推進區域協調發展 何以為徑？

“建立醫聯體之後，河北一家醫院的腦腫瘤治療量漲了好多，可能超過10倍了。”河北某醫院的湯醫生説，他們醫院裏有30來位從北京來的醫生。

到現在，京津冀三地一共建了115個醫聯體，有914家醫療機構能互相認臨牀檢查檢驗結果。異地醫保結算也越來越方便，好多患者都能體驗到“跨省看病跟在本地差不多”的便利。

能有這些成果，政策幫了大忙，也是因地制宜、發揮比較優勢的結果。

近日，習近平經濟思想研究中心研究四部主任、研究員張燕做客《中國經濟微觀察·專家談》欄目時表示，過去一年，我國區域經濟呈現持穩增長良好勢頭，區域經濟佈局更趨優化，區域發展的協調性進一步增強。今年將持續加大區域政策落實力度，既發揮比較優勢、因地制宜，又加強聯動、強化協作。

面對新一年的發展任務，在張燕看來，一方面需要進一步推動區域戰略深化實施、不斷取得實效。具體工作將圍繞以下幾個方面展開：

一是持續推進京津冀協同發展。雄安新區總投資超8000億元，2025年將加快高校、醫院、央企落地建設，完善北京城市副中心功能，支持天津濱海新區高質量發展，深化京津冀創新鏈和產業鏈合作。

二是推進長三角一體化高質量發展。發揮張江、合肥綜合性國家科學中心等平台帶動作用，推動科技創新與產業協作。加快上海“五個中心”建設，推進長三角生態綠色一體化發展示範區高水平建設，提升“一體化”和“高質量發展”成色。

三是深入推進粵港澳大灣區建設。深化規則銜接與機制對接，進一步強化橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建設，為港澳發展拓展新空間。推進國際科技創新中心建設，提升大灣區國際競爭力和影響力。

四是持續紮實做好長江、黃河母親河保護工作。堅持共抓大保護、不搞大開發推進長江經濟帶建設，堅持重在保護、要在治理全面推動黃河流域生態保護和高質量發展。

五是加快建設海洋強國。2024年海洋經濟總量突破10萬億元，比上年增長5.9%，拉動國民經濟增長0.4個百分點。下一步將發揮海洋強省和現代海洋城市作用，加快打造現代海洋產業體系，推動海洋經濟高質量發展。

六是四大區域各展特色促提升。西部聚焦大保護、大開放、高質量發展，增強重慶、成都等輻射帶動力，壯大特色優勢產業；東北提升維護國家“五大安全”能力，推動全面振興開新局；中部發揮綜合優勢，推進“三基地一樞紐”建設；東部發揮領先優勢，持續提高發展質量效益、加快推進現代化，推動福建全方位高質量發展，建設兩岸融合發展示範區，加快山東新舊動能轉換。落實支持邊境地區、革命老區、老工業城市和欠發達地區縣域政策，增強發展動力。

除此之外，海南自由貿易港封關準備工作有序推進，核心政策加速落地；國家級新區經濟增長動力引擎作用持續增強，2025年將深入實施促進國家級新區高質量建設行動計劃，引導、促進各新區立足功能定位競相發展。

另一方面，要發揮區域戰略疊加效應，推動區域間聯動融合發展。具體包括：

一是夯實京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。

二是深化東、中、西及東北地區產業協作，推動產業優化佈局與梯度轉移。完善區域合作機制，促進省際交界區協同，支持共建合作園區。發揮跨區域重大工程帶動作用，提升資源跨區調配能力。

三是推進綠色聯動與開放合作。持續深化長江經濟帶、黃河流域綠色聯動發展，推動海南自貿港與粵港澳大灣區相向發展，促進西部陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列聯通，協同內外開放合作。