開創民營經濟更加美好的明天

從不久前的民營企業座談會，到民營經濟促進法草案提交全國人大常委會二審，再到今年《政府工作報告》對促進民營經濟發展的進一步部署，民營經濟發展迎來更多利好。

“黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。”習近平總書記在民營企業座談會上的講話，給廣大民營企業家吃下“定心丸”，也為民營經濟未來發展指明瞭方向。

有力提振市場信心

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎。經過多年發展，我國民營經濟不僅規模大、分量重，還有不少新亮點可圈可點：民營企業在我國企業及國家高新技術企業中的佔比均達92%以上；在出口強勁的“新三樣”中，民營企業貢獻超過一半；在世界500強企業中，中國民營企業數量已從2018年的28家增加到34家。

“在激發各類經營主體活力、提振企業尤其是民營企業信心方面，政府今年將全力推進多項工作。”國務院研究室主任沈丹陽在解讀《政府工作報告》新聞發佈會上表示，在落實現有政策的基礎上，重點推進“抓環境、減負擔、優服務”三大舉措，特別是對於廣大民營企業關注的融資問題，“要加大對民營企業和小微企業的融資支持，持續解決融資難、融資貴問題”。

多位民營企業負責人在接受經濟日報記者採訪時表示，今年《政府工作報告》直接回應了民營企業在投融資、市場準入等方面的難點痛點堵點，一系列政策舉措顯著提振了民營企業發展信心，進一步激發了廣大民營企業家創新創造的幹勁和活力。

持續改善營商環境

民營經濟的發展壯大，離不開政策法規、資金支持等“硬支撐”，更需要公平公正的市場競爭、法治環境等“軟支撐”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將民營經濟置於國家發展戰略的重要位置，以系統性制度創新與精準政策供給，持續激發市場經營主體活力。

前不久，民營經濟促進法草案二審稿提請十四屆全國人大常委會第十四次會議審議。其中，草案二審稿新增的“任何單位不得違反法律、法規向民營經濟組織收取費用”“不得實施沒有法律、法規依據的罰款”等多項規定，引發各方熱議。

輿論普遍認為，把黨中央“構建高水平社會主義市場經濟體制”“優化民營經濟發展環境”等戰略部署轉化為制度保障，這場“政策入法”的立法實踐，將對我國民營經濟發展產生積極而深遠的影響。再加上2020年《民法典》確立的平等保護原則、2023年《最高人民法院關於優化法治環境 促進民營經濟發展壯大的指導意見》，我國將構築起較為完善的法治化營商環境。

今年1月7日，《全國統一大市場建設指引（試行）》正式公佈，對各地各部門加快融入和主動服務全國統一大市場建設提出方向性、框架性指導和階段性工作要求。事實上，過去10多年來，我國累計取消和下放行政審批事項達2000餘項，市場準入負面清單事項縮減幅度超過六成。

“隨着一攬子關係長遠的基礎制度和政策舉措相繼出台實施，重點任務的實施路徑進一步明確，一批突出問題得到初步整治，全國統一大市場建設取得積極成效，對穩定發展預期、釋放市場活力、促進經濟循環暢通的作用正在逐步顯現。”國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成説。

為高質量發展賦能

去年以來，國家發展改革委採取了一系列有力有效舉措，為民營經濟發展破壁壘、疏堵點、提信心、優氛圍，努力讓民營企業有感有得。“截至2024年底，我們累計收集民營企業反映問題訴求2266項，已辦結1097項。”國家發展改革委民營經濟發展局副局長劉民説。

目前，我國中小企業總數超過6000萬户，它們中絕大多數是民營企業。據悉，工業和信息化部今年將開展為期一年的“一起益企”中小企業服務行動，幫助企業打通政策落實“最後一公里”，實現降本增效。同時，將健全完善優質企業梯度培育體系，支持專精特新中小企業承擔國家級科研任務，提升產業鏈配套能力，激發湧現更多專精特新中小企業。

“民營企業貢獻了全國70%以上的技術創新成果，在國家級專精特新‘小巨人’企業中佔比超過85%。這種創新勢能的釋放，為經濟高質量發展提供了有力支撐。”國家信息中心經濟預測部研究員張曉蘭説，只有不斷強化政策落地落實，為民營經濟發展營造良好環境、提供更多機會，才能激發出廣大民營企業的活力和創造力，持續推動民營經濟在新時代再立新功。

民營經濟是伴隨着改革開放的偉大進程發展起來的。40多年來，我國民營經濟一路風雨一路歌，從小到大、由弱變強，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。新時代新徵程上，廣大民營企業向“新”而行、向“高”攀登，心無旁騖創新創造，踏踏實實辦好企業，必將開創民營經濟更加美好的明天。