習近平與美麗中國建設丨“人不負青山，青山定不負人”
採訪組成員：劉毅 陳文波 劉君 龔仕建 劉燁燁 鄭智維 朱浩銓
採訪對象：
羅顯平陝西省安康市平利縣老縣鎮蔣家坪村退休老支書
寇清新陝西省安康市平利縣老縣鎮蔣家坪村黨支部書記
楊 軍陝西省安康市政協副主席（時任平利縣委書記）
汽車沿着蜿蜒而平坦的山路穩穩前行，一排排白牆灰瓦的古樸民居掩映在山色中，雲霧繚繞間勾勒出一幅綠意盎然的秀美田園畫卷。
這裏是陝西省安康市平利縣老縣鎮蔣家坪村，曾是個藏在大巴山深處、不為人知的小茶鄉。這裏的種茶史可追溯到唐代，但以前鄉親們“守着金山卻揭不開米鍋”，這個村一度成為深度貧困村。
脱貧攻堅期間，當地奮力打出一套“組合拳”，通過引進茶企投資茶園、建起現代茶葉示範園區、邀請專家傳授技術、“真金白銀”補貼茶農等舉措，讓茶產業再度興旺起來。脱貧摘帽，迎來春天。
2020年4月21日，習近平總書記來到蔣家坪村，走進茶園，察看春茶長勢，同茶農們親切交談。習近平總書記深刻指出：“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富。”
牢記囑託，綠色發展，蔣家坪村新建高效密植茶園、改造老茶園，不僅生態環境變得更好，村民的增收之路也越走越寬。在剛剛過去的2024年，蔣家坪村人均年收入達到1.6萬元。
山村之變映射思想偉力。如今的蔣家坪村，村容村貌煥然一新，時常迎來各地遊客。村民們深切體會到，守護好綠水青山，就是守護好自己的生存和發展之本。
“人不負青山，青山定不負人”。放眼全國，鄉村全面振興的新圖景在青山綠水間徐徐展開，青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國正在逐步變為現實。
“人類對自然進行保護，自然也會回饋人類”
採訪組：你曾長期擔任蔣家坪村黨支部書記。請介紹剛上任時村裏的基本情況，上任初期面臨的最大困難和挑戰是什麼？你是怎樣帶領鄉親們克服這些難題，逐步發展起來的？
*羅顯平：*2001年，我當選蔣家坪村黨支部書記，一直幹到2021年退休，整整20年。剛上任時，村裏交通條件非常落後，只有一條主路，那也是村裏通往外界的唯一通道。老百姓買東西都靠肩挑背馱，乾旱的時候去挑水，一早上只能挑上來一擔水。
我上任後，先是帶領大家修路。最開始村裏都是泥土路，在2017年至2019年脱貧攻堅期間，全村累計新修道路26.2公里、硬化道路16.6公里。在電力部門和水利部門支持下，我們用上了電和自來水。村裏還架起了信號塔，實現了網絡全覆蓋。
經過多年努力，大家的出行條件和產業發展基礎得到很大改善。老百姓收入明顯提升，2001年村民人均收入2300元左右，2019年脱貧時達到8000多元，到2024年鄉親們的人均年收入已經達到1.6萬多元，老百姓的日子可謂蒸蒸日上。
茶葉是村裏的主導產業，蔣家坪村的種茶史早在唐代就有記載，20世紀70年代，蔣家坪村已經建了1400畝老茶園。最初，茶葉雖然每斤能賣20元左右，但是外出售賣需要挑下山，再搭車，一天下來花銷和掙的幾乎差不多，盈利微薄。
我們的路通暢後，茶葉產業迎來了發展機遇。2014年，村裏引進女媧鳳凰茶業有限公司，對老茶園進行改造提升。公司投資1000多萬元，建成標準化茶葉加工廠，以及綠茶和紅茶兩條生產線。現在每年生產茶葉25噸左右，產值達到600多萬元。
2024年“五一”假期，村裏遊客人山人海，村委會在一樓搞了個展廳，農户們直接在村裏就能賣茶葉，最多的時候一天能賣5萬元左右，大家高興極了。
