美國要開聽證會調查中國傳統芯片，專家：美國目前處於兩難局面

【環球時報報道 記者 李迅典】美國貿易代表辦公室將在當地時間11日就中國生產的傳統芯片（成熟製程芯片）舉行聽證會，探討進一步提高相關關税的可能性。據美媒報道，這些芯片被廣泛應用於汽車、洗衣機和電信設備等日常用品中。

此次調查在美國前總統拜登任期內發起。美國商務部去年12月表示，含芯片的美國產品中，有2/3使用中國芯片；超過半數美國公司不知道其芯片的來源，其中還包括一些國防工業企業。

中國社科院美國問題專家呂祥10日在接受《環球時報》記者採訪時表示，目前中國在存儲芯片方面的產能和技術都在顯著提高，美國試圖限制中國的出口和產能發展，但中國生產的高性能芯片在全球市場具有很大優勢，目前美國處於兩難的局面。

“對中國增加關税會損害中國對美出口是事實，但近幾年我們對美出口的依賴程度也在降低。”呂祥表示。

《紐約時報》去年在報道這一調查時稱，拜登政府近年來頒佈了一系列出口管制措施，試圖扼殺中國製造最先進計算機芯片的能力，但尚未針對中國生產傳統芯片的能力採取太多措施。

報道稱，中國政府和企業為這類芯片的生產投入了大量資金，芯片製造商在技術上取得了進步，進而吸引新客户、吸收有關製造的新知識。“中國生產的芯片也將讓美國更難控制全球的半導體貿易。”

華泰證券今年2月發表專題研究稱，過去5年，在地緣政治等外部因素和中國國內終端及設計企業的內生推動下，中國芯片代工行業尤其是成熟製程經歷快速發展。其預測2024-2027年中國12寸成熟製程產能將保持年均27%的快速擴張，到2027年佔全球的份額將達到47%。

據中國海關總署統計，2024年中國集成電路出口1595億美元，同比增長17.4%，創歷年新高。2025年前兩個月，中國集成電路出口1804.4億元人民幣，同比增長13.2%。

路透社報道稱，美國對中國傳統芯片的調查聽證會在中美貿易關係緊張之際舉行，可能會進一步加劇雙方的經濟摩擦。這項調查根據1974年的《貿易法》第301條進行，“特朗普於2018年利用該法對大量中國進口產品徵收高額關税，引發美中之間長期貿易爭端”。

韓國《每日經濟》稱，美國保守派智囊團和信息技術、電子產業相關團體以及國家安全、半導體相關研究所人士等將出席聽證會。報道稱，如果國家安全相關團體的意見得到認同，那麼對中國半導體企業的追加限制“很有可能成為現實”。

《每日經濟》還稱，韓國芯片企業也在密切關注聽證會進展。三星電子在中國西安，SK海力士在無錫和大連設有大規模半導體工廠，雖然主營業務與美國本次涉華調查的對象並不完全一致，但大多數人認為不能掉以輕心，因為美國如果對中國產傳統芯片徵收高額關税，有可能對韓國半導體企業也施加壓力。