中船集團上海外高橋造船國產大型郵輪項目建造總監陳劍威説，實踐中再利用增強現實技術，實現模型與實景的匹配，提高施工效率。
實施大型總段移位、艙室材料總段封艙等新工法、關鍵工藝，攻克大型郵輪薄板分總段全過程質量精度控制技術……新材料結合新工法，助力提升建造質量。
“造船大國靠總裝，造船強國靠配套。”中船集團上海外高橋造船國產大型郵輪項目現場總指揮陳剛説，依託大郵輪建造，將帶動整個產業實現新升級。
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300兆瓦級F級重型燃氣輪機成功點火，國產大飛機C919承運旅客超過100萬人次……2024年，科技創新持續賦能產業發展。
當今世界正經歷百年未有之大變局，科技創新是關鍵變量。這要求我們提升產業創新能力，加快建設現代化產業體系。強化鏈式創新，聚焦重點領域，完善鏈主企業和用户企業“雙牽頭”攻關模式。強化範式創新，加快發展新產業新業態新模式。
——張英委員（上海市經濟和信息化委員會主任）
炫！電動飛艇首飛成功
本報記者 範昊天
湖北荊門漳河機場，一架流線型飛艇輕盈騰空，升至50米高度，短暫懸停後垂直降落……近日，由中國航空工業集團特種飛行器研究所研製的國產電動型載人飛艇“祥雲”AS700D成功完成科研首飛，標誌着低空經濟綠色航空裝備再次取得新突破。
AS700D是一款全電動力飛艇，採用先進的鋰電池電驅動系統、螺旋槳系統、推力矢量系統。“電動型飛艇的飛行感覺更輕盈、更‘絲滑’，噪聲更低，駕駛和乘坐感受更舒適。”從飛艇上走下來的飛行員林宏説。
AS700D飛艇項目總師周雷表示，電動型飛艇更適合在噪聲與排放要求更嚴格、起降場地受限的自然保護區等特別區域，以及演唱會、馬拉松等大型活動中，進行空中航拍、安保監控、交通指揮、通信中繼等作業。AS700D電動型飛艇最大設計飛行速度為每小時80千米，最大飛行高度3100米，最大載客量10人。
中航工業特飛所黨委書記張立賢介紹，此次AS700D成功首飛，不僅驗證了電動型飛艇的技術成熟度，也為後續研製及應用做了技術儲備。放眼全國，越來越多低空經濟應用場景相繼湧現。有關機構測算，2024年我國低空經濟市場規模預計達6702.5億元，2025年將達到8591.7億元。
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因地制宜發展新質生產力，需要系統推進科技創新和產業生態建設，形成更多新興產業和未來產業新成果，更好培育新動能、新引擎。
要強化企業創新主體地位，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，更加合理地佈局規劃新興產業和未來產業，讓廣大科技企業把創新當呼吸一樣自然。
要強化基礎研究投入。聚焦前沿領域和未來產業，推進以市場為導向的應用型基礎研究。聚焦基礎元器件等關鍵領域，建設國家技術創新中心、產業創新中心、共性技術研發平台等。
——黃立代表（武漢高德紅外股份有限公司董事長）
快！38分鐘鋼板變產品
本報記者 韓 鑫
從一塊鋼板變身一台洗衣機，需要多久？
在天津海爾洗衣機互聯工廠，“5G+工業互聯網”給出的答案是38分鐘。
走進這座智能工廠，“智慧”氣息撲面而來：地面，機械臂精準舞動，每20秒就會下線一個洗衣機內筒；空中，5G網絡周密計算，給出最優物流路線，讓上百個零部件快速各就各位。
“目前工廠應用了百餘項‘AI+5G’等新技術，落地15個5G智能製造場景，保證每天有上萬台洗衣機從這裏下線發往千家萬户。”工廠負責人説。
如今，智能製造正在深刻改變中國製造的面貌：在賽力斯超級工廠，3000多台機器人智能協同造車，實現關鍵工序100%自動化；在寧德時代總部Z基地，“5G+工業互聯網”的應用，將產品缺陷率降至“十億分之一”的超低水平；在寶鋼冷軋廠智能車間，“智慧大腦”自主調度，燈光熄滅後生產照舊……
截至目前，我國已建成3萬餘家基礎級智能工廠、1200餘家先進級智能工廠、230餘家卓越級智能工廠。其中，卓越級智能工廠分佈在31個省（區、市），覆蓋超80%的製造業行業大類，助力工廠產品研發週期平均縮短28.4%，生產效率平均提升22.3%，碳排放平均減少20.4%，提質增效降碳成效顯著。
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由製造大國邁向製造強國，推動製造業向高端化、智能化、綠色化轉型至關重要。
要加大政策引導和技術攻關力度，形成高端智能工業控制器的應用生態鏈，護航高端機牀、數控系統、機器人、列車控制等高技術產業安全穩定發展。同時，也要充分調動產業鏈上下游企業、高校、科研機構等各方力量，打造開放協同的創新體系，加快推動關鍵技術、核心部件國產化，以科技創新引領新質生產力發展，加快現代化產業體系建設步伐。
——武漢琦代表（中信重工機械股份有限公司黨委書記、董事長）
潮！人形機器人有巧手
本報記者 王 政 劉温馨
轉手絹、扭秧歌，宇樹機器人驚豔亮相蛇年春晚；跑步、爬山、跳舞、打拳，人形機器人技能滿滿。除了有酷炫技藝在身，如今的人形機器人還能進廠打工。
走進比亞迪長沙星沙園區物流倉庫，兩台身高172釐米、體重76公斤的優必選工業版人形機器人Walker S1正在作業。只見它們屈膝、下蹲，從托盤上穩穩夾起6公斤的物料箱平舉至胸前，然後小步走向左後側的無人物流車拖車，將物料箱精準放在拖車上，再轉身回到托盤前繼續搬運……
據介紹，Walker S1的頭部配備了雙耳魚眼相機，擁有3D立體視覺功能，能自主規劃路線、自主判斷物料是否正確；其仿人靈巧手裝備了6個陣列式觸覺壓力傳感器，能實現精準、靈活操作。