採訪組：2020年4月21日，習近平總書記來到蔣家坪村考察時，你就在現場，請回憶一下當時的情景，你最深的印象是什麼？總書記哪些話讓你記憶猶新？
*羅顯平：*2020年4月21日，我們在茶園裏見到了敬仰的習近平總書記。當天，總書記和茶農們親切交談，從茶葉收成、價格問到村民土地流轉、分紅情況，問得很仔細。總書記是那樣的平易近人，我們的心情都非常激動。
那一天，習近平總書記深刻指出：“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富。”總書記指出，希望鄉親們堅定不移走生態優先、綠色發展之路，因茶致富、因茶興業，脱貧奔小康。
總書記對蔣家坪村寄託了殷切期望，我們一定要牢記囑託，把青山綠水保護好、開發好、利用好，把茶葉產業做好，讓鄉親們通過產業增收致富。
習近平總書記考察後，我們對茶園進行了升級改造，包括修剪、除草、施有機肥等，在保護生態的同時，提高茶園產量，升級茶葉品類。原先我們的“女媧銀峯”茶葉每斤賣600多元，現在能賣到1000多元，每年都供不應求。
以前村裏茶葉產業零零散散，不成規模。引入女媧鳳凰茶業有限公司後，村裏成立了合作社，現在我們採取“企業+合作社+農户”的發展模式，村民收入顯著提高，村民們的精神面貌煥然一新。
總書記來後，村裏還有個大變化，亂砍濫伐的現象沒了，生態環境越來越好。現在大家發自內心保護青山綠水，四季常青的茶園成了亮麗風景線。
我們建造茶園，保護環境，防止水土流失，成了一道景色，同時還提高了大夥兒的收益，讓大家都過上了好日子。人類對自然進行保護，自然也會回饋人類，我想這就是總書記説的“人不負青山，青山定不負人”。
採訪組：卸任蔣家坪村黨支部書記後，你成了“宣講員”，每天上山下山為遊客提供講解服務，繼續為村裏的發展貢獻力量。宣講時遇到過哪些印象深刻的事情？
*羅顯平：*習近平總書記來考察後，茶山成了一個網紅打卡地。我幾乎每天都要接待十幾撥遊客，最多的一天接待了21個團隊。雖然辛苦，但內心是甜蜜的，我要把總書記在蔣家坪村的故事講給更多人聽。
有一次，一位來自河南南陽的老紅軍來到蔣家坪村，老紅軍90多歲了，我扶着他上山，給他看習近平總書記在蔣家坪村考察時的照片，講總書記考察時的情形，這位老紅軍激動得流淚了。這一幕讓我印象非常深刻，也讓我深感“宣講員”的工作很有意義。
我們非常期待總書記再來蔣家坪村，我們想告訴總書記：您來看望鄉親們後，激發了大家自力更生、艱苦奮鬥的信念，我們一定會牢記囑託，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，用實際行動回報總書記的殷切期望。
“村民的腰包鼓了，臉上的笑容也多了”
採訪組：蔣家坪村是怎樣牢記習近平總書記囑託，堅持生態優先、綠色發展的，具體有哪些做法？
*寇清新：*2021年，我從羅書記手裏接過接力棒，擔任蔣家坪村黨支部書記。2024年，蔣家坪景區被評為國家4A級旅遊景區，村集體經營性收入突破53萬元。
習近平總書記為我們指明瞭發展方向。村裏堅持把茶葉作為主導產業，通過茶產業發展鄉村旅遊，努力將綠色資源轉化為綠色經濟。
這幾年，通過新建、改造，全村茶園面積達到2750畝，實現了人均兩畝茶。通過企業和村黨支部的帶動，周邊200多農户加入茶產業，每年户均增收5000元左右。同時，我們大力實施水土保持示範項目，村裏建成了省級水土保持示範園，開展觀光、科普等活動，提升了大家水土保持的意識。
我們將茶區變景區、茶園變公園、茶山變金山，堅持茶旅融合，走出了一條鄉村全面振興的新路子。
