別再為“106”開頭的垃圾短信頭疼了！三大運營商已推動實名制

3月13日，記者從上海市消費者權益保護委員會（以下簡稱“上海市消保委”）獲悉，上海市消保委已與中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商就106短信簽名標註問題進行了深入溝通，並取得了積極共識。

近年來，106短信平台已成為垃圾短信的主要發送源頭，嚴重侵害了消費者的合法權益。據上海市消保委調查數據顯示，76%的消費者表示經常收到以“106”開頭的垃圾短信。這些短信內容繁雜，且存在假冒或混淆簽名、設置消費陷阱等侵害消費者權益的行為。例如，部分短信假冒銀行、知名商家等名義，以“賬户異常”“低利率貸款”“積分到期”等為誘餌，誘導消費者點擊鏈接，進而可能被不法商家套取個人信息、銷售假冒偽劣產品，甚至鏈接到釣魚網站給手機安裝木馬病毒。

面對藏着坑害消費者的陷阱和黑洞的大量106垃圾短信，到底應該怎麼辦？上海市消保委做了專項調查：

21%的消費者希望監管部門加強監管；

17%的消費者認為運營商應該加強審核；

12%的消費者表示會屏蔽所有106短信或關鍵詞屏蔽；

48%的消費者建議在短信中強制標註內容提供者真實名稱。

在網上有很多帖子是關於如何屏蔽106短信的，教消費者如何通過調整手機設置，把106號段的短信或者帶有“貸款”“積分”等關鍵詞的短信關進“小黑屋”。但事實上，消費者很難屏蔽106短信。原因在於政府部門的通知、網站的驗證碼等大量正規的信息都是通過106短信發送的，這些信息對於消費者工作生活十分必要。上海市消保委每年都會接到很多消費者關於“積分清零”的投訴，消費者説商家沒有提前告知。但實際上商家大都通過106短信向消費者進行了提示，而這些短信因為手機設置被屏蔽了。

面對106短信整治不易屏蔽更難的現狀，提高消費者自我保護能力是當務之急。近年來，電信部門和運營商在推行實名制方面成效顯著。在此基礎上，上海市消保委認為在發送106短信時主動標註內容提供者實名是治理106短信亂象的有效方法。如果“李鬼”“李逵”一目瞭然，消費者在收到短信時大致就能判斷真假，避開消費陷阱。

為解決106短信亂象問題，上海市消保委自2023年起持續關注並積極推動相關工作。近期，上海市消保委與三大運營商總部在多輪訴前溝通後達成了共識。上海市消保委的關於“發送106短信時主動標註內容提供者實名”要求得到了三大運營商的積極回應，他們均承諾：對於有歧義或無法清晰標識短信內容提供者的簽名，將使用短信內容提供者的規範企業名稱（內容提供者實名）進行標註。

此外，三大運營商還承諾了多項改進措施。中國移動表示，將嚴格審核企業資質，包括備案證明、相關責任人等信息，確保責任可追溯；並初步建立企業簽名合規數據庫，面向廣大消費者提供精準“短信免打擾”服務。中國聯通表示，將通過數字化技術校驗簽名登記與實際發送的一致性，上線端口“先登記，後發送”的系統級鑑權管控模式，嚴格審核並登記接入客户的資質證照文件，同時強化數字化運營能力並引入AI技術。中國電信則表示，將強制要求企業進行短信簽名及實名制信息登記，建立短信內容動態巡查機制，對不包含退訂方式的短信內容“零容忍”，並採取主端口降速、關停等處置措施。

（總枱記者 王殿甲）