2024年底，樂聚機器人啓動新產線，預計可年產200台人形機器人；今年，優必選計劃加大Walker系列人形機器人的交付量……《人形機器人產業發展研究報告（2024年）》指出，歷經多年發展及技術迭代，人形機器人已進入技術集中突破和應用初步試水的關鍵發展時期。預計2028年到2035年，人形機器人整機市場規模將達50億至500億元。
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未來產業是把握未來發展主動權的關鍵所在。一方面，要夯實人才培養這一創新根基。面向未來十年乃至更長時期的社會發展趨勢，強化通識教育、拓展學術視野，着重培養富有創新精神、創新思維與團隊協作能力的複合型人才。
另一方面，要優化創新體系的前瞻佈局。未來產業越來越呈現出跨界融合趨勢，高等教育應有針對性地推動學科交叉、佈局重大平台、聚合創新團隊，提升與未來產業的契合度。
——李蓬代表（中國科學院院士、鄭州大學校長）
強信心增力量 決勝“十四五”·協調發展
“黨的十八大以來，我們實施了一系列區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等，為構建新發展格局、推動高質量發展發揮了重要支撐作用。”
——習近平總書記在2024年全國兩會上指出
縮短1小時，河北蔚縣的豆製品便捷運到北京
京津冀交通一體化“加速跑”
“中午發車，豆製品晚上就能出現在北京市民的餐桌上！”在河北省蔚縣經濟開發區，滿載豆製品的貨車整裝待發，河北祖名香香豆制食品有限公司副總經理劉寧忙個不停，“公司落户蔚縣，一個重要因素就是交通優勢。”
2024年底，京蔚高速全線建成通車。這條高速路翻山越嶺，徹底打通了北京通向河北的“西大門”。“豆製品保鮮期短，對物流要求高。如今，每趟貨車運送時間從原來的3.5個小時縮短到2.5個小時，節約運輸成本1000多元，我們90%的產品供應北京。”劉寧説。
小龍門隧道位於北京和河北交界處，是京蔚高速的最後一塊“拼圖”，施工難度大。“京冀兩地合作，攻克了多處溶洞裂隙等建設難題，確保全線如期通車。”河北高速集團建設管理部副部長柴飛説。
特色產業駛上發展“高速路”。近年來，蔚縣加強與北京科研院所、企業、商超等合作，穀子、大豆、木瓜杏等鄉村特色產業茁壯成長，產業鏈條不斷延伸，羣眾增收致富之路更加寬廣。
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協同發展，交通先行，京津冀交通一體化持續向縱深拓展，交通網越織越密。打通大動脈、暢通微循環，交通互聯互通，促進各種資源要素的快速流通，優化區域產業佈局，強化城市間專業化分工協作，助力經濟社會高質量發展。
交通“一張網”為協同創新和產業協作提供支撐。京津兩地科技創新要素密集、成果豐富，河北要更好承接京津科技溢出效應和產業轉移。比如，三地可發揮各自優勢，錯位佈局人工智能、大數據、量子信息等產業，共同突破人工智能與製造業深度融合的關鍵技術，發展戰略性新興產業，建設現代化產業體系，實現跨區域共育產業集羣。
——凌濤代表（河北省邯鄲市科學技術協會主席、民建邯鄲市委副主委）
不到3小時，四川宜賓的電池運到重慶的車企
“好鄰居”聯袂叫響“川渝造”
在四川省宜賓市三江新區，時代長安宜賓工廠生產線上，1秒鐘就有一個電芯下線，2.5分鐘就產出一個電池包。不到3小時，這些電池就被運到了重慶長安汽車兩江工廠，準備裝配在新能源汽車上。
產業鏈“鏈”出新活力。川渝地區400餘家汽車零部件企業相互服務整車配套，全國每7台汽車有1台產自川渝，“川渝造”成為響噹噹的名片。
產業一體化來自服務一體化。“從兩頭跑到合力管，企業享受到了一站式服務。”四川瑞創汽車科技有限公司工程技術部技術總監李效輝説，公司搬到川渝高竹新區，工業用地成本、水電氣成本更低。
李效輝口中的川渝高竹新區，位於四川省鄰水縣與重慶市渝北區交界處。目前，川渝高竹新區累計入駐企業201户，初步形成以汽車零部件為主的產業集羣。
川渝產業“你中有我、我中有你”，兩地啓動成渝地區先進製造業集羣培育提升行動，加快產業配套鏈、要素供應鏈、產品價值鏈、技術創新鏈“四鏈”融合，不斷朝着高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代化產業體系邁進。
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川渝兩地緊密合作，共抓項目建設、政策協同、改革突破、平台搭建，不斷提升發展能級。兩地應牢固樹立一體化發展理念，推動重點產業“建圈強鏈”，發展壯大優勢主導產業，共育人工智能、低空經濟等未來產業。
兩地應一體推進教育、科技、人才建設，開展協同創新，加強科研合作，持續加大政策賦能，支持科技創新和成果轉化。持續加強衞生、人社、醫保等民生領域互利共享，不斷增強兩地羣眾的獲得感、幸福感、安全感。川渝兩地要聚力推進協調發展，深化雙核聯動、兩翼協同，推動成渝地區雙城經濟圈建設，打造西部高質量發展重要增長極，更好服務全國發展大局。
——蒙媛代表（國家電網四川電力（廣安）連心橋共產黨員服務隊總隊長）
僅4個月，江蘇揚州的玩具廠在秦巴山區投產
蘇陝攜手“縫”出大產業
初春，温暖的陽光灑向秦巴大地。縫紉機的“噠噠”聲在車間裏此起彼伏，位於陝西省安康市恆口示範區的陝西省安貝斯玩具科創有限公司裏，五顏六色的布片經過繡花、車縫、充棉、手縫等工序，變成一隻只憨態可掬的玩具小熊。
流水線末端，質檢員李芳仔細檢查針腳。作為脱貧户，李芳不僅在家門口實現就業，還成長為車間骨幹。“每月能掙4000多元，日子過得很安穩。”李芳説。
紮根秦巴山區的玩具工廠來自江蘇省揚州市。得益於蘇陝協作政策支持，揚州安貝斯玩具有限公司與恆口示範區簽訂合作協議，僅用4個月，企業就完成了註冊建廠、裝修、招工和投產。
“蘇陝協作，優勢互補，推動產業梯度有序轉移。”陝西省安貝斯玩具科創有限公司董事長沈愛華介紹，位於安康的分公司與位於江蘇的總部緊密合作，打造了一條集產品設計、生產銷售、IP文創等為一體的產業鏈，產品暢銷國內外。
