海南：鼓勵存量房用於康養產業

【環球網財經綜合報道】近日，海南省人民政府辦公廳印發《海南省推動康養產業發展三年行動方案（2025—2027年）》，該方案明確鼓勵將存量房屋建築用於康養產業，以促進該省康養產業的高質量發展。

根據《行動方案》的內容，海南省將允許並鼓勵企業利用現有空閒的商業用房、廠房、校舍等設施，進行功能性改造以提供康養服務。方案特別指出，存量商品住宅在滿足消防安全、運營等條件後，亦可轉變為康養服務設施。此外，現有的旅館和酒店項目同樣可以在符合相關規範標準的前提下，開展康養服務業務。

為進一步激活土地資源，方案還提出，在科學規劃的基礎上，鼓勵利用存量商業和居住用地來建設康養項目。醫療衞生用地和社會福利用地也將被允許在條件成熟時，適度融入醫療康養功能。農村集體建設用地同樣被納入考慮範圍，以支持康養項目的建設。

在土地供應方面，《行動方案》支持採用長期租賃、先租後讓、彈性年期出讓等靈活的土地供應方式，旨在降低康養產業的初始投資成本。同時，對於符合產業政策的康養項目，其基準地價將依照現行基準地價成果中的調整係數表來確定。

除了土地利用方面的創新，海南省還計劃通過加強財政金融支持來推動康養產業的發展。方案提出，要充分利用普惠養老專項再貸款等貨幣政策工具，引導金融機構為康養企業提供必要的貸款支持。同時，政府還將聯合相關部門，積極開展政銀企對接活動，以促進金融服務的有效落地。

此外，《行動方案》還強調了規劃引領的重要性，支持市縣將康養產業納入地方規劃，並在國土空間規劃中予以保障。對於符合政策的康養項目，方案允許在城鎮開發邊界外進行佈局，前提是不佔用永久基本農田和生態保護紅線。（得利）