展示援烏團結姿態，試圖擺脱對美依賴，歐盟27國緊急討論“歐洲安全”

【環球時報駐法國特派記者 尚凱元 環球時報特約記者 裴茗 柳玉鵬】歐盟特別峯會6日在比利時布魯塞爾舉行。法新社説，歐盟領導人進行緊急會談正值美國政府“顛覆傳統聯盟”、撤回對烏克蘭的支持之際。美國“政治新聞網”稱，此時此刻，説歐洲大陸的未來岌岌可危似乎也不為過。上週在美國受到冷遇的烏克蘭總統澤連斯基也出席了這場峯會，他在會前與歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔並肩而立，對記者説，“我們非常感謝，我們並不孤單”。馮德萊恩稱，6日的峯會是“歐洲的分水嶺時刻”。她將正式向歐盟27國領導人提交擬調動8000億歐元的“重新武裝歐洲”計劃。據歐洲新聞台分析，歐盟領導人試圖通過這場峯會展示他們在支持烏克蘭問題上的團結與決心，並試圖回答一些最緊迫的問題，包括歐盟能夠承擔得起什麼樣的安全保障等。不過在外媒看來，歐盟依舊面臨着內部分裂的考驗。英國廣播公司（BBC）援引立陶宛總統瑙塞達的話説，此次峯會將為歐盟提供一個展示機會——“這到底只是一個辯論俱樂部，還是説我們可以作出決定”。

打算給8000億計劃“開綠燈”

“歐盟已經習慣了危機，但這次或許能擊敗他們所有人”，“政治新聞網”描述説，當歐盟27國領導人齊聚布魯塞爾時，他們知道1945年後的安全架構隨時可能崩塌。“跨大西洋深刻的裂痕迫使我們緊急採取行動”，法國《世界報》6日刊文稱，“如果我們什麼都不做，歐洲將面臨被邊緣化或被附庸化的風險”。美國有線電視新聞網（CNN）則稱，在一場與美俄之間日益激烈、可能接近高潮的拉鋸戰中，歐盟領導人試圖再次“掌控”有關俄烏衝突的談判。

據報道，此次歐盟特別峯會擬討論防務開支問題。一名歐盟高級官員告訴CNN，預計歐盟領導人將“開綠燈”，允許馮德萊恩的“重新武裝歐洲”計劃“迅速推進”。馮德萊恩日前在一封信中對歐盟27國領導人發出警告稱：“歐洲面臨着一個明確而現實的危險，其規模之大在我們成年後從未見過。我們的一些基本假設正被徹底動搖。”

知情人士對CNN説，圍繞如何分擔對烏援助也將在峯會討論中佔據重要地位。另據法新社報道，歐盟領導人可能會開始更廣泛地討論歐盟能為俄烏和平協議提供哪些“安全保證”。英國首相斯塔默近日提議，發起“自願者聯盟”組建維和部隊。歐洲新聞台説，目前法國、丹麥、瑞典、挪威、澳大利亞等國已經表示有興趣加入其中，但它們都堅稱，這項行動必須與美國的支持相結合。另外，法新社援引土耳其國防部消息人士的話稱，如果有需要，該國已準備好向烏克蘭派遣部隊。一名熟悉情況的歐洲官員則告訴CNN，與俄羅斯接壤的東歐國家擔心，參與維和部隊可能將令本國邊境容易受到攻擊。波蘭也一直公開表達這種擔憂。

據法新社報道，對於歐洲國家在烏克蘭部署維和部隊，俄外長拉夫羅夫6日表示，俄方的反對立場“沒有妥協餘地”。

馬克龍談法國提供“保護傘”，俄批駁

歐洲新聞台稱，6日的峯會是自美俄總統進行90分鐘通話以來，歐盟27國領導人首次在同一個房間碰面。他們試圖在支持烏克蘭的問題上表現出團結和決心。不過法新社説，除了已承諾的300億歐元對烏援助，不太可能宣佈其他重大援助。美聯社稱，預計這次會議無法解決烏克蘭最緊迫的需求，其重點是財政問題，以及如何儘快讓歐盟保障自身安全並幫助烏克蘭，同時打破數十年來歐洲在安全問題上對美國保護傘的依賴。

據法新社報道，歐盟特別峯會召開的前一天晚上，法國總統馬克龍在長約15分鐘的講話中説：“面對這個充滿危險的世界，如果繼續袖手旁觀，將是瘋狂的。”他試圖講明正在發生的地緣政治變化，稱“歐洲的未來不應由華盛頓或莫斯科來決定”。路透社稱，馬克龍強調，俄羅斯成為整個歐洲的“威脅”。

據報道，馬克龍表示，“我願意相信美國將站在我們這邊。但如果情況並非如此，我們必須做好準備”。他還提及，自己已經決定就法國向歐洲盟國提供“核保護傘”的問題展開戰略討論。路透社説，這表明了“此刻的嚴重性”。

其他歐盟國家領導人也在峯會前就歐洲的安全問題表態。據法新社6日報道，有望成為德國總理的默茨説，他已為“最壞的情況”做好準備，並支持大幅增加德國國防支出的改革。“政治新聞網”稱，波蘭總理圖斯克6日對記者説，軍備競賽對歐洲構成了全新的挑戰，歐洲必須應對並且贏下這場競賽。

6日，俄方對馬克龍的言論進行了批駁。據俄塔斯社報道，拉夫羅夫表示，馬克龍説有必要對抗俄羅斯以保護法國及歐洲，他有可能做出“愚蠢的決定”，以挽救自己在法國的聲譽。他的相關行動或將在外交政策中造成危險的後果。據俄羅斯《消息報》、俄新社報道，俄總統新聞秘書佩斯科夫6日反覆表示，馬克龍的講話具有“對抗性”。關於馬克龍提到法國提供“核保護傘”，佩斯科夫認為他發表了一種“核論調”，“一種在歐洲核領域獲得領導地位的野心”。拉夫羅夫也説，馬克龍的相關表態對俄羅斯而言構成“威脅”。

“讓討價還價開始吧”

美聯社稱，歐盟6日面臨的最大挑戰或許是要在一個“分裂的時刻採取統一立場”。匈牙利與斯洛伐克經常不同意對烏提供支持，前者有可能否決此次峯會的聯合聲明，不過它無法阻止重大的安全或融資決定。“讓討價還價開始吧。”“政治新聞網”説，儘管歐盟領導人6日抵達會場時滿臉笑容、説着俏皮話，但在攝像機背後發生的事情可能更加尖鋭。

除了烏克蘭問題，歐洲各國在實現戰略自主上被認為也存在“温差”。《世界報》文章説，以歐洲武器裝備歐洲國家的軍隊是實現該目標的第一步，但迄今為止，大部分歐洲國家從未認真考慮這一前景：中東歐國家更傾向於通過購買美國軍事裝備來加強與華盛頓的聯繫；德國一直對美國的安全保護依賴甚深，同時又因與俄羅斯的經濟聯繫而保持謹慎；英國雖然更積極主動，但由於與美國是“特殊關係”，它並未推動歐洲戰略自主的發展；法國是少數積極推動這一理念的國家，但它長期以來遭遇了來自盟友的懷疑甚至不信任。