東西部牽手，毛絨玩具產業在安康“無中生有”。目前，安康擁有800多家相關企業，毛絨玩具年產值突破75億元。
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堅持全國一盤棋，協調發展是要訣。推進新時代西部大開發，要使跨區域資源配置更加暢通，增強區域發展協調性、平衡性。
西部地區應緊抓產業梯度有序轉移的機遇，共建產業園區、開展聯合招商引資，不斷拓寬合作領域。在人力資源上，健全勞務協作溝通機制，常態化開展企業招聘活動等，精準對接供需；健全人才培養幫帶機制，學習東部地區先進技術、管理模式等。此外，還應高質量發展農村電商，逐步實現西部地區與東部地區消費市場有效對接。
——王浩代表（陝西省安康市市長）
約7小時，湖南永州的蔬菜南下粵港澳
“菜園子”直通大灣區“菜籃子”
採收、分揀、打包，搭上冷鏈物流車，奶白菜、尖葉菜心從湖南省永州市出發，立即運往粵港澳大灣區的菜市場，最快當天就能出現在市民的餐桌上。
永州大山裏的“菜園子”，如何直通粵港澳大灣區居民的“菜籃子”？
供需對接。“這裏水質乾淨，土壤富硒，蔬菜有專屬‘身份證’，全流程可追溯，質量有保障，市場認可。”永州市農業綜合服務中心主任楊祝學介紹。
在新田縣東昇農場智慧農業園大棚內，智能感知設備即時監測温度、濕度、光照等數據。“好技術保障好品質，我們每天供應市場的蔬菜達80噸左右。”智慧農業園技術負責人劉井雄介紹。
種得好還要運得快。“食品安全監督抽檢取樣環節前置到種植環節，提高果蔬通關時效。供港蔬菜水果通過同一輛粵港兩地車，直接申報通關供港，節約運輸成本。”永州海關副關長李江民介紹，經港珠澳大橋陸路口岸直供快速通關，永州生鮮果蔬最快7個小時就可直達香港市場，無需換車。
“我們大力推廣設施高效栽培技術，推動標準互聯互通，讓更豐富、更新鮮的果蔬走向大市場。”楊祝學信心滿滿。
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加快建設全國統一大市場，是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求，有利於促進要素資源在更大範圍內順暢流動和高效配置，也有利於以高質量供給創造和引領需求，為羣眾提供更多優質產品和服務。
各地區各部門加快融入和主動服務全國統一大市場建設十分重要。一方面，提升要素協同配置效率，深化要素市場化改革。比如，完善農產品流通體系，建設標準化基地，打通產供銷等環節。另一方面，完善交通基礎設施建設，健全多式聯運標準化體系，貫通縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，打通經濟循環各環節。
——張宇燕委員（中國社會科學院學部委員）
半小時，西紅柿才出田間就進商超
冷鏈物流暢連城與鄉
一大早，太陽冒了頭。在河南省安陽市湯陰縣宜溝鎮向陽莊村，一排排蔬菜大棚在晨曦中泛着亮光。
“老張，這茬西紅柿長得真不賴。”在村民張建國的大棚裏，向陽莊村黨支部書記葛樹芹代表俯下身，仔細查看西紅柿長勢。
葛樹芹代表説：“村裏建有22座蔬菜大棚，採用‘合作社+農户+企業+超市’產銷對接模式，為湯陰縣的產業園區和鶴壁市連鎖超市供貨。”
“等這茬西紅柿熟了，便會‘坐’上冷鏈物流車，半小時就能送到鶴壁市的商超，一座棚估摸能掙2萬多元。”張建國説，“西紅柿不耐儲存，最怕囤貨。村裏建了冷庫，我們錯峯銷售，啥時候行情好啥時候賣。”
城鄉融合，讓小村子駛入發展“快車道”。“家人們，酸辣粉有香辣、鮮香、麻辣多種口味，下單有優惠。”“美麗向陽莊”直播間熱鬧起來，村民主播熱情推薦。
“接下來，我們計劃增加直播頻率，多吸引粉絲，將更多好產品銷往城市。”葛樹芹代表説。
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鄉村全面振興説到底是為了造福老百姓。應推動基礎設施向農村延伸，提高農村基本公共服務水平，建設緊密型縣域醫共體，健全縣鄉村三級養老服務網絡等。產業振興是鄉村全面振興的重中之重，要發展農村電商，推動文旅融合，培育新產業新業態。
促進城鄉融合，要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，推動興業、強縣、富民一體發展，大力發展綠色農產品種養，打造特色農業產業集羣，讓農民分享更多產業增值收益。
——葛樹芹代表（河南省安陽市湯陰縣宜溝鎮向陽莊村黨支部書記）
（本報記者葛孟超、邵玉姿、遊儀、張丹華、楊迅、王浩驊、張文豪）
強信心增力量 決勝“十四五”·綠色發展
“要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。”
——習近平總書記在2021年全國兩會上指出
福建晉江市精細開展節能降碳
從一家企業節能改造看綠色低碳轉型
本報記者 施 鈺
水泵持續運轉，五顏六色的印染廢水沿着地下管道，從生產車間湧入污水處理池。福建省晉江經濟開發區安東園內，福建鳳竹紡織科技股份有限公司（以下簡稱“鳳竹紡織”）污水處理廠廠長班啓勇正在池邊取樣。
“最近每天要處理約7000噸污水，其中一半能通過管道再回到車間，用於生產。”班啓勇介紹，企業新建的污水處理廠設計日處理量為1.3萬噸，按30毫克/升標準設計，指標優於國內污水化學需氧量200毫克/升的排放標準。
紡織印染企業一向是用水、用能大户，鳳竹紡織如何實現“綠色清潔”？班啓勇見證了這座國家級綠色工廠的轉型之路。
上午，廠房二樓車間內，一盞燈都沒開，光線依然充足。“廠房建築本身就是節能改造的一部分，燈光、通風設備能耗減少的同時，廠區環境舒適度也提升了。”説罷，鳳竹紡織行政副總經理葉煒剛指了指頭頂，在廠房屋頂，還鋪設了4.7萬平方米的光伏發電板，年均發電量約650萬千瓦時。
