美國庫恩基金會主席庫恩接受《環球時報》專訪:“我最關注中國三大領域政策動向”
作者:夏温新 李迅典
【環球時報報道 記者 夏温新 李迅典】上世紀80年代末,美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩第一次來到中國。30多年裏,他到過中國100多個城市,也探訪過中國的偏遠鄉村。他不僅長期關注中國農村發展,還深入研究中國脱貧攻堅、推進“三農”工作等方面的基層實踐。2018年,他因為致力於向世界講述當代中國的故事獲得了中國改革友誼獎章。近日,庫恩接受《環球時報》記者採訪時表示,他密切關注2025年全國兩會,尤其關心鄉村全面振興、國家安全、民營經濟等話題。談到鄉村振興,庫恩説,促進城鄉共同繁榮這一目標至關重要。他表示,中國改革開放是當下這個時代的一大亮點。
中國的鄉村振興,前所未有
環球時報:您最關注今年兩會哪些議題?
*庫恩:*我目前最關注三大領域的討論和政策動向:第一是鄉村全面振興,這是實現共同富裕的一部分;第二是國家安全議題,在當下國際緊張局勢和技術制裁的背景下,這也是很多人的廣泛關切;第三是民營經濟的定位、作用和社會認同度。具體而言,我很關心市場準入(比如減少各種行政和監管障礙)、市場公平(比如限制國有企業的地方保護主義)、融資公平(比如國有銀行信貸資源的平等獲取)、加強對民營經濟的法律保護、來自領導和官方渠道支持民營經濟的公開表態等。尤為重要的是,我很關心中國民營經濟相關政策的連續性和穩定性,這對企業家而言最為關鍵。
環球時報:中國上個月發佈了2025年中央一號文件,這是黨的十八大以來第13個指導“三農”工作的中央一號文件。您如何看待中國鄉村振興取得的成就?
*庫恩:*談論鄉村振興時,我傾向於使用“rural vitalization”這一説法,而不是其他人常用的“rural revitalization”的説法。在我看來,後者的含義中有這樣一層意思:鄉村地區原本很好,後來退化了,而現在需要恢復到原來的狀態。但我認為,中國鄉村振興所設想的願景應該是全新的、前所未有的。
中國在精準扶貧方面取得了巨大成功,用8年時間讓大約1億人擺脱貧困。消除極端貧困是必要的,但僅這樣還不夠,中國要儘可能地縮小貧富差距以及城鄉差別。提高農民生活水平體現了中國的長遠願景。按照中國的規劃,到2027年,鄉村全面振興取得實質性進展,農業農村現代化邁上新台階;到2035年,鄉村全面振興取得決定性進展,農業現代化基本實現,農村基本具備現代生活條件。這是一個宏偉的願景,也是一個艱鉅的任務,這一任務必須由地方和基層官員來落實,這一點對於鄉村振興來説尤其重要。
環球時報:在您看來,中國鄉村振興可以為其他國家,尤其是發展中國家提供哪些寶貴經驗?
*庫恩:*中方在2021年9月提出全球發展倡議,這一倡議是對一系列全球發展問題的直接回應,包括減貧、糧食安全、發展融資、氣候變化與綠色發展、互聯互通、數字經濟等領域。中國對全球發展的看法來源於自身的發展經驗,普惠包容也是其中的重要目標。
如今,中國正在努力調整自身內部的一些發展不平衡,如所有者與勞動者之間、城鄉之間以及沿海與內陸之間的發展不平衡。中國再次將自身在實踐中積累的經驗分享給其他發展中國家。
中國式現代化道路在國內取得了成功,也為其他發展中國家提供了走向現代化的路徑選擇,為人類貢獻了“中國智慧”和“中國方案”。與此同時,中國並不聲稱其他國家可以全盤照搬其發展模式,而是希望世界理解為什麼中國的治理方式最適合中國國情,而每個國家都有其獨特的歷史和文化,不同民族的特性也各有不同,中國倡導每個國家都應自行決定自身的發展道路。
走進偏遠鄉村,三件事讓我印象深刻
環球時報:您長期關注中國農村發展,深入中國偏遠鄉村研究基層實踐,能否分享一些您印象深刻的經歷?
*庫恩:*我去過中國100多個城市,來自各行各業的中國人教會了我理解和欣賞中國。這些人包括農民、警察、司機、服務員、學生、工人、辦公室職員、農民工、退休工人、官員、公司高管、學者等。作為一名有科學教育背景的學者,我很欣賞中國領導層從科學角度解決問題的方法,這種方法包括嚴謹的規劃過程、具體實施措施的制定、持續的監測反饋和方向調整。
儘管我曾以為自己對中國已相當瞭解,但我仍驚訝地發現,中國的每個貧困家庭都有一份自己的檔案,每個檔案都有一份有針對性的脱貧計劃,數百萬的貧困家庭每月接受脱貧情況調查,相關結果既被記錄在紙上,也留存電子版進行進一步的數據分析。
同樣令人驚訝的是,一些年輕官員被派往貧困村莊負責脱貧工作,他們常常要離開家兩年之久。我曾在海南中部一個偏遠村莊觀看了一場民主評議會,在那裏,我親眼見證村民們投票認定一名父親患有癌症的年輕男子為貧困户,我也目睹過當地基層官員因未能達到預期目標而被問責。
脱貧攻堅涉及大量資金,政府在脱貧攻堅中防止腐敗的決心也讓我印象深刻。2017年,中國查處扶貧領域腐敗和作風問題4.87萬個。我認為,中國政府能夠公佈這些統計數據是值得稱讚的,這代表中國絕不允許出現虛假數據或挪用資金破壞其脱貧攻堅目標的行為。
新質生產力的發展標誌着中國經濟格局的轉變
環球時報:您怎麼看新質生產力在鄉村振興中的應用?
*庫恩:*新質生產力是由自主創新驅動的,特別是在科學技術領域的創新。對於鄉村振興而言,新質生產力的重點應用在於農業技術、生物技術、種業技術和灌溉技術。
2022年,中國戰略性新興產業(如新能源、高端裝備和生物技術)佔國內生產總值(GDP)的比重從2014年的7.6%上升到超過13%,並計劃到2025年達到17%以上。這種發展標誌着中國經濟格局的轉變,即用更具活力的增長動力取代過時的增長驅動因素,從而實現可持續的經濟發展。
環球時報:作為中國改革友誼獎章的獲得者,您對中國鄉村振興的未來發展有哪些期待?
*庫恩:*我是獲得2018年中國改革友誼獎章的10名外國人之一,並有幸在人民大會堂現場聆聽了習近平總書記的講話。我認為,這一獎項表明了中國對國際交流的重視,對於我來説尤其是我在農村地區參與脱貧攻堅工作的重視。
讓我印象深刻的是,習近平總書記指出:“要防止空喊改革口號。”我認為,當未來的歷史學家書寫我們這個時代的歷史時,中國改革開放的非凡歷程必定會成為一大亮點。中國從一個落後的經濟體和封閉的社會變為世界第二大經濟體,中國與各國廣泛開展合作,深度參與全球所有重要事務。而從我關心的鄉村振興問題來説,在未來,促進城鄉共同繁榮,讓農村地區民眾的生活水平接近城市地區民眾的生活水平至關重要。