首先，村裏的基礎設施越來越完善。以前上山的通村路很窄，現在都進行了加寬，鋪成了柏油路。村民的房屋按照統一風格實施改造，旅遊步道、公廁等項目都已建成並投入使用。
其次，村民的增收渠道越來越廣。村民在茶園裏採茶，最多時一天能掙到兩三百元。不採茶的時候，村民在茶山進行除草、管理、施肥，也有不錯的收入。隨着遊客增多，我們的農副產品在村裏就能賣掉，銷售更加便利。
此外，村民的精神面貌也越來越好。我們在人居環境整治中踐行浙江“千萬工程”經驗，村民們積極把自家房前屋後收拾得乾乾淨淨。村裏還通過文藝演出、體育活動等豐富村民的文化生活，增強了村民的獲得感和幸福感。總的來説，村民的腰包更鼓了，臉上的笑容也多了。
採訪組：習近平總書記來考察後，不少青年人辭去城裏工作，回到蔣家坪村創業。請講講讓你印象深刻的青年返鄉創業故事。青年人的到來，為蔣家坪村帶來哪些變化？
*寇清新：*青年人返鄉創業，為村裏帶來了生機和活力。
羅永遠是個“90後”，原先在山東開了家健身房，2020年總書記來考察後，羅永遠回到家鄉，在村裏開了第一家民宿，為遊客提供食宿。他辦的農家樂能同時容納100多人就餐。
沈小燕也是個“90後”，之前在縣裏上班，這幾年回村裏做起了電商直播，推銷蔣家坪的綠茶、紅茶，平利縣的絞股藍，以及農户家裏的臘肉、竹筍乾、木耳等農副產品。
以前交通閉塞，信息不發達，農副產品很難走出大山。現在我們的茶葉賣到了北京、上海、新疆等地，增加了鄉親們的收入。
這麼多青年人回鄉創業，為我們建設宜居宜業宜遊的美麗鄉村注入了活力。
採訪組：下一步，在因茶致富、因茶興業等方面，村裏有哪些發展規劃和目標？有信心實現這些目標嗎？
*寇清新：*我們一直堅持走生態優先、綠色發展之路。在茶山建設了提水灌溉項目，還安裝了綠色防控監測系統，對濕度温度等都能監測。縣農業農村局牽頭，對病蟲害進行綠色防控，我們用有機肥代替化肥，提升茶葉品質。如今，村裏已有1000多畝豐產茶園。
村裏的產業發展，始終把生態保護放在第一位。影響生態環境的產業，無論收益有多大，我們一律不考慮。村民們發自內心地愛護生態環境，發展茶產業，發展鄉村旅遊，將茶產業和旅遊融合起來。
以前，村裏很多人都搬到山下的社區生活，這幾年能明顯感覺回山上的人越來越多，也更充滿活力。大家在家門口就能掙到錢，享受綠色發展的紅利，這也印證了“人不負青山，青山定不負人”的道理。
下一步，我們將繼續走茶旅農旅融合之路，提升茶葉品質，做強茶葉品牌，通過電商直播擴寬銷售渠道。同時，大力發展民宿集羣，打造農業觀光園，豐富業態，讓遊客來了吃得好、玩得開心、收穫滿滿。
“蹚出一條生產發展、生活富裕、生態良好的高質量發展新路”
採訪組：平利縣近年來是怎樣牢記習近平總書記考察時的囑託，堅定不移走生態優先、綠色發展之路的？在生態文明建設方面作了哪些努力，取得了哪些成效？
*楊軍：*平利縣位於陝西省東南部、陝鄂渝三省市交界處，總面積2647平方公里，總人口約23萬。2020年4月21日，習近平總書記來到平利考察，作出“人不負青山，青山定不負人”“綠水青山既是自然財富，又是經濟財富”“堅定不移走生態優先、綠色發展之路”等重要指示，為我們加快推進高質量發展指明瞭前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。我們下大力氣狠抓貫徹落實。