漫步各個車間，節能降碳體現在點滴細節中。
“就拿定型機尾氣熱量回收系統來説，尾氣温度通常在130—170攝氏度，我們回收高温尾氣後，可以把水加熱到55攝氏度，供生產使用。”葉煒剛介紹，“好比小時候家裏用的柴火灶，燒柴的熱氣順帶還能加熱灶上儲水罐裏的水。”據測算，該系統每天可加熱2250噸水，年節約5400噸標準煤。
污水處理中水回收系統、廢水廢氣餘熱回收及淨化系統、蒸汽梯級利用系統……貫穿於各個生產環節的多項綠色新“技能”讓鳳竹紡織單位產品用水量下降34%，水重複利用率達到69.2%，相當於每年節約1.7萬噸標準煤，減少二氧化碳排放4.8萬噸。
“以前只知道全廠的總體能耗，現在哪一班組的哪一台機器在什麼時候能耗量超出正常水平，在能耗監測系統上都一目瞭然。”鳳竹紡織生產副總經理楊寶國介紹，與節能降碳改造前相比，企業整體能耗下降約25%。“綠色低碳轉型永遠在路上，今年我們還要升級蒸汽梯級利用系統，進一步降本增效。”葉煒剛信心滿滿。
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推廣綠色低碳生活，需兼顧政策力度與民生温度，可建立能效分級補貼機制，根據家庭實際能耗數據，動態調整節能家電購置補貼額度。在社區，可搭建碳普惠平台，將舊物回收、騎行通勤等低碳行為轉化為商超折扣、物業費減免等生活福利，增強羣眾低碳生活的獲得感。
——張強代表（國網江蘇省電力有限公司泰興市供電分公司六級職員）
湖北宜昌市江豚種羣穩步增長
從一份“追豚地圖”看長江大保護成效
本報記者 強鬱文
長江湖北宜昌西壩水域，當江豚躍出水面，等候多時的“追豚者”楊河迅速按下快門。2022年秋天，他就是在這裏拍到了幾頭江豚集體捕食的照片：魚羣在江豚驅趕下跳出水面，畫面極具動感。
照片拍攝地，如今已成為全球首份長江江豚“追豚地圖”上重點標註的觀測點位。每到週末，許多家長會帶着孩子，架起望遠鏡“按圖索豚”。
2024年10月，在由湖北省科學技術廳與中國科學院水生生物研究所聯合主辦的國際小型鯨類保護研討會上，“追豚地圖”正式對外發布。
2023年，地圖編制方“追豚計劃”項目組用了近一年時間，在長江沿線的江豚分佈地考察調研。“長江中下游江豚棲息地水環境質量總體良好。”項目組成員説，“我們來到洞庭湖湖口的水域時，看到十幾頭江豚不停地躍出水面。”
聯想研究院武漢研發負責人呂向博介紹，一年間，項目組成員採集到大量數據，科研人員使用自研AI技術，輔助判斷江豚的具體活動範圍。“科研人員還在江豚主要棲息區域安裝聲吶檢測設備等，為江豚保護行動提供科學指導。”中國科學院水生生物研究所副研究員梅志剛説。
如今，在楊河的鏡頭裏，曾經漂浮油污的化工碼頭變成了濱江公園，非法採砂船消失了……隨着長江大保護深入開展，江邊“邂逅”江豚漸成常態，江豚種羣數量穩步增長，2022年達到1249頭，較2017年增長了23.42%，歷史性地實現止跌回升。2024年，湖北國控斷面水質優良比例達95.8%，劣Ⅴ類斷面全面消除。
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重慶豐都縣作為三峽庫區腹地，自2017年全面實施河長制以來，河流治理工作逐步進入智慧化管理時代。通過“河長制”APP和無人機巡查等科技手段，實現了對河流的即時、精確管理，巡河效率大幅提升，生態環境保護成效顯著。
——張國忠代表（重慶市豐都縣委書記）
新疆麥蓋提縣全民參與植樹造林
從一條“綠圍脖”看穩固生態安全屏障
本報記者 蔣雲龍
綠意相連，綿延3046公里，一條“綠圍脖”合龍鎖住塔克拉瑪干沙漠。
“老任，這裏邊的‘針線活’，可有咱倆的一份啊。”去年底，看到這條消息時，新疆維吾爾自治區喀什地區麥蓋提縣防沙治沙中心黨支部書記殷紅海正和山東省第十一批援疆幹部任百峯走在去奧依巴格村的路上。
麥蓋提縣三面環沙，沙漠面積佔全縣總面積的90%，這條3046公里的“綠圍脖”，麥蓋提縣織就了122公里。
“20年前，我來到麥蓋提，第一份工作就在奧依巴格村。”殷紅海説，當時這裏每年150多天是風沙天，“最可怕的是沙塵暴，所到之處天昏地暗。沙塵埋住糧田，使農作物減產，生產勞動受到影響。”
怎麼辦？麥蓋提縣組織人員多次赴治沙先進地區學習，邀請專家會診。最後，當地決定沿着沙漠邊緣建設一條南北長55公里、東西寬2至4公里的人工生態林帶。
2012年，麥蓋提縣全域動員、全民參與植樹造林。由1名縣領導帶隊，30多名幹部常年駐守沙漠。幹部羣眾自帶鍋灶，開展20餘次艱苦卓絕的造林活動，山東日照援疆幹部也伸出援手，出人、出錢、出技術。如今，麥蓋提縣已建成包括46萬畝防護林在內的117.6萬畝防沙治沙工程，種下新疆楊、胡楊、沙棗、紅柳、梭梭等2.6億棵，總體成活率超過95％。
10多年來，在300餘萬人次的參與下，塔克拉瑪干沙漠邊緣，一道綠色生態屏障已初步形成。麥蓋提縣沙塵天氣由2010年的一年150余天減少到一年50天以下，年均降雨量也由2010年的50多毫米增加到100毫米以上。
依託防風林基地26萬畝梭梭林資源，麥蓋提縣接種了6萬畝肉蓯蓉，預計實現產值2000萬元。150餘户羣眾參與林區管護，户均年增收4萬元左右。沙漠治理帶動了沙漠觀光、沙產業開發，促進農民增收致富。
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要通過系統性生態保護、生態治理與創新性價值轉化機制，探索出一條獨具特色的綠色發展路徑。在很多農村地區，生物多樣性豐富，要挖掘當地獨特的農產品資源，培育具有地域特色和生態優勢的農產品品牌。在農業生產中，廣泛應用綠色種植和養殖技術，減少農藥、化肥使用，進一步提升農產品品質。
——韋昌委員（雲南省怒江傈僳族自治州福貢縣政協副主席）
貴州修文縣響鼓坡重現生機
從一座礦山治理看科學實施生態修復
本報記者 蘇 濱
