促進數據要素流通

今年的政府工作報告提出，加快完善數據基礎制度，深化數據資源開發利用，促進和規範數據跨境流動。對此，全國人大代表、廣西科技大學副校長鄧朗妮表示，當前，全球數字經濟競爭已進入數據要素深度賦能產業的階段。數據要素作為數字經濟的核心生產要素，其價值在於匯聚、治理、流通和應用，只有讓數據交易充分活起來、火起來，才能推動產業升級、優化資源配置。

鄧朗妮代表表示，我國雖擁有全球最大規模的工業數據資源，但仍受到數據確權難、定價亂、流通堵等問題的制約，多數企業存在“數據孤島”“沉睡數據”等現象，數據交易和流動面臨多重障礙。因此，亟需通過制度創新突破數據要素流通瓶頸。

鄧朗妮代表建議，應支持有產業特色的城市開展產業數據交易試點，創立“產業數據銀行”模式，並依託鏈主企業，建立行業級數據託管中心，通過“數據股權化”實現產業鏈上下游數據資產聯合運營。此外，還應建立工業數據分類分級確權體系，區分設備數據、工藝數據、管理數據的權屬邊界，創新“數據貢獻度”計價模型，將數據質量、應用成效納入交易定價。