一是首責首抓強推進，生態本底更亮麗。平利縣委、縣政府始終把生態環境保護作為“一把手”工程來抓，黨政同責共擔，合力補短提升，讓優美生態環境成為平利人民最大福祉。縣委常委會會議、縣政府常務會議每季度聽取一次專題彙報，將生態環保與中心工作同謀劃、同推進、同落實；縣政府每月召開一次污染防治攻堅提標升級調度會，對生態環境領域重點難點問題深入研判、科學決策、及時解決。縣級領導帶頭，常態化一線督導包聯鎮村的生態環境保護工作，對發現的問題現場交辦、限期整改、閉環管理。
平利縣是全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、省級生態文明建設示範區，目前森林覆蓋率達71.5%，出境斷面水質常年保持Ⅱ類標準，2024年空氣質量優良天數達361天。
二是聚焦聚力抓整治，生態家園更宜居。縣委、縣政府領導認真落實“四下基層”工作法，深入調研，制定實施《平利縣學習運用浙江“千萬工程”經驗，加快建設宜居宜業和美鄉村行動方案（2024—2027年）》等政策措施，多次召開專題會、現場會部署推進。鎮黨委書記扛牢責任、破解難題，村黨支部書記一線攻堅、狠抓落實，整片區、整鎮域、整流域建設宜居宜業和美鄉村示範帶。高峯村等11個村入選省級美麗宜居示範村，龍頭村獲評“全國美麗宜居村莊”，蔣家坪村獲評“中國美麗休閒鄉村”。
三是創新創業蹚新路，生態價值更彰顯。平利優勢在茶、根基在茶。我們牢記“因茶致富、因茶興業”的殷殷囑託，勇擔“陝茶振興、平利引領”的使命，全縣累計發展茶園20萬畝、絞股藍5萬畝，年產茶2萬噸，產值22億元。建成年產1萬噸工業原料茶加工項目，加快培育茶飲產業新質生產力，全面建設陝茶高質量發展示範區和陝茶出口重點縣。通過接續奮鬥，初步實現了生態惠民、生態利民、生態富民、綠富雙贏。
採訪組：平利縣的生態茶園、美麗鄉村建設聲名遠揚。怎樣將產業發展與生態保護深度融合，實現共贏？
*楊軍：*平利縣屬高海拔特色綠茶產區，種茶歷史悠久，茶葉資源豐富，產業鏈條完整，比較效益明顯，是平利鞏固脱貧成果、推進鄉村全面振興、發展生態旅遊的支柱產業。
以前，平利縣主要生產春茶，茶資源利用率不高，春天過後，茶農的活兒就少了，依靠茶產業增加收入的渠道很窄。近年來，我們堅持延鏈補鏈強鏈，大力開發利用夏秋茶，全縣發展涉茶民營企業275家，新建夏秋茶生產線48條，年增產能3000多噸，形成了完整產業鏈。
在此基礎上，我們紮實開展新型職業農民培訓，累計培訓高素質茶農5萬多人，確保每户至少一人懂茶。截至2024年底，全縣培育國家級龍頭企業1家、省市級龍頭企業40家，建成市級以上現代農業園區45個，提供就業崗位1.2萬個，基本實現“人均一畝茶葉園、户均增收一萬元”。
以前的夏秋季節，茶樹葉片變大，不適宜做綠茶，茶農們在管護茶園時，將大量的大葉片粗茶直接剪掉了。現在引進了新企業、新設備、新技術，茶農們將收割的大葉片粗茶變廢為寶，以每斤鮮葉1.2元至1.5元的價格賣給茶飲加工企業，僅這一項每户每年就能增加收入3000元以上。隨着茶園精細化管護水平提高，茶農的收入還將不斷增加。
我們牢記習近平總書記囑託，在平利大地開展了生動實踐，因茶致富、因茶興業的美好願景正在變為美好現實。
平利地處中國硒谷，每千克茶葉硒含量為0.25毫克左右。我們與科研院所深度合作，開發秦漢古茶等名特優新產品，健全質量安全追溯體系，4家茶企獲歐盟認證、3家茶企獲有機食品認證、19家茶企獲綠色認證、170多家茶企建立產品質量追溯體系，給世界奉獻了一杯富硒好茶。
我們走茶產業、茶文化、茶科技融合發展之路，不斷開發新產品，同時在茶產業的發展中挖掘平利厚重的文化底藴，將優秀傳統文化與茶旅深入融合，把各方面資源充分利用好，加快走生態經濟化、經濟生態化的新路子。