晨風拂過，響鼓坡泛起陣陣綠波。這裏曾是貴州省貴陽市修文縣一座開採許久的鋁土礦，礦坑遍佈，岩石裸露。一座“傷痕累累”的礦山何以煥發生機？
2021年12月，中央第二生態環境保護督察組進駐貴州，修文縣被點名批評，響鼓坡鋁土礦山就在其中。針對全縣48個礦山，修文縣明確每個礦山均由一名縣級領導包保，並委託第三方設計修復方案。
“把前期工作做紮實，實事求是，科學施策，確保生態修復持續見效。”修文縣自然資源局黨組書記、局長杜孟佳説。
修復的第一步是回填。“採礦區大大小小的採礦坑有七八個，得先用廢石、尾渣填上，最後覆土。”礦山負責人吳金忠説，“完成地貌平整回填，一共覆土10萬餘立方米。”第二步，開始種樹。據介紹，回填之後的礦山需要種植7.6萬餘株苗木。2022年6月，主體修復工程完成。
礦山生態修復是一項系統工程，要由工程措施為主向自然恢復為主轉變。修文縣一邊督促企業切實履行“邊開採、邊治理”主體責任，一邊全面啓動歷史遺留礦山生態修復，堅定走綠色發展之路。
“現在，林子裏有100多畝枇杷樹，打算免費分一部分給村民，其他全部上交國有林場管護。”望着響鼓坡盎然的綠意，吳金忠很欣慰。
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依託優質的自然資源，餘村村大力發展鄉村旅遊產業，形成了新型鄉村生態經濟，村民可就近就地增收。未來，我們有信心讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足、百姓生活品質更好。
——汪玉成代表（浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮餘村村黨支部書記）
河北衡水市激勵企業創新環保技術
從一張排污許可證看污染防治力度
本報記者 邵玉姿
電子屏上，廢水排放的流量、濃度、pH值等數據即時顯示。3月3日，河北省衡水市生態環境綜合執法工作人員走進衡水市利安隆凱亞（河北）新材料有限公司，調取企業排放廢水相關數據。
拿出排污許可證，公司環保科科長姜海舟掃描上面的二維碼，公司可排放的主要污染物類別、大氣污染物以及廢水的排放規律和執行標準等信息清晰明瞭。
“排污許可證是企業的‘環保責任書’。”衡水市生態環境局二級調研員崔延斌説，為規範企事業單位和其他生產經營者排污行為，控制污染物排放，2017年4月，衡水市開始推進排污許可證核發管理工作。排污許可證的一系列要求，直接推動了企業環保體系的逐步完善。
衡水市生態環境局黨組書記、局長張星告訴記者，當地還啓動了排污權抵質押貸款和排污權二級市場交易，盤活企業排污權資產價值，拓寬融資渠道，也激勵企業積極開展環保技術創新。
河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處副處長曹利榮介紹，截至目前，全省共計27.76萬家企業納入排污許可管理。
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走好綠色發展之路，需要企業加大創新研發力度。我們已開發出高速鐵路用鋼軌等新產品30餘種，接下來將繼續加強技術攻關，加快佈局釩儲能示範項目與氫能用鈦材產品開發。
——鄒明代表（攀鋼集團研究院軌道交通用鋼技術研究所一級專家）
強信心增力量 決勝“十四五”·開放發展
“我們要紮實推進高水平對外開放，既用好全球市場和資源發展自己，又推動世界共同發展。”
——習近平總書記在2023年全國兩會上指出
海南自貿港開設飛機維修“免税店”
從一項服務模式看制度創新
本報記者 曹文軒
3月3日，在海南自貿港一站式飛機維修產業基地，飛機維修師楊榮川先爬上梯架檢查飛機發動機部件，又來到機翼下查看大翼結構，忙活一上午，他的額頭上微微滲出汗珠。
“面前這個大傢伙，是來自蒙古航空的波音B787—9飛機，1月中旬飛到海南自貿港一站式飛機維修產業基地接受專項維修服務。我們要加緊做好發動機換髮、專項維修服務和飛機封存等工作。”楊榮川介紹。
大修定檢機庫佔地約3.5萬平方米，停着數架來自不同國家的飛機。“這架飛機是今年來基地進境維修的第一位‘客人’，帶來了海南自貿港的首單蒙古國進境飛機維修業務。”海航技術旗下大新華飛機維修服務有限公司空港維修基地項目經理周奇説，從去年到現在，忙碌成了整個基地的常態，他和同事們已為來自泰國、越南、韓國等境外航司和租賃公司的飛機提供過維修服務。
航空器維修免關税服務新模式自2023年6月啓動探索。“相當於有了‘免税店’，進境飛機能享受維修免繳保證金、暫時進境維修允許內銷、維修航材保税等優惠政策，可為航司節省10%至15%的維修成本。”周奇介紹。與此同時，海關部門創新“預審材料、即時審批、快速通關”機制，推出維修飛機進出區“綠色通道”等舉措，幫助企業縮短了維修週期，進一步降本增效。
海南自貿港一站式飛機維修產業基地自2022年啓用後，積極培育壯大航空維修現代服務業集羣。據統計，2024年海口海關共監管49架次飛機、16台發動機進入保税區開展保税維修，貨值311.3億元，同比增長3.3倍。
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隨着海南穩步擴大制度型開放，航空維修產業由小變大、集聚發展。今年是海南自貿港封關運作之年，對標國際高標準經貿規則，這一產業還需進一步強化制度創新、措施創新。加強人才引進與培養，設立專項人才基金，針對航空維修產業特點優化海南自貿港人才政策；完善產業鏈配套，鼓勵龍頭維修企業加大對核心零部件、關鍵材料和技術的研發投入；利用信息化手段優化通關流程，提升智慧監管能力；提升國際化水平，支持企業拓展國際市場，鼓勵與國際知名企業合作。
——周軍平代表（海南省發展控股有限公司黨委書記、董事長）
浙江寧波整合出海企業服務鏈
從一家平台看出口生態鏈聯動
本報記者 竇瀚洋
