美以反對的埃及版加沙重建計劃 到底説了點啥？一文解析

3月4日，阿拉伯國家緊急峯會在埃及首都開羅閉幕。會議發表的宣言表示，支持埃及提出的加沙地帶重建計劃，反對以任何形式驅逐巴勒斯坦人民的行為。哈馬斯表示支持，但美國和以色列表達了反對意見。

此次阿拉伯國家召開緊急峯會，商討並通過這一計劃，被認為是針對美國總統特朗普此前拋出的所謂“清空”並“接管”加沙的方案。

埃及提出的加沙重建計劃獲通過

本次峯會為期一天，通過了埃及提出的一項預計耗資530億美元的加沙地帶重建計劃，包括滿足緊急人道主義需求和恢復基本基礎設施、為加沙地帶流離失所的居民提供臨時住房等。此次峯會還同意，在巴勒斯坦民族權力機構的監督下成立一個不屬於任何派別的委員會，管理加沙至少6個月。

哈馬斯支持該重建計劃 美國和以色列反對

巴勒斯坦總統阿巴斯在峯會上表示，明確反對任何將巴勒斯坦人趕出家園的言論。哈馬斯當天對該加沙重建計劃表示歡迎，並稱拒絕外部勢力決定加沙地帶的未來。

美國和以色列則對該計劃提出反對。以色列外交部發表聲明説，由巴勒斯坦民族權力機構參與主導加沙地帶重建缺乏現實根基，重申以色列對特朗普計劃的支持。美國國家安全委員會發言人布萊恩·休斯4日發表聲明説，阿拉伯國家的計劃沒有解決現實問題，並稱特朗普總統堅持他自己的提議。

聯合國稱支持該計劃

聯合國秘書長古特雷斯4日參加阿拉伯國家緊急峯會時表示，聯合國將全力配合由埃及起草的加沙重建計劃，並稱加沙地帶應仍然是巴勒斯坦的一部分。

*聯合國秘書長 古特雷斯：*只結束眼前的危機是不夠的。我們需要一個明確的政治框架，為加沙的恢復、重建和持久穩定奠定基礎。該政治框架必須遵守並尊重國際法。加沙地帶必須依舊是獨立、民主和享有完全主權的巴勒斯坦國不可或缺的一部分，不能縮小其領土或強迫其人口遷移。

此外，本月7日，伊斯蘭合作組織外長會即將在沙特吉達召開。埃及外長阿卜杜勒阿提3日表示，將在該會議上提交埃及提出的加沙重建計劃，以獲得伊斯蘭國家的支持。

三問埃及版加沙重建計劃

那麼，埃及版加沙重建計劃具體有哪些內容？重建計劃為何把哈馬斯排除在外？

問題一：重建計劃將如何推進？

耗資530億美元

五年內分三階段實施

據半島電視台援引埃及《金字塔報》報道，埃及版加沙重建計劃將在5年內分三階段實施。前6個月的前期復甦階段預計耗資30億美元，主要用於清理貫穿加沙南北的薩拉赫丁公路，以及建設20萬套臨時住房。之後的兩個重建階段合計耗資500億美元，旨在建造至少40萬套永久性住房，並重建加沙的海港和國際機場。水、電、通信等基礎設施也將逐步恢復。

根據重建計劃，530億美元的資金將來自聯合國、國際金融機構、外國捐助和投資。路透社推測，包括沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯酋在內的海灣富國可能成為加沙地帶重建的主要出資方。

問題二：重建計劃為何把哈馬斯排除在外？

阿拉伯世界不願因哈馬斯問題影響與美關係

根據該計劃，在巴勒斯坦民族權力機構的監督下，將成立一個不屬於任何派別的委員會，管理加沙地帶至少六個月。美國有線電視新聞網認為，該重建計劃相當於把哈馬斯排除在加沙未來治理之外。

*中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：我們知道美國和以色列已經對重建加沙給出了一些紅線。尤其是以色列就提出了不允許未來在加沙重建中看到哈馬斯發揮任何政治或者軍事作用，還是要堅持消滅哈馬斯這麼一個原則立場。所以在這個問題上，阿拉伯世界並不希望與美國、以色列發生特別嚴重的衝突。阿拉伯世界推出這個重建加沙的方案，其實主要的訴求是要對沖或者阻止像特朗普政府所説的那樣，要接管加沙或者要遷徙加沙的人口。*這個訴求實現了，實際上對於哈馬斯在未來加沙重建中的作用，阿拉伯世界並不是特別在意。

問題三：哈馬斯在加沙地帶的下一步計劃可能是什麼？

哈馬斯希望抓住停火窗口期恢復實力

*中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：*對於這種情況，我覺得哈馬斯的心態還是比較複雜的。一方面由於阿拉伯世界的這個方案，其實它在很大程度否定了“遷徙加沙人口”這個選項，這對哈馬斯還是有利的。

中國現代國際關係研究院中東研究所副所長 秦天：另一方面，哈馬斯也意識到自己的命運，自己的未來在加沙重建中得不到保障，他未來的國際處境、生存環境確實會更加惡劣。對於這種情況，我覺得哈馬斯要利用目前現有的加沙停火的間歇期或者窗口期，抓緊時間去重建自己的力量，招募更多兵源，恢復自己的元氣，積累未來與以色列對抗的實力。