採訪組：“環境就是民生”。生態文明建設不僅關乎生態環境改善，也緊密關聯羣眾生活。近年來，在就業、休閒、健康等方面，生態改善給大家的生活帶來了哪些實實在在的變化？
*楊軍：*近年來，我們堅持生態為民、生態利民、生態惠民，順應羣眾對美好生活的新期待，把最好的生態資源留給平利人民，不斷提升平利人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是聚力提升縣城品質。現在的平利縣城，城區主次幹道“黑色化”達85%，污水收集率達86.5%，路更寬、更乾淨了，交通秩序更規範了，老百姓高度關注的看病難、上學難、停車難等問題得到解決，獲得“陝西省縣城建設示範縣”榮譽稱號。
二是着力建設和美鄉村。我們統籌推進精美縣城、特色小鎮和宜居宜業和美鄉村建設，讓全縣人民共建共享改革發展成果。我們大力整治人居環境，按照“點上抓示範、面上促提升”要求，以高速路口、主幹公路沿線、城鎮周邊、景區周圍、社區附近為突破口，多措並舉推進人居環境整治、特色民居改造和農村廁所革命，2024年創建星級“和美庭院”4754户，其中五星級“和美庭院”30户，廣大農村舊貌換新顏。走進平利鄉村的田園人家，一幅幅現代版“富春山居圖”映入眼簾。
三是全力促進就業增收。防止脱貧羣眾返貧，就業是有效途徑。平利是山區縣，如何讓羣眾就業增收是重大民生問題。近年來，我們落實落細就業優先政策，通過有組織勞務輸出、建設零工市場、發展數字經濟、增設公益性崗位等渠道，為一部分羣眾提供穩定就業機會。
為解決部分農村富餘勞動力在家門口就業的難題，一方面，我們依託易地搬遷社區發展100家新社區工廠，主要從事毛絨玩具（織襪）、服裝手套、農副產品生產加工，就業門檻低，訂單較為穩定，工人月均工資2500元以上，目前有2600多人在新社區工廠就業增收。另一方面，我們創新組建以村集體經濟為主體、社會資本參與的鄉村建設服務公司，盤活集體資產，吸納剩餘勞力，承接小型工程項目建設，在平利縣實現了11個鎮全覆蓋。兩年來，鄉村建設服務公司共吸納就業4500多人，發放勞務報酬4931萬元，人均增收1萬元以上。
採訪組：在推進生態文明建設的過程中，目前平利縣面臨的挑戰有哪些？面對這些挑戰，縣裏採取了哪些針對性的應對措施，有哪些典型做法和案例？
*楊軍：*生態文明建設是一項複雜的系統工程，既要綠水青山，也要金山銀山，兩者就像車之雙輪、鳥之雙翼，同等重要、不可偏頗。我們在守護綠水青山的基礎上，積極探索“兩山”轉化路徑，讓生態“高顏值”帶來經濟“高價值”，取得了一定成效。但在推進生態經濟化、經濟生態化方面，還存在一些現實問題，主要表現在以下幾個方面。
一是創新機制不夠健全。在探索建立有利於“兩山”轉化的財政、金融、土地、投融資等政策方面，還沒有完全破題，資源管理存在邊界模糊、權屬不清問題，“兩山”轉化途徑仍需拓展，配套政策制度有待健全。
二是轉化路徑不夠多元。平利生態產品價值實現主要以最基礎的農副產品銷售及政府生態補償為主，縣域生態農業、生態產品多數處於初級加工階段，科技含量與附加值較低，生態產品創新不足。
三是森林碳匯利用不足。雖然平利的森林覆蓋率較高，但在發展“生態+”產業、吸引社會投資主體參與等方面存在差距，碳匯交易還未實現突破。
接下來，我們將在這三個方面努力探索。
破解機制瓶頸。探索建立完善生態價值轉化政策措施，加快形成政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現機制，破解綠水青山轉化為金山銀山的瓶頸制約。