浙江寧波櫟社國際機場，中基惠通公司總裁應秀珍步履匆匆。這兩天，這位寧波外貿人的目的地是位於泰國的泰中羅勇工業園等——那裏聚集了數十家通過中基惠通平台出海的中企工廠。
寧波擁有6.5萬家外貿企業，一些中小微企業在商品歸類、跨市場標準、多幣種結算等領域存在轉型陣痛。中基惠通通過整合多方資源，為企業打造服務鏈條，提供物流、通關、信保、外匯、退税等多種服務。
中基惠通關務部負責人王瑜波説：“平台服務的一家外貿企業，去年有一款新產品在商品歸類時遭遇材質與功能的雙重屬性爭議。如果產品出現歸類差錯，企業進出口通關時效、出口退税等都會受到不利影響。”
中基惠通與寧波海關聯動，積極為企業解決問題。兩名海關工作人員指導企業使用歸類預裁定政策，72小時後，這款新產品獲得了歸類預裁定決定書。“這如同產品的‘身份證’，有效期之內按照預裁定決定申報出口相同產品，海關直接認可其歸類。”海關相關工作人員説。
據統計，截至2024年底，寧波市外貿綜合服務企業數量達21家，同比增長40%；外貿綜合服務企業進出口額494.7億元，同比增長38.6%。
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為中小微外貿企業提供通關、物流、融資、信保等一站式服務，有利於有效破解企業出海成本高、風險大等難題。近年來，寧波立足港口經濟與產業集羣優勢，以系統思維破解小微外貿企業“散、弱、難”痛點，建設外貿綜合服務平台。通過整合政府、金融、信保等多方資源，將分散的工具轉化為集成化服務，顯著提升了政策落地的精準性和實效性。未來，還需加快構建“全鏈條、全生態、全週期”的外貿服務新模式，推動更多小微企業從“小而散”走向“精而強”，為穩住外貿基本盤、培育新質生產力貢獻力量。
——葉苗代表（浙江寧波市政府黨組成員、寧波經開區管委會主任）
重慶沙坪壩打造鐵海聯運“大冰箱”
從一個無水港看提升開放水平
本報記者 王欣悦
近日，走進重慶市沙坪壩國際物流樞紐園區，叉車來回穿梭，多個倉庫的自動門緩緩打開，一櫃櫃新鮮香蕉從冷鏈集裝箱內直接進入凍庫。
幾天前，這批香蕉從老撾的香蕉園啓程，通過中老鐵路專列運輸至西部陸海新通道重慶無水港。整個過程無須轉運裝卸，不但提高了運輸效率，還大大降低了成本。
無水港把鐵路與海運的組織銜接、鐵路箱與海運箱的置換流轉等服務前置到陸運環節，從而形成更加暢通的鐵海聯運，為西部內陸地區進出口貿易提供便利服務。
“過去從東南亞運香蕉至少要8天，而且走公路的成本很高。”曾經常年奔波在中國和老撾兩國間的香蕉供應商——重慶木凡供應鏈有限公司總經理惠曉松説，“現在有了鐵海聯運‘大冰箱’，香蕉儲存的時間越來越長了。”
自無水港搭建以來，貨物進出口更加便捷，進口生鮮都可在此儲存、集散，流程快、成本低，品質也更有保障。無水港還發揮了集散分撥中心作用，成功串聯起多地物流的關鍵節點。
2025年，隨着凍庫正式開倉，無水港將進一步完善供應鏈條，搭建起的國際供應鏈體系涵蓋從採購、運輸到儲存、銷售的各個環節，實現了進出口產品“運倉貿一體化”，讓西部陸海新通道的運輸服務更高效便捷。2024年，無水港倉儲板塊作業量達10萬噸；集裝箱堆場板塊吞吐量14.5萬標箱，增長38.9%。
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西部陸海新通道首個內陸無水港凍庫開倉運營，為進一步深化集散分撥中心建設、促進產業鏈供應鏈升級提供了有力支撐。凍庫的建設運營不僅補充了通道冷鏈物流體系的關鍵節點，還為通道沿線地區的產業鏈能級躍遷與供應鏈韌性提升提供了支撐。
建好只是第一步，如何運營好才是關鍵。未來應進一步發揮無水港凍庫在西部陸海新通道建設中的作用，完善市場化運營機制，提升經營主體參與運營的專業化水平；要跳出傳統倉儲思維，向“智慧化+平台化+國際化”轉型；要更好對接鄉村全面振興和擴大內需戰略，構建好“產地+凍庫+市場”閉環，充分釋放冷鏈物流的產業乘數效應。
——温濤委員（民盟中央委員、重慶市委會副主委）
安徽合肥聯合培育蔬果新品種
從一座實驗室看共建“一帶一路”
本報記者 徐 靖
安徽省合肥市長豐縣江淮園藝種業公司內，中國與哥斯達黎加共同建設的農業聯合實驗室裏，一排排單倍體育種試管苗整齊擺放在組培架上。
實驗室外，江淮園藝國際合作專員楊卓正和哥斯達黎加大學實驗員馬賽羅通話。“今年我們育成了幾個新品種，正在加緊辦理相關手續，順利的話，明年旱季就可以安排品種測試。”楊卓説。
“哥斯達黎加種植户更喜歡顏色鮮亮、口感酥脆的蔬菜水果，此外還要耐熱、抗病蟲害。這些都是我們聯合攻關的主要方向。”楊卓介紹。目前，通過聯合實驗室，江淮園藝共自主培育果蔬新品種43個，在拉美地區推廣新品種22.9萬畝。
“通過聯合實驗室，我們在人才交流培養、科技聯合攻關、推動成果轉化等方面，都取得了大量成效。”楊卓説。
近年來，安徽省認真落實高質量共建“一帶一路”八項行動要求，各項重點任務取得明顯成效。當地通過不斷深化與共建“一帶一路”國家產業合作，對外貿易水平不斷提升。
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面對氣候變化、糧食安全、消除貧困等全球性發展問題，農業領域共建“一帶一路”聯合實驗室大有可為。
以成果為先——服務共建國家農業發展的需求，遴選中方現有的新品種、新技術、新模式、新裝備等成果；開展合作研發，形成有價值、能落地、生效益的好成果。以人才為要——建立“實驗室—項目—人才”的合作模式；積極培育從事農業科技成果轉化的專業人才，構建中介服務體系。以平台為重——建立共建“一帶一路”科技成果轉化智能化數字平台，提供信息發佈、技術交易等全方位服務。
——趙皖平代表（安徽省農業科學院副院長）
山東濟寧暢通政務服務“大運河”
從一個外資項目看優化營商環境
本報記者 王 沛
