既想要美軍合同又擔憂中國材料被卡，美國要重振造船業，韓國“進退兩難”

【環球時報報道 記者 李萌】在美國政府宣佈重振美國造船業後，美國議員已提出多項法案，旨在增強美國造船能力，並將船舶建造外包給盟國。韓國《朝鮮日報》10日報道稱，韓國造船業瞄準了美國海軍的合同，但美國政府同步提出的打壓中國造船業的政策又令韓國造船業界“進退兩難”。

報道稱，美國貿易代表辦公室在1月發佈的一份報告中宣稱：“鋼鐵產能過剩是中國在全球船舶製造業佔據主導地位的原因之一。”10日，有業界人士透露，美國政府可能會禁止在其船舶上使用中國鋼材或設備，或對使用了中國鋼材的船舶進行限制。業界猜測，在美國船隻建造、維護、修理和大修（MRO）的項目中，可能無法再使用中國鋼材。

為了保持價格競爭力，韓國造船業從中國進口了大量便宜的厚板（厚度6毫米及以上的厚鋼板）。《朝鮮日報》稱，韓國的主要造船企業如HD韓國造船海洋、韓華海洋和三星重工使用中國厚板的比例約為20%，而小型船廠使用比例約為50%。

報道稱，如果美國加強對中國鋼材的監管，瞄準美國造船市場的韓國主要造船廠將不得不減少對中國鋼材的依賴。然而，厚板佔造船成本的20%—30%，對船廠的盈利能力影響很大，中國厚板的價格又比韓國便宜15%—20%。如果船廠增加對韓國國內鋼材的使用，成本負擔將增加。

大韓貿易投資振興公社在2月27日發佈的一份報告中提到，美國政府可能會對使用中國鋼材實施制裁，並指出“有必要評估美國對中國鋼材的制裁對國內造船業使用中國產品的衝擊”。韓國鋼鐵協會和韓國造船與海洋工程協會在本月5日舉辦的一次研討會上，也討論了美國可能限制進口使用中國鋼材的韓國船舶或對其徵收關税的可能性。

一名造船廠官員表示：“通常，下單的船東會決定產地比例，雖然現在預測為時尚早，但我們不能排除他們要求限制中國產品的可能性。”

美國政府預備中的重振造船業行政令還包括對進入美國的中國船舶收取費用。美國貿易代表辦公室2月建議，最高可徵收150萬美元的費用。這一提議飽受其國內及國際社會詬病。

中國外交部發言人毛寧3月10日在例行記者會上表示，徵收港口費、對貨物裝卸設備加徵關税等措施損人害己，既推高全球海運成本，擾亂全球產供鏈穩定，也會增加美國國內通脹壓力，損害美國消費者和企業利益，最終也無法振興美國造船業。

英國專注海事行業的“Seatrade Maritime”新聞網站報道稱，幾乎所有評論都反對美國貿易代表辦公室的提議。一名來自佛羅里達州的船舶經紀人稱：“沒有任何證據表明中國有意針對美國這些行業。”相反，他説：“中國和韓國、日本、土耳其等其他造船國一樣只是填補了巨大的造船空白，以滿足全球不斷增長的貨物運輸需求。”

這名經紀人斷言，如果行政令實施，“每週多次停靠港口，往返於美國和加勒比海、拉丁美洲、南美、歐洲和非洲等目的地的中小型運營商很快將無法生存……”佐治亞州薩凡納港的一傢俬人碼頭運營商表示：“擬議的行動將使我們公司破產。由於大多數靈便型和超靈便型船舶是中國製造、運營或擁有的，我們估計這一規則將摧毀我們60年來建立的75%的業務。”