爭取碳匯項目。大力爭取“雙儲林場”國家儲備林項目，精準謀劃一批適合開發的碳匯造林項目和森林經營碳匯項目，加快融入碳匯交易市場，讓森林資源釋放生態效益。
深化合作交流。積極與中國科學院、中國農科院、中國農業大學、北京林業大學等高等院校、科研機構開展合作，推動用能權、排污權、用水權、碳排放市場化交易，爭取在平利設立國家碳中和試驗區、西部地區生態產品交易中心。
採訪組：着眼未來，平利縣在生態文明建設上有怎樣的長期規劃？設定了哪些階段性目標？
*楊軍：*黨的二十大報告提出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。我們將以習近平總書記考察時的重要指示為指引，紮實踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，緊扣國家重點生態功能區和陝西三產融合產業功能區定位，扛牢“確保一泓清水永續北上”重大使命，堅定不移走好生態優先、綠色升級之路，持續彰顯生態資源富集的核心競爭力，聚力建設國家鄉村振興示範縣，奮力譜寫中國式現代化平利篇章。
一是系統治理推動新實踐。統籌治理與修復、岸上與岸下、城市與農村、一域與全域，持續打好藍天、碧水、淨土保衞戰，打造守護一泓清水新模式、新標杆，讓平利“氣質”更優良、“水質”更清澈、“土質”更純淨，爭創國家生態文明建設示範區。
二是生態優先帶動新發展。按照生態經濟化、經濟生態化路徑，謀準謀實“十五五”重點產業項目和重大改革舉措，推動首位產業突破引領、新型工業轉型升級、全域旅遊破局成勢，不斷把生態優勢轉化為核心競爭力，蹚出一條生產發展、生活富裕、生態良好的高質量發展新路。
三是守正創新激發新動能。科學統籌“立”與“破”，着眼綠色低碳發展轉型，完善生態產品價值實現機制，因地制宜加快理念觀念、體制機制、方式方法全方位創新，不斷搶佔新賽道、培育新動能、激活新優勢，爭創全國美麗鄉村示範縣。
近年來，我們牢記囑託、接續奮鬥，堅持把綠色發展理念貫穿經濟社會發展全過程、各方面，良好生態已成為平利最大的潛力優勢、最美的發展底色、最普惠的民生福祉。
接下來，我們將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領會和把握進一步全面深化改革特別是深化生態文明體制改革的主要任務、重大原則、重大舉措、根本保證，以更高站位、更寬視野、更大力度答好生態本底保護的基礎題，答好綠色低碳轉型的必答題，答好生態價值轉化的加分題。
持續抓好生態環境品質提升。堅持精準治污、科學治污、依法治污，一體推進山水林田湖草沙系統保護，持續改善縣域生態環境質量，堅決守牢生態安全底線。
切實加快綠色低碳轉型步伐。大力發展綠色循環經濟，推動生態資源“變現”、生態產品“升值”、生態資本“溢價”，實現生態環境保護與經濟社會發展有機統一。
創新促進生態產品價值實現。着力推動綠色產業突破發展、公共服務提檔升級，實現良好生態和強村富民互促共贏，讓綠水青山源源不斷轉化為金山銀山，讓老百姓的生活年年都有新改善、一年更比一年好，將習近平總書記考察時的重要指示變為美好現實。
原文刊載於2025年第4期《民生週刊》雜誌
原標題：《習近平與美麗中國建設丨“人不負青山，青山定不負人”——陝西省安康市幹部羣眾訪談錄》
記者 | 劉毅 陳文波 劉君 龔仕建 劉燁燁 鄭智維 朱浩銓
視頻 | 朱浩銓
編輯 | 李雪
責編 | 姜玉函
出品 | 民生週刊新媒體部