眼下，在山東濟寧魚台縣，萊賽爾纖維項目施工現場一派繁忙。項目建成後，預計年營業收入可達120億元，實現外貿進出口60億元，帶動就業2000人以上。
小縣城如何引來百億元外資大項目？
2022年4月，瞭解到賽得利集團有新的投資計劃，魚台縣招商人員主動上門，積極推介自身資源優勢——境內水資源豐富，內河航運運能大、成本低。兩個月後，賽得利相關負責人第一次到魚台考察，提出選址、綠電、上游原料配套等方面的需求。
企業提出的一系列需求，僅靠魚台當地難以解決。為此，山東省發展改革委等部門暢通政務服務“大運河”，專題論證，將項目納入全省雙招雙引重點簽約項目儲備庫，省市縣三級聯合一體化推進項目。
面對項目能源需求，魚台規劃出“秸稈保供、生物質電廠技改擴能+新上燃煤熱電聯產機組”的保供方案；為保障原料運輸，按三級航道標準升級白馬河，實現千噸級船舶通航；產業上游方面，成功招引企業上游的相關新材料項目，降低企業生產成本。2024年4月，年產60萬噸萊賽爾纖維項目正式簽約落户濟寧。
據介紹，2024年濟寧實際使用外資9.34億美元，增幅高於全省22.7個百分點，位於全省第三位。
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營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，首先需提升政策透明度和穩定性，增強外商投資信心。要進一步簡化外商投資審批流程，推行“一站式”服務；完善外商投資企業融資渠道，降低融資成本，破解外商投資企業貸款難、程序複雜等難題。其次，需加強人才引進和培養，為外商投資提供人才支撐。要完善外籍人才引進政策，吸引更多外籍人才來華工作；鼓勵高校開設相關專業，培養具有國際視野和專業技能的人才。
——欒新委員（民進中央常委、山東青島市人大常委會副主任）
強信心增力量 決勝“十四五”·共享發展
“我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民羣眾對美好生活的需要。”
——習近平總書記在2020年全國兩會上指出
一個美麗鄉村的嬗變**家門口吃上了“旅遊飯”
本報記者 楊文明
正是好春光，赤水河潺潺，“劈開”雄奇險峻的崖壁。崖壁下，依山就勢的石房子高低錯落排列，鋪就美麗的田園風光。這裏是雲南省昭通市威信縣水田鎮龍洞村彎頭村民小組“崖上石寨”。
週末一大早，一長串車輛排到村口外老遠，柏油路上游人如織，孩童的笑聲與相機快門聲交織成曲。
險峻的山崖，是遊人眼中的新奇景象，卻曾是世代村民無法翻越的“天塹”。“以前沒重要的事都不會出門，村裏小孩出去讀書需要翻山越嶺。”村民鄭祖忠説，如今，通了公路，從縣城到“崖上石寨”開車僅需1小時。
以前影響羣眾出行的大山，如今變成羣眾穩定增收的“靠山”。脱貧攻堅接續鄉村全面振興，打造民宿、農家樂，龍洞村形成農文旅融合發展的新業態。“村集體幫我把閒置房改造成民宿和咖啡店，年收入不低於12萬元。”家門口就能吃上“旅遊飯”，鄭祖忠臉上笑呵呵。
2024年，我國鄉村富民產業蓬勃發展。農產品加工業效益改善，預計全國規模以上農產品加工企業營業收入超過18萬億元。鄉村休閒旅遊發展向好，帶動更多農民致富。
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讓羣眾過上更美好生活，既要築牢發展根基，也要共享發展紅利。
做大蛋糕，產業振興是關鍵。只有立足自身資源優勢大力發展經濟，為鄉村全面振興築牢堅實產業根基，才能不斷提高羣眾收入。促進就業創業，在村寨招“小商”、建“微工廠”，可以讓當地羣眾實現“養活自己又顧家”的願景。
分好蛋糕，才能共享發展紅利。不僅要企業富，也要帶動農民分享產業發展紅利、增加村集體收入。雲南不少地方通過建立“龍頭企業+合作社+農户”等機制，採取保底分紅、入股參股等方式，讓農民共享產業增值收益。
完善公共基礎設施和服務體系，提升羣眾幸福感和滿意度。從水電路網等公共基礎設施，到教育、醫療等公共服務，都需要持續增加投入。通過完善公共基礎設施和服務體系，不斷增強人民羣眾獲得感幸福感安全感。
——付嬌代表（雲南省臨滄市臨翔區圈內鄉細博村黨總支書記、村委會主任）
一處基層立法聯繫點的探索 當好社情民意“傳聲筒”
本報記者 張 璁 巨雲鵬
公平競爭、科技創新、知識產權保護……圍繞民營經濟促進法立法涉及的熱點問題，不久前，一場熱烈討論在全國人大常委會法工委虹橋街道基層立法聯繫點的立法意見徵詢會上展開。
説起開展立法意見徵詢時的場景，上海市長寧區虹橋街道人大工委副主任黃維鴻記憶猶新，街道聯動多家單位，連續3天邀請基層羣眾、企業家、專家學者、法律工作者等與會交流。
“促進民營企業發展，利國利民”“切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益，有利於提振信心、促進發展”……你一言，我一語，匯聚成70條立法建議，直達最高立法機關。
虹橋街道是全國人大常委會法工委設立的首批基層立法聯繫點之一，至今已經有超過100部法律草案在這裏開展立法意見徵詢。“羣眾在家門口就能參與國家立法，這是全過程人民民主的生動實踐。”虹橋街道黨工委書記、人大工委主任郭凱説。
遼寧省大連市西崗區人民廣場街道基層立法聯繫點把立法“直通車”開到社區，多部國家法律草案在此廣納民聲；浙江省海鹽縣政協依託“民生議事堂”平台，在鎮（街道）積極開展政協協商與基層協商相銜接、同社會治理相結合的協商活動；山東省濟南市長清區萬德街道馬套村通過“小板凳説事”平台深入踐行全過程人民民主……如今，廣泛、真實、管用的民主在神州大地煥發出更加旺盛的生命力。
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人民既是民主的參與者，也是民主的受益者。去年，我參加了一場上海市人大常委會虹橋街道古北市民中心基層立法聯繫點召集的立法意見徵詢會。會上討論的是《上海市無廢城市建設條例（草案）》，到場表達意見的除了專家學者，還有部分來自基層社區的羣眾，許多原汁原味的建議直達立法機關。
