國家發改委：促消費文件首提穩股市穩樓市 讓老百姓消費底氣更足

今天（3月17日）下午，國家發展改革委等六部門有關負責人介紹提振消費有關情況並答記者問。

國家發展改革委副主任李春臨在回答總枱央視記者提問時表示，此次文件起草過程中，堅持目標導向和問題導向相結合，以促進消費擴量、提質、升級為目標，進一步破解制約消費的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、羣眾有實感的增量政策，全方位擴大商品和服務消費，主要體現在三個方面：

一是供需兩端綜合發力。

此前的消費政策大多從供給側入手，強調以供給引領創造需求。《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》）在需求側加大政策力度，着力促進居民增收減負。

比如，*提出促進工資性收入合理增長，包括延續實施失業保險穩崗返還政策，支持企業穩定就業崗位，支持勞動者提升技能水平；科學合理提高最低工資標準，讓最低工資標準按時調、穩步調等。再比如，《方案》首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市，*並提出相應舉措，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。

二是統籌促消費和惠民生。

在《方案》起草過程中，我們堅持把提振消費同惠民生相結合。

*一方面，聚焦惠民生，會同有關部門提出真金白銀的政策舉措。*比如，2025年，安排3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍，這個資金額較去年增加1倍，首批810億元已經於1月初下達到地方。在各方努力下，今年前兩個月，全國新能源乘用車零售約134萬輛，家電一級能效產品銷售額241億元，同比分別增長26%和36%；6000元以下手機市場銷量約3300萬台，銷售額約860億元，周均銷量、銷售額分別較補貼前一週增長19%、29%，以舊換新開局良好。在消費能力保障支持行動中，提出減輕家庭生育、養育、教育、醫療、養老等多方面負擔的舉措，比如，實施兒科服務年行動，加強完全失能老年人照護服務支持，提高部分學生資助補助標準等。

*另一方面，結合百姓日常所需，提供更多元、更普惠的消費供給。*比如，針對老年人，我們提出支持地方試點探索多層建築加裝電梯和發展老年助餐服務，大家的出行和用餐將更加便利。針對年輕朋友，特別是“Z世代”，我們提出支持旅遊景區景點、文博單位拓展服務項目、合理延長經營時間，優化演出、賽事審批流程，推動巡演項目“一次審批、全國巡演”，讓大家看演出、看展覽、聽演唱會、出門旅行有更好的體驗。此外，我們還會推動加快配齊購物、餐飲、家政、維修等社區服務網點，讓更多居民享有“家門口”“樓底下”的便民服務。

三是強化消費政策協同。

提振消費需要各方面政策協同發力，《方案》中提到，財税、金融、產業、投資等各項經濟社會政策都要體現促消費的政策導向。這之中，既有項目投資、財政資金、工會經費、消費幫扶等實打實的資金投入，也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、統計制度改革、休息休假權益保障等相關政策支撐。

比如，針對大家反映突出的“加班文化盛行”等痛點問題，《方案》專門就“保障休息休假權益”提出了相關舉措，通過強化執行監督來落實帶薪年休假制度，明確不得違法延長勞動者工作時間，同時鼓勵彈性錯峯休假，鼓勵有條件的地方設置中小學春秋假等。

相信隨着《方案》的落實落地，我國消費市場能有更強勁的增長勢頭、更優質的消費供給，也能給大家的生活帶來更多的提升和便利。