生育三孩發10萬元！ 呼和浩特衞健委負責人詳解政策

原標題：內蒙古呼和浩特發佈“生育三孩發10萬元”，相關負責人回應：

考慮居民收入等因素，確保能有效緩解家庭經濟負擔

為預防補貼被挪用於非育兒領域，分階段發放

3月13日，內蒙古自治區呼和浩特市衞生健康委員會發布《落實〈關於促進人口集聚推動人口高質量發展的實施意見〉育兒補貼項目實施細則及服務流程》。文件規定從2025年3月1日起，符合條件的家庭生育一孩一次性發放育兒補貼10000元；生育二孩發放育兒補貼50000元，按照每年10000元發放，直至孩子5週歲；生育三孩及以上發放育兒補貼100000元，按照每年10000元發放，直至孩子10週歲。

針對政策制定的背景、考量及落地保障，記者採訪了呼和浩特市衞生健康委員會人口家庭與老齡健康科科長張洪民。

記者：出台細則的背景是什麼，主要想實現什麼效果？

*張洪民：*通過直接的經濟支持，幫助家庭分擔部分育兒成本，減輕因經濟壓力產生的生育顧慮，提高生育率；吸引年輕人就業和落户，放大人口集聚效應，擴大城市規模；刺激育兒領域消費需求，為母嬰產品、兒童教育、親子服務等領域帶來新的發展機遇。

記者：細則制定過程中有哪些難點，是怎麼考慮的？

*張洪民：*補貼標準如何定。不同地區的經濟發展水平、生育情況、育兒成本差異較大，制定補貼標準時要充分考慮地方實際。我們在財政可承受能力範圍內，納入本地居民的收入情況、消費水平、育兒成本等因素進行綜合測算，既確保補貼金額能夠有效緩解家庭經濟負擔，也避免因較高的財政支出擠壓教育、醫療等領域的預算支出，努力在“能承受”與“有效果”間尋找最佳平衡點。

不同孩次如何補。此前的生育補貼範圍大多隻涵蓋二孩和三孩家庭，一孩家庭難以享受優惠政策，限制了首次生育意願的提升。經過調研論證，我們將一孩納入補貼範圍，確保不同孩次家庭均能享受生育補貼，有利於更好地發揮生育補貼對生育率的拉動作用。同時，基於對不同孩次家庭的生育成本、生育意願等因素的綜合考量，我們設置了階梯式的補貼機制，在普惠的基礎上實現精準施策。此外，本次細則明確了孩次計算口徑，充分考慮了再婚再育、多胞胎等特殊生育情況，儘可能避免操作時出現模稜兩可的灰色地帶。

補貼資金如何付。一次性大額補貼，易被部分家庭挪用於非育兒領域，也會集中性加大地方財政壓力。本次細則通過分階段發放的形式，既能引導家庭將補貼資金納入長期育兒規劃，也有利於年度資金預算可控，確保政策實施的可持續性。此外，我們在每年補貼發放前會對家庭進行資質複核，針對户籍遷出等不符合申領條件的情況，及時終止後續補貼，避免投機行為。

記者：下一步，如何確保補貼政策落地見效、惠及民生？

*張洪民：*要對補貼的發放流程進行全面梳理，運用數字化、信息化手段，進一步簡化育兒補貼的申領手續，提升補貼發放的速度與精準度；要確保穩定的資金來源，科學劃定專項預算資金，逐步探索財政支持為主、資金來源多樣化的育兒補貼政策；建立資金保障機制，加強對補貼落實和資金使用情況的全程監督，嚴厲打擊截留、挪用補貼資金等違法違規行為，確保資金安全規範使用；完善配套措施，以創建全國嬰幼兒照護服務示範城市為契機，大力發展托幼一體化服務，增大普惠性托育服務供給，為入托的0—3歲嬰幼兒家庭每年發放600元托育機構照護補貼，為備案的普惠托育機構發放每託位500元的一次性建設補貼和每月75元的生均補貼，營造生育友好的社會氛圍。