在履職中我感到，大到一部法律法規的完善，小到社區能否增加一張乒乓球桌，羣眾的呼聲是完善工作的最好依託。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。只有紮實推進全過程人民民主，才能不斷實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
要暢通人民羣眾的表達渠道，發揮好代表家站、基層立法聯繫點等的作用，積極問需於民、問計於民，把各項工作建立在堅實的民意基礎之上。要充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，形成人人蔘與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。要推動人民意願有效實現，不斷完善12345市民熱線、人民建議徵集等各種機制、渠道，讓羣眾提出的意見和訴求能夠得到及時反饋和回應。
——陳達代表（東浩蘭生集團上海工業商務展覽有限公司智慧能源展部經理）
一座文化小院的實踐 追逐自己的“詩和遠方”
本報記者 鄭海鷗
秦繡非遺代表性傳承人範亞俠家住陝西省銅川市王益區黃堡鎮羅寨村，她家的小院近年來人氣特別旺。農閒了，村民們就愛來這裏的“秦繡傳習所文化小院”，學學技藝、交流創意。畫、剪、繡、插、點、挑……秦繡手法繁複，每一針都不能馬虎。村民圍坐一起，飛針走線，範亞俠身着秦繡服裝，手把手耐心指導。
“以前，有城裏的老師來教學，但很快就走了。現在咱村上有了文化小院，一年四季都能來。攢勁！”村民譚義敏説，學秦繡不僅留住了老祖宗的手藝，一技之長更能帶來收益，“現在一幅繡品，分圖案簡繁，能賣到幾百甚至上千元。”
“過去文化下鄉以‘送文化’為主，存在服務‘不持續’、羣眾參與度不夠等問題。”銅川市文化和旅遊局局長王娜説，如今，銅川建成73座文化小院，政府“送文化”變成羣眾“創文化”，鄉親們在小院裏享受更高質量、更可持續的服務，追逐着自己的“詩和遠方”。
近年來，我國公共文化服務效能不斷提升。打造近4萬座城市書房、文化驛站等新型公共文化空間，建設智慧圖書館體系、公共文化雲，羣眾品書香、學才藝有了更多好去處、好資源。
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讓廣大人民羣眾共享改革發展成果，就要不斷完善公共文化服務體系，持續推進城鄉公共文化服務標準化、均等化。
新時代以來，我國公共文化服務體系持續完善，人民羣眾的文化獲得感不斷增強。但是，發展不平衡不充分問題依然存在。比如，城鄉之間的公共文化服務在數量和質量上還有一定差距，老百姓多樣化、多層次、多方面的精神文化需求有待得到更好滿足。
建議優化文化服務和文化產品供給機制。一是持續開展送圖書、送講座、送培訓、送演出等流動服務，將高質量的文化產品送到農民朋友身邊。二是結合鄉村的文旅資源和羣眾需要等，因地制宜建設文化廣場、鄉村戲台等“小而美”的公共文化空間，更好保障羣眾的文化權益。三是堅持政府主導、社會參與、共建共享，培養更多紮根基層的鄉土文化能人，為文化傳承發展注入更多新鮮血液、蓄積持久能量。
——趙劍英委員（中國社會科學出版社黨委書記、社長）
一個縣域醫共體的建設 羣眾健康更有“醫”靠
本報記者 姚雪青
天剛擦黑，忙完一天的江蘇省鎮江市句容市天王鎮唐谷村村民周海峯騎着電動三輪車往家趕，在一段下坡路着急忙慌踩了一腳剎車，連人帶車翻下了坡。
周海峯扶着車挪到鎮衞生院，傷口的疼痛已讓他打起了哆嗦。“膝關節、踝關節兩處骨折，可在這裏打石膏固定。”鎮衞生院外科主任戴國慶説，右膝蓋直徑20釐米的創面嚴重挫傷，要到上級醫院進行植皮手術。
戴國慶幫助對接句容市人民醫院的骨科醫生，在轉診表上填好周海峯的基本病情、治療方案，綠色通道就開通了。來到句容市人民醫院，周海峯既不用掛號，也無需門診，住院部的牀位已在等着他了。如今，周海峯已順利完成植皮手術，回到鎮衞生院進行康復治療。
去年，句容市在域內成立了緊密型醫共體，針對上下轉診患者開闢綠色通道，優質醫療資源下沉到“最後一公里”。2024年，醫共體內累計上轉患者5163人次、下轉患者9161人次，基層首診達60.23%，同比提升5.29%。
醫改讓更多患者受益。目前，全國已有2171個縣（市、區）開展了緊密型縣域醫共體建設，實現了以省為單位的全面推開。按照國家衞生健康委工作計劃，到2025年底，90%以上的縣要建立縣域醫共體，且緊密型的程度要有新提升。
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新時代以來，醫療改革往深裏走、往實裏走，圍繞解決看病難、看病貴兩個重點難點問題，取得顯著成效。
基層調研表明，羣眾對醫療服務水平有着更高期待。建議以系統思維推動醫療體系完善，讓醫改成果進一步惠及百姓。
應促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡佈局，加快建設分級診療體系，推進緊密型醫聯體建設，讓優質便捷的醫療服務“觸手可及”，方便羣眾看上病、看好病，在家門口更有“醫”靠。
要創建“技術共享”新範式，科學建設影像診斷服務體系。江蘇省建成全省衞生健康雲影像平台，所有公立醫療機構全面接入，省內檢查結果實現了互認，減少了患者重複檢查。隨着制度、技術等方面不斷完善和進步，如果能在更大範圍實現通用互認，患者也會更加省心省錢。
進一步深化醫療衞生體制改革，將優化資源供給，提升服務水平，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
——張俊傑代表（南京市第一醫院副院長）