盤和林：提升技術手段，“全鏈條”打擊偽劣婦幼用品

央視“3·15”晚會曝光部分母嬰品牌將殘次品、生產廢料以低價轉售不法商販，經二次包裝流入市場，引發社會強烈關注。目前，市場監管部門已啓動專項整治行動，誓言以“零容忍”態度斬斷黑灰產業鏈，守護婦兒健康安全底線。

此事之所以會受到如此高的關注度，筆者認為主要原因有三個：

首先，婦幼貼身用品涉及面廣，偽劣產品帶來的危害大。貼身用品屬於生活必需品，幾乎涉及中國社會的每一個家庭，不僅如此，貼身用品的使用人是婦孺老幼，是家庭中最需要健康呵護的成員。所以，婦幼貼身用品質量問題的社會面影響非常大，若不妥善處理，會嚴重影響人民羣眾對消費市場的觀感和信心，不利於振興內需消費市場。

其次，婦幼貼身用品的回收再銷售勢必包含巨大健康安全隱患。一方面，貼身用品涉及人體脆弱部位，尤其是嬰幼兒皮膚屏障尚未發育完全，一旦發生過敏感染，對健康的負面影響很可能是長期甚至是終身的；另一方面，生產垃圾再銷售會導致細菌、真菌或化學殘留物等危害物質附着，而現有貼身產品幾乎都是“打開即用”，所以這些危險附着物對於消費者來説是避無可避，如果產品有問題，消費者根本沒辦法預防。

最後，婦幼貼身用品的安全問題會毀掉消費者對產業的信任。此事對產業有兩大負面效應：一方面，婦幼貼身產品出現安全問題會破壞民族品牌信譽。2008年的“三鹿奶粉事件”讓中國乳業十多年抬不起頭，質量聲譽是行業生死線，聲譽一旦失守，受影響的必然不是一家企業，而是整個行業。另一方面，若放任偽劣婦幼貼身用品，那麼劣幣就會驅逐良幣。生產垃圾回收再銷售的成本更低，售價也更低，由於存在倖存者偏差（即有危險的產品消費者未必能發現問題），於是廉價的偽劣貼身用品往往比高品質的大品牌商品更好賣。長此以往，劣質產品必然通過價格優勢戰勝優質產品。事實上，那些將生產垃圾轉賣給不法分子的大品牌，是在“作繭自縛”。

發現問題後必須有效解決問題，而解決問題筆者認為要做好以下幾點：

一是強化源頭管理，壓實企業責任。要加強殘次品、下腳料等生產垃圾的流向監管，提高信息透明度，嚴格按照現有規定要求，將生產垃圾切碎後作為廢料處理，只要確保生產企業不折不扣地執行規定，就能避免殘次品的回收再銷售。

二是嚴厲打擊灰產，積極發動羣眾，開展全民監督。比如，在生產環節可以引入內部人舉報獎勵制度，積極鼓勵內部知情者將問題及時暴露出來，並對舉報人進行必要保護。在發現問題後，將相關涉事企業列入“黑名單”，法律追懲要讓違法企業及相關責任人付出乃至傾家蕩產的代價。積極鼓勵消費者對產品質量提出合理懷疑，疏通消費者投訴維權渠道。考慮到大部分消費者對產品沒有專業甄別能力，所以，監管部門要圍繞消費者質疑展開科學驗證，有則改之無則加勉，並對發現問題的消費者給予適當的補償和獎勵。

三是以技術手段追根溯源。比如通過數字技術記錄每一道工序責任人的信息，實現“全鏈條可追溯”。還可以通過算法感知消費者在平台留下的評價，對評價負面較多的商品開展集中抽檢。通過平台算法對異常報價進行追蹤，發現那些價格顯著低於成本的貼身用品，並用專業手段分析其低報價的成因，判斷並檢查低價優勢是否來自偷工減料或是生產垃圾再回收。

四是電商平台要改變推薦算法導向。當前部分電商平台的推薦算法以低價為導向，越便宜的商品推薦量越大，這並不符合商品社會的客觀規律，同時也吸引一些商家以不法手段來壓低成本。市場競爭應該是良性的，平台推薦應該遵循一分錢一分貨的客觀規律，即算法應該體現的是性價比，而非僅是低價。所謂性價比，是同樣的價格買到更好品質的商品，也是同樣品質商品賣更低的價格，其本質是品質和價格的對應關係，而非越便宜越好。 

總之，人民健康無小事，貼身用品安全是民生底線。唯有以“零容忍”態度打擊黑心產業鏈，以“全鏈條”思維築牢監管防線，才能讓消費者安心、讓行業迴歸初心。此事亦警示我們，中國消費市場的高質量發展還有很長的路要走，而走好這條路的關鍵，是讓法治化的利劍高懸，是讓全社會共同編織一張責任網絡，是建立一套促進市場良性競爭、公平競爭的體制機制。2025年，是中國激活消費、整治內卷化的一年。但激活消費不能只靠補貼，整治內卷不能只靠説教，改善消費市場中消費者的體驗，才是激活消費、優化競爭的關鍵。中國正在行動，打好“組合拳”，以高品質消費賦能高質量發展。（作者是工信部信息通信經濟專家委員會委員）