郭振雪：中老AI合作書寫南南共贏新敍事

近期，中國與老撾在萬象簽署協議，正式成立“中國—老撾人工智能創新合作中心”。在全球化遭遇逆流、技術壁壘抬頭和數字鴻溝擴大的背景下，這一合作平台的誕生，不僅為中老兩國帶來了新的發展機遇，更為南南技術合作樹立了新典範。

2013年10月，中方提出“攜手建設更加緊密的中國—東盟命運共同體”，科技合作是命運共同體建設的重要內容和重大議題。“中國—東盟科技夥伴計劃”正式啓動後，雙方構建了多層次、立體化的科技合作政策框架。2022年《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）生效後，數字貿易規則、知識產權保護等制度性安排進一步破除了中國和東盟的科技合作壁壘，雙方科技合作成就引人注目。中國同東南亞國家積極開展5G合作，其中，馬來西亞和泰國在5G人口覆蓋率方面表現突出，達到了較高水平。中國—東盟國際光纜系統建成3條國際海底光纜和12條國際陸地光纜。上述成就為中老人工智能（AI）合作的達成做了前期鋪墊。當前，全球範圍內的人工智能競爭日趨激烈，各國都在搶佔技術發展制高點，前瞻佈局人工智能未來，以贏得發展先機和優勢。中老AI合作不預設合作前提，不附加合作條件，摒棄零和博弈心態，超越狹隘利益觀念，旨在相互尊重、平等互利的基礎上實現合作共贏，為中國東盟深化科技合作提供了案例借鑑，具有良好的示範和帶動效應。

人工智能是數字經濟的“大腦”，為其提供智能化能力；數字經濟是人工智能的“試驗場”，提供應用場景和數據資源。谷歌、淡馬錫和貝恩聯合發佈的《2024年東南亞數字經濟報告》顯示，2024年東南亞數字經濟的總交易額（GMV）預計達到2630億美元，同比增長15%。東南亞數字經濟的快速增長可見一斑，與此形成鮮明反差的是東南亞數字經濟地緣分佈的嚴重失衡。以中南半島的泰國為例，據中國工信部智庫聯盟核心成員單位華信研究院的報告，泰國現擁有57.08萬信息通信技術人員，在總勞動力中的比重為1.49%，其中僅11.6%是高技能專業人才。泰國數字經濟和社會部、高等教育與科研創新部以及華為共同編寫的《泰國數字人才發展白皮書》顯示，預計到2030年，泰國將面臨50萬的數字人才短缺。數字經濟地緣分佈失衡的背後是人工智能發展的失衡。因此，堅持平等開放、包容普惠理念，逐步縮小東南亞人工智能發展鴻溝是解決數字經濟地緣分佈失衡的必由之路。中老AI合作規定，該合作中心將向第三國開放，不設合作“路障”。可以預見的是，在中老兩國的共同努力下，該合作中心將成長為瀾湄合作機制下重要的區域性AI創新平台，為推動東南亞人工智能的均衡普惠發展，縮小區域數字經濟地緣分佈失衡領航指路，貢獻力量。

中老AI合作引起了國際社會的廣泛關注。聯合國開發計劃署（UNDP）等機構多次肯定中國同東南亞國家的合作是“南南合作”的典範。中國向老撾輸出AI技術有助於縮小全球數字鴻溝，符合聯合國2030年可持續發展目標（SDGs）中的“產業創新與基礎設施”目標。雖然，國際社會也存在對中老人工智能合作的質疑，但這無法掩蓋中心的“亮色”，即在注重技術合作的同時，更加註重構建“需求導向型”創新合作生態。

中老人工智能創新合作中心的誕生，向世界傳遞了清晰信號：在人工智能博弈競爭的國際場域中，中國在追求自身技術發展進步的同時，堅持技術多邊主義，以誠意和智慧助力夥伴國分享技術發展紅利。當個別西方政客陷入“中國AI威脅論”的荒誕邏輯時，中國已攜手“全球南方”國家，用實際行動展示南南技術合作新氣象，書寫南南技術合作新敍事。（作者是肇慶學院學者）