社評：推動消費向好，“民生為大”是突出導向

中共中央辦公廳、國務院辦公廳上週日公佈《提振消費專項行動方案》（以下簡稱《方案》），從八個方面提出30項具體措施，直指制約消費的突出矛盾，展現了黨和國家將擴大內需作為今年經濟工作首要任務的堅定決心和強大行動力。作為今年兩會後首份重磅文件，同時也是提振消費全方位路線圖，《方案》一經發布就受到國內外輿論的高度關注和正面評價。

《南華早報》援引專家觀點認為，這份《方案》是中國改革開放以來最全面的提振消費指導意見；《聯合早報》稱“世界第二大經濟體正努力將內需作為經濟增長的主要引擎和穩定器”；美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）則引述分析人士的話稱，“這應該有助於長期向消費驅動型經濟轉型”。促進工資性收入合理增長、明確不得違法延長勞動者工作時間、嚴格落實帶薪年休假制度、研究建立育兒補貼制度等方案內容，也紛紛衝上國內社交媒體的熱搜、熱榜，引起廣大老百姓的熱烈討論及歡迎。

《方案》出台的一個大背景是，2024年中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”放在了2025年經濟工作九項重點任務之首，今年的《政府工作報告》進一步明確了提振消費的重點內容。從中可以看出，本次行動是落實中央精神的一個重要環節，是一份帶有很強整體思維、系統思維色彩的行動方案，既是對當前消費市場現狀的深刻回應，也是以高質量發展為邏輯基礎的戰略佈局。

30條具體措施涵蓋了就業、養老、醫療、教育等民生問題的方方面面，也回應了工資收入、股市、育兒等輿論關心的具體議題，有着“民生為大”的突出導向。例如，《方案》將城鄉居民增收促進行動放在最前面、最突出的位置，既瞄準工資性收入、財產性收入，也重點關注了農民收入和拖欠賬款等領域。又比如，《方案》提出優化“一老一小”服務供給、消費品以舊換新政策既“加力”又“擴圍”、促進“人工智能+消費”等，都直接惠及億萬家庭，也給企業發展創造機遇和空間。這些措施不僅旨在激發消費潛力，更意在提升老百姓的獲得感和幸福感，不僅有力度，更有温度。

“以人民為中心”的思想同樣體現在求實效上。《方案》提出加強財税、金融、產業、投資等政策與消費政策的協同，強調促進同向發力、形成合力，同時要求各地區各部門要結合實際，及時清理對消費的不合理限制，不得搞“一刀切”和層層加碼。接下來，各地區各部門都將把提振消費擺在更加突出的位置，在推動投資與消費良性互動、進一步釋放市場活力的同時，更着意通過增強消費者信心、完善社會保障體系來為消費市場的長期發展奠定基礎。與許多國家單純依賴短期刺激政策提升經濟的做法相比，中國更加註重長遠規劃與社會公平，政策也更具有可持續性。

提振消費作為擴大內需的重中之重，把這項工作做好無疑將形成多重正向效應。一方面，在建立更良性供需循環的過程中實現產業升級和創新發展，汽車、家電等大宗消費的更新換代推動製造業綠色轉型，服務消費的提質則助力文化、旅遊、健康等產業的繁榮，人工智能等新技術的加快落地也將創造出更多的消費需求。另一方面，消費需求的增加帶動就業機會增多、税收收入提升，反過來又為公共服務和社會保障提供更多資源，形成經濟與民生的良性循環。而中國14億多人口所形成的超大規模內需市場更加生機勃發，不僅有利於中國的長治久安，同樣也為世界經濟發展提供着不竭動力。

一段時間以來，中國擴內需、穩增長的政策已經初見成效。國家統計局的數據顯示，今年1-2月份社會消費品零售總額同比增長4.0%。《華爾街日報》稱“中國公佈的開年經濟數據出人意料地強勁”。未來隨着政策紅利的進一步釋放，企業創新、政策護航、民眾信心形成同頻共振，中國消費市場的活力必將如春潮湧動。一個更加強勁的中國消費市場，將為中國經濟乃至世界經濟書寫更加